大西北網2月13日訊 據華商報報道:建設西安自由貿易園區(qū),積極爭取西安自由貿易園區(qū)成為國家首批試點。
昨日上午,在今年第2次省政府常務會上,原則通過了《陜西省政府關于貫徹落實李克強總理來陜考察重要講話精神的意見》。
1月26日-28日,中央政治局常委、國務院總理李克強到商洛、安康、西安等地考察慰問,要求陜西“要在新一輪西部大開發(fā)中發(fā)揮戰(zhàn)略支撐作用,在西部科學發(fā)展中當好新引擎,形成內陸改革開放新高地”,并期待陜西在中西部扮演更重要的角色。
省政府常務會上傳達李克強總理的講話精神,并審議我省17條貫徹《意見》。指出我省要夯實發(fā)展基礎、發(fā)揮比較優(yōu)勢,打造西部科學發(fā)展的新引擎。要保持經濟年均增速領先全國3-4個百分點,到2017年經濟總量占西北地區(qū)的50%左右(我省經濟總量目前已超過西北五省區(qū)的45%),占西部地區(qū)15%左右。要抓住我省被列入全國科技創(chuàng)新試點省份的機遇,以西咸新區(qū)建設為龍頭穩(wěn)步推進新型城鎮(zhèn)化。以建設絲綢之路經濟帶新起點為契機,打造內陸改革開放新高地?!兑庖姟访鞔_提出,我省要進一步解放思想,敢為人先,創(chuàng)新平臺,對標上海自由貿易試驗區(qū)、東盟自由貿易區(qū),整合保稅區(qū)、出口加工區(qū)等資源,先行先試,建成內陸改革開放新高地,樹立西部地區(qū)大開放、大發(fā)展的新標桿。要加大向西開放力度,加快西安綜合保稅區(qū)等海關特殊監(jiān)管區(qū)整合優(yōu)化,積極借鑒上海的做法和經驗,加快絲綢之路經濟帶西安自由貿易園區(qū)的各項準備工作,力爭成為國家首批試點地區(qū),全面提升開放型經濟水平。
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什么是自貿區(qū)
自由貿易區(qū)通常指兩個以上的國家或地區(qū),通過簽訂自由貿易協定,相互取消絕大部分貨物的關稅和非關稅壁壘,取消絕大多數服務部門的市場準入限制,開放投資,從而促進商品、服務和資本、技術、人員等生產要素的自由流動,實現優(yōu)勢互補,促進共同發(fā)展。有時,它也用來形容一國國內,一個或多個消除了關稅和貿易配額、并且對經濟的行政干預較小的區(qū)域。
在自貿區(qū)的諸多開放和創(chuàng)新中,想象空間最大的是金融開放,包括利率市場化、匯率自由匯兌、金融業(yè)對外開放、金融產品創(chuàng)新、離岸金融業(yè)務等方面。
自貿區(qū)有啥好處?
能吸引更多高端投資
西北大學教授、博士生導師盧山冰說,自貿區(qū)對陜西和西安的直接意義和作用,一是帶來新一輪高端產業(yè)招商引資;二是帶來新的引領世界新產業(yè)的企業(yè)入駐西安;三是使陜西和西安直接感受、觸摸、體驗、享受時尚產業(yè)帶來的福利;四是帶來新產業(yè)集群以及管理、運營、贏利模式,促進我們產業(yè)轉型;五是我們最關心的,它與每個投資者和創(chuàng)業(yè)者的利益相關,能給老百姓直接和間接帶來更多的就業(yè)機會。
哪些地方都想建自貿區(qū)?
廣東、天津、福建等地呼聲高
據了解,自去年8月22日上海自貿區(qū)獲批后,全國半數省份密集點題“自貿區(qū)”,掀起了建立自貿區(qū)的熱潮。但截至目前,國務院未新批任何一家自貿區(qū)。
這些省份中,既有東部沿海省份,也有安徽、河南等中部省份。在西部目前有陜西、四川、新疆等省區(qū)提出。廣東、天津、福建等地,基礎條件好呼聲很高。
在各自的功能定位方面,四川省將支持成都爭創(chuàng)西部內陸自貿區(qū),深化全方位開放合作,推進對外經濟走廊建設。新疆提出從戰(zhàn)略層面推進通沿線國家的自由貿易區(qū)建設。我省的戰(zhàn)略是積極申報建設面向中亞的自由貿易園區(qū)。
陜西有哪些優(yōu)勢?
西部大開發(fā)、絲路經濟帶等利好疊加
西北大學教授、博士生導師盧山冰認為,目前全球已經有1000多個自貿區(qū),僅美國就有655個。國家提出共建“絲綢之路經濟帶”的構想,應以此為契機推動在西安建立“自由貿易區(qū)”。
陜西在很多產業(yè)上和絲綢之路沿線國家有著互補性,尤其在化工機械、裝備制造業(yè)、有色金屬、石油天然氣、現代農業(yè)、紡織業(yè)等產業(yè)中,存在很多機會。
盧山冰認為,陜西申請自貿區(qū)試點,與全國各擬申請省市相比具有絕對優(yōu)勢,“新時期西部大開發(fā)政策”、“關天經濟區(qū)規(guī)劃建設”、“西咸新區(qū)建設”、“絲綢之路經濟帶建設”的政策利好疊加,集于自貿區(qū)這一抓手,才會真正使政策效應凸顯。
西安自貿區(qū)應該怎么建?
面向西歐、中亞構建自貿區(qū)
商務部研究院副院長李光輝博士認為,除國家向西開放、絲路經濟帶等政策機遇外,陜西也具備建設自貿區(qū)的基礎條件,有特定的區(qū)位優(yōu)勢;較好的產業(yè)基礎;完善的對外開放載體。已經具備出口加工區(qū)、保
稅物流區(qū)、鐵路集裝箱、空港產業(yè)園等多種業(yè)態(tài)的外向功能,具有對外輻射的通道基礎。
陜西應當加強加大通道連通,打通鏈接中亞、西亞、南亞的交通運輸網絡。要加強貿易暢通,絲路經濟帶的市場規(guī)模和潛力獨一無二。要增強抵御金融風險能力,提高本地區(qū)經濟的國際競爭力。
他認為,陜西可以面向西歐、中亞,構建中國內陸型開放自由貿易區(qū)。不要攀比,要突出自身優(yōu)勢,構建能夠支撐、帶動、輻射陜西經濟發(fā)展的支撐體系。(記者孫洪偉)
(責任編輯:鑫報)