大西北網(wǎng)2月21日訊 日前，記者從甘肅省衛(wèi)生計生委了解“單獨兩孩”政策實施進展情況時了解到，相關(guān)方案已提請省人大常委會審議，這表明我省“單獨兩孩”政策即將放開。盡管我省對“單獨兩孩”政策的實施細節(jié)還未出臺，但這已成為此間人們熱議的話題。近日，記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，蘭州市民對待該政策的出臺比較理智，大部分“符合條件”的夫妻表示將根據(jù)自身情況決定是否生二胎。
我省“單獨兩孩”政策破冰
日前，省衛(wèi)生計生委主任劉維忠接受記者采訪時表示，我省已經(jīng)制定了“單獨兩孩”計劃生育新政相關(guān)實施方案，提出了調(diào)整完善生育政策的時間表、路線圖，方案經(jīng)省人大常委會審議通過后，報國家備案，爭取納入國家首批“單獨兩孩”實施省份之一。
自實行計劃生育以來，我省一直實行“一、二、三”的生育政策，即城市居民生育一個孩子；農(nóng)村夫妻第一孩子為女孩的可以再生育第二個孩子；部分民族聚集區(qū)少數(shù)民族農(nóng)牧民可以生育第三個孩子。
劉維忠表示，“我省獨生子女家庭主要集中在城鎮(zhèn)，在符合‘單獨兩孩’政策的6萬多對夫婦中，城鎮(zhèn)有4.7萬對，占70%以上。實施‘單獨兩孩’政策影響的主要是城鎮(zhèn)育齡夫妻”。
政策實施前搶生將究責
省衛(wèi)生計生委表示，可以預見實施“單獨兩孩”政策后，短期內(nèi)出生率肯定會有一定幅度的回升，這對我省人口控制將會造成影響，將會出現(xiàn)扎堆生育，造成人口反彈，也會對社會醫(yī)療、教育等公共資源帶來壓力。
需要提醒民眾注意的是，符合“單獨兩孩”政策的人群為：夫妻雙方有一方為獨生子女，只生育了一個孩子的夫婦都可以依法申請。獨生子女是指本人沒有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹。符合政策規(guī)定的夫婦，在省人大常委會作出規(guī)定后，按規(guī)定的程序經(jīng)審批后持證生育。
夫婦一方戶籍不在我省的，可以執(zhí)行戶籍所在地“單獨兩孩”政策。
在政策實施前，凡違法生育的將依法進行處理，并追究相關(guān)責任。
“421”家庭結(jié)構(gòu)將重新建構(gòu)
自從國家公布“單獨兩孩”政策后，省婦幼保健院生殖醫(yī)學研究所幾乎每天都能接到能否“喚醒”冷凍胚胎的電話。大家不約而同的問題是“我之前冷凍的胚胎還能用嗎？”
“啥時候才能生二胎？我要抓緊生一個，不然就年齡大了。”在蘭某高校教師李女士聽說“單獨兩孩”政策逐步放開的消息后，欣喜之情溢于言表。李女士告訴記者，其實自己一直有生二胎的想法。“現(xiàn)在國家能夠放開‘單獨兩孩’政策我很高興。”這道出了不少人的心聲。
事實上，隨著計劃生育政策的推行，“421”的家庭結(jié)構(gòu)已成為近年社會家庭的一種單一趨勢，也就是兩代甚至三代都是獨生子女家庭，兩個獨生子女組成的家庭要負擔贍養(yǎng)雙方父母以及撫養(yǎng)孩子的責任。這樣贍養(yǎng)上一代的壓力和撫養(yǎng)下一代的壓力都會加大，使得社會家庭結(jié)構(gòu)更加脆弱和單一，不利于家庭抵抗風險的能力，也不利于老人的照料。采訪中，大多數(shù)受訪人都表示“單獨二胎”將有利于家庭結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，但一些年輕夫婦仍舊不為所動。
“單獨”家庭并未盲目跟風
58歲的陳阿姨一直盼著趁自己身體好再帶個孫子，可她就是想不通為什么兒子兒媳下不了生二胎的決心。“我一手把大孫子西西帶進幼兒園了，可是看著他那么孤單，就想讓兒媳再生一個給西西當個伴。”可是80后的兒子兒媳觀點卻和老人大相徑庭，“如果再生一個寶寶，那換房子是必須的?，F(xiàn)在的住房老人、自己和孩子住就有點擠，要是再生一個娃，根本沒法住。更別說現(xiàn)在養(yǎng)個孩子成本太高了，如果再要一個，我們肯定吃不消。”
西西的媽媽給記者算了筆賬,“西西剛生下來的時候，一個月光吃奶粉就要一千多，加上尿不濕、玩具、衣服，有個感冒發(fā)燒再去醫(yī)院跑兩趟，每個月沒有三四千根本下不來。現(xiàn)在孩子剛上幼兒園，一年要兩三萬元。以后慢慢大了，花錢的地方更多：早教班、擇校費、興趣班……哪個都不是小數(shù)目。對于我們來說，一個孩子已經(jīng)很有壓力了，要是再要一個，很難保證對孩子今后教育的投入。”
與水漲船高的撫養(yǎng)成本相比，精力有限、經(jīng)濟、事業(yè)等也是一些“單獨”夫妻不敢再生的關(guān)鍵原因。
這樣的現(xiàn)實與省衛(wèi)計委之前的調(diào)研相契合。在省衛(wèi)生計生委記者了解到，據(jù)推算，目前我省符合“單獨兩孩”政策的夫婦共有6.5萬多對，按照5年內(nèi)全部生育二孩，平均每年出生1.3萬人，全省自增率最多提高0.5個千分點。加之，群眾“多子多福”的傳統(tǒng)觀念已發(fā)生了明顯變化，人們普遍認識到人口素質(zhì)比數(shù)量更重要，會理性規(guī)劃家庭發(fā)展，部分群眾會自愿放棄生育二孩。省衛(wèi)生計生委表示，實施“單獨兩孩”政策后，我省短期內(nèi)人口不會出現(xiàn)大幅增長。
(責任編輯：鑫報)
