大西北網(wǎng)4月2日訊 據(jù)華商網(wǎng)-華商報(bào)消息，該報(bào)記者帶您關(guān)注99個(gè)省級部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，幫您讀懂這本賬。
陜西預(yù)算公開三年三大步，2011年10個(gè)部門試點(diǎn)，2012年43個(gè)部門公開，今年則是102個(gè)部門。省財(cái)政廳要求，3月底前，102個(gè)部門要在網(wǎng)站顯著位置公布。截至昨日下午6時(shí)，記者查閱發(fā)現(xiàn)，已有99個(gè)省級單位陸續(xù)公開2013年部門預(yù)算，總額約393億元。其中，省交通廳2013年預(yù)算達(dá)到144.89億元，整體預(yù)算居首，不過比2012年預(yù)算170.54億元，縮減約25.65億元。
閱讀賬本
預(yù)算總額
交通廳預(yù)算居首 涉及高速還貸
從公開預(yù)算信息看，省交通廳今年預(yù)算1448916.14萬元，整體預(yù)算居首。
交通廳的預(yù)算支出中，車輛通行費(fèi)還貸支出143億元，將用于我省收費(fèi)管理單位的日常管理經(jīng)費(fèi)，高速公路和干線公路、農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)大、中修費(fèi)用，歸還銀行貸款本息，繳納水利建設(shè)基金等。
排名其后的是省教育廳、省科技廳、省衛(wèi)生廳、省地稅局等部門，預(yù)算分別為731197.46萬元、489914.32萬元、345301.04 萬元、112068.1萬元等。
省教育廳因?yàn)槌龣C(jī)關(guān)行政單位外，經(jīng)費(fèi)歸口管理單位共60家，除教育廳機(jī)關(guān)外，涵蓋26所高等院校，22所高職、中職院校，11所中小學(xué)及事業(yè)單位等，所以支出相對龐大。省科技廳經(jīng)費(fèi)預(yù)算歸口管理單位共37家，除廳機(jī)關(guān)外，包括省科技信息研究所等16個(gè)全額撥款的事業(yè)單位。
預(yù)算過億單位20多家
記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，99部門中今年預(yù)算過億元的單位有20多個(gè)，除了省衛(wèi)生廳、省教育廳外，還有省公安廳、省工信廳、省中醫(yī)藥管理局、省文物局、省體育局、省民政廳、省廣電局等。
其中，省文物局、省廣電局、省體育局和省中醫(yī)藥管理局預(yù)算均超過5億元，省中醫(yī)藥管理局預(yù)算92749.51萬元。
據(jù)了解，省中醫(yī)藥管理局是省衛(wèi)生廳所屬二級局，包括局機(jī)關(guān)及省中醫(yī)醫(yī)院、中醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院、陜西中醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院直屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)等。因下屬事業(yè)單位人員多，總體預(yù)算較高。
省體育局下轄23個(gè)事業(yè)單位，承擔(dān)著我省體育人才培養(yǎng)，各類運(yùn)動(dòng)員、教練員眾多。
工資福利
人均年收入普遍在五六萬元
在此次公布預(yù)算的部門中，大多數(shù)部門在“基本支出”一項(xiàng)中，公布了單位的工資福利、個(gè)人和家庭補(bǔ)助等事項(xiàng)。部分單位還同時(shí)公布部門在職人數(shù)，公務(wù)員的工資福利逐步走向透明。
記者統(tǒng)計(jì)30余部門發(fā)現(xiàn)，各單位人均年工資福利，普遍在五六萬元。從公開信息測算，人均在6萬元左右的單位主要有省法制辦、省司法廳、省警官職業(yè)學(xué)院、陜西省漢江職工醫(yī)院、省審計(jì)廳等。省國防科工辦、省老齡辦、省行政學(xué)院、省廣電局等單位，人均待遇較高，約8萬元左右。
省財(cái)政廳預(yù)算處工作人員介紹，五六萬元基本符合陜西目前人均收入水平。記者了解，北京市十余部門今年也公布人均工資福利水平，約在八九萬元。
錢往哪花
從預(yù)算看各部門今年民生投入
省公安廳：投1900余萬服務(wù)交通
省公安廳今年項(xiàng)目支出預(yù)算22810.37萬元，主要用于包括治安管理、刑事偵查、出入境管理、禁毒管理、居民身份證管理、扣押收教場所管理、信息化建設(shè)等公共安全事務(wù)支出。
省交警總隊(duì)預(yù)算中，對道路交通管理投入1971.06萬元，主要用于全省道路安全專項(xiàng)治理等領(lǐng)域。
省環(huán)保廳：大額預(yù)算治空氣質(zhì)量
今年大氣污染防治成為熱點(diǎn)。在今年預(yù)算中，環(huán)保廳在“環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察支出”一項(xiàng)，預(yù)算3855.79萬元。其他還有排污費(fèi)、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察和節(jié)能減排專項(xiàng)支出等。
預(yù)算觀察
公開進(jìn)展
99家單位公開 尚有3家未公布
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至3月31日晚6時(shí)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)公開的單位92家；截至4月1日晚6時(shí)，公開的單位達(dá)到99家。記者發(fā)現(xiàn)省委組織部、省美術(shù)家協(xié)會、省工商局等3家單位未按期公布。省財(cái)政廳解釋說，信息都在陸續(xù)更新發(fā)布。部分單位因?yàn)檎咦兓仍?，有些?xiàng)目需緊急修改導(dǎo)致延誤，近兩天預(yù)計(jì)能全部公開。
詳略不一
有的細(xì)化到活動(dòng)花費(fèi) 有的只有自己看得懂
按公開要求，所有部門公開內(nèi)容包含以下內(nèi)容——一張2013年預(yù)算情況說明、一張收支預(yù)算總表、一張預(yù)算支出明細(xì)表和一張單列的“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算表。
雖然每個(gè)部門基本按格式公開，但在細(xì)致瀏覽各部門預(yù)算時(shí)，記者注意到，有的部門在“說明書”中詳盡地列明大額支出具體事項(xiàng)；有的部門僅有一個(gè)簡單的預(yù)算總額數(shù)據(jù)，只有單位自己能看懂。
在省發(fā)改委的預(yù)算說明中，除了列明大額專項(xiàng)預(yù)算支出項(xiàng)目外，還列明了調(diào)減204.3萬元具體項(xiàng)目。對于新增292.3萬元，也細(xì)化了支出：三星項(xiàng)目辦工作經(jīng)費(fèi)50萬元，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)20萬元，大西安建設(shè)推進(jìn)工作經(jīng)費(fèi)50萬元等。
但也有部分單位的預(yù)算，只有自己能看懂，有的只列明預(yù)算總額，沒有具體支出項(xiàng)目，甚至“工資福利”一欄也是空白；有的單位未介紹單位編制人員和在職人數(shù)。
