3月20日，烏魯木齊統(tǒng)計局發(fā)布《2012年烏魯木齊市國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，公報顯示，據測算2012年年底，烏魯木齊市常住人口達335萬人，同比增加13.79萬人。

　　據了解，2011年的此項公報顯示，烏魯木齊人口比上年度增加近10萬人，而去年增長近14萬人，說明人口增長提速。

　　我國人口增長主要分自然增長和機械增長。近年來，機械增長(指一個國家或地區(qū)在一定時期內(通常為一年)由于人口遷入和遷出而引起的人口數量變化)已成為城市人口增長的主因素，烏魯木齊也不例外。

　　新疆財經大學公共經濟與管理學院副院長王東認為，前幾年，烏魯木齊戶籍政策不斷放寬，造成人口增長的慣性存在。同時，城市經濟發(fā)展，加上援疆政策、就業(yè)機會的增加、商業(yè)發(fā)展機會的增加以及對外來人口吸引力的增加，成為首府常住人口增加的主要原因之一。

　　對此，新疆社科院研究員王寧表示贊同。王寧說，經濟因素對人口機械增長有著重要影響。烏魯木齊經濟正走向跨越式發(fā)展，就業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、投資環(huán)境有著較大改善，這對人口具有一種吸引力和凝聚力，因此人口機械增長比較迅速。

　　不過，增加14萬人口對于烏魯木齊的自然資源和城市公共服務的承載量來說也是不小的考驗。王東表示，現在國家倡導推進城鎮(zhèn)化建設，預計烏魯木齊人口將呈連續(xù)增長趨勢。屆時，城市承載與人口增長的矛盾會越發(fā)突出，需未雨綢繆，避免像內地一些城市出現“城市病”。

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　　機械增長比例高與戶籍政策不斷放寬緊密相關

　　新疆網訊/記者劉青霞

　　20日烏魯木齊公布的《2012烏魯木齊市國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2012年全市常住人口已達到335萬人，與上年相比增加13.79萬人。

　　烏魯木齊的新增人口數相當于目前博州精河縣全縣的常住人口數。

　　常住人口的迅速增長除了經濟因素外，與烏魯木齊戶籍政策不斷放寬緊密相關。

　　據了解，人口增長主要有自然增長和機械增長兩種方式。其中，自然增長是當年出生人口減去死亡人數的增長，機械增長即遷入比遷出人口的增加值。機械增長往往占到新增人口的絕大比例。

　　機械增長比例高與烏市戶籍政策不斷放寬緊密相關。去年，《烏魯木齊市無戶籍人員落戶工作實施方案》出臺，方案中提出，因沒辦理收養(yǎng)手續(xù)、超生、未婚生育而無法落戶的孩子，以及長期在外被注銷戶籍的人員，將陸續(xù)進行落戶。同時，烏魯木齊大幅降低外來人員落戶門檻，推出《12項落戶便民新措》，內容涉及大中專畢業(yè)生符合條件落戶、購商品房落戶、有固定住所落戶、投資落戶、三投靠落戶等落戶形式。

　　市公安局人口管理支隊相關負責人表示，經濟因素對人口機械增長也有重要影響。受國家、自治區(qū)政策的支持，烏市經濟正走向跨越式發(fā)展，就業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、投資環(huán)境有大的改善，這對人口具有一種吸引力和凝聚力，因此人口機械增長也比較迅速。同時，隨著烏市戶籍政策的放寬，大力吸引人才、解決夫妻兩地分居、吸引購房者落戶也是促成人口快速機械增長的主要因素。