大西北網(wǎng)12月31日訊 據(jù)蘭州晨報報道:再過一天,即2014年元旦開始,金城蘭州將全城控煙。針對市民關心的《蘭州市公共場所控制吸煙條例》執(zhí)法主體、處罰對象等問題,12月30日,記者專門采訪了蘭州市控煙辦。據(jù)透露,對于這一我國西部地區(qū)首個禁煙、控煙的地方性法規(guī)的執(zhí)法原則將是:政府主導、部門監(jiān)管、場所負責和公眾參與。
11個部門齊抓共管“一支煙”
蘭州市人大常委會法制工作委員會主任張福壽在對《蘭州市公共場所控制吸煙條例》重點條款進行釋義時表示,“立法目的就是兩句話,‘控制吸煙,保障公眾身體健康,維護公共衛(wèi)生環(huán)境,提升城市文明水平’和‘減少煙草煙霧危害’。”
他表示,《條例》明確的執(zhí)法主體為政府負總責,控煙辦總協(xié)調(diào),11部門(衛(wèi)生計生、教育、交通運輸、文化、公安、體育、旅游、工商、食藥、鄉(xiāng)街、機關)+(其他)分別監(jiān)管。
《條例》明確,本市行政區(qū)域內(nèi)控制吸煙場所,分為禁止吸煙場所和限制吸煙場所。其中,禁止吸煙場所為9類,要全面禁煙。這些區(qū)域絕大部分都在室內(nèi),室外禁煙的只規(guī)定了教育系統(tǒng)的未成年人的室外、成年人室外的教學區(qū)域。其中包括各級各類衛(wèi)生機構、托幼機構、中小學、影劇院、音樂廳、檔案館、圖書館、博物館(院)、美術館、候車室、售票廳等。
限制吸煙場所為3類。在禁止吸煙場所,不得設置吸煙室或者劃定吸煙區(qū);在限制吸煙場所可以劃定吸煙區(qū)。限制吸煙場所是個過渡性規(guī)定,一段時間過后要合并到禁止吸煙的場所里面。這3類場所分別是,各類餐廳、酒吧、咖啡廳的室內(nèi)區(qū)域;各類賓館、酒店、旅館、度假村等提供住宿休息服務場所的室內(nèi)區(qū)域;歌(舞)廳、洗浴場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所及其他公眾休閑娛樂場所的室內(nèi)區(qū)域。
關于場所管理者和經(jīng)營者的法律責任和義務:《條例》規(guī)定了四項控煙義務,即:建制度、設人員、做宣傳;張貼禁煙標示和舉報投訴方式;不放吸煙物品、不掛煙草廣告;勸導、舉報和投訴。同時,對場所管理者和經(jīng)營者不履行控煙義務的行為、在限制場所不設立吸煙室(區(qū))又不禁煙的行為設立了警告、限期改正、逾期不改的,處以2000元以上10000元以下罰款。
處罰的標準為:個人50元到200元,場所2000元到10000元,煙草銷售分200元到2000元和500元到5000元兩種,煙草煙霧濃度監(jiān)測的2000元到10000元。另外,罰責部分還和行政處分、治安處罰法、刑法進行了銜接。
原文標題:明天起,蘭州開始全城控煙
在中小學等9類禁煙場所吸煙最高可罰200元
原文鏈接:http://gansu.gscn.com.cn/system/2013/12/31/010558701.shtml