7月末一個陰雨連連的早上，我們一行來到位于中川機場東側的蘭州新區(qū)，是想對必將對蘭州產生巨大影響的秦王川，展開一次全方位的采訪，讓這個等了1400年才華麗轉身的秦王川再一次強勢進入人們關注的視野。如果說采訪了蘭州新區(qū)規(guī)劃項目負責人易翔（中國城市規(guī)劃設計研究院環(huán)境與景觀規(guī)劃設計所所長）讓我們對新區(qū)有了全面的認識，那這一次對新區(qū)的實地采訪，更是讓我們對新區(qū)的發(fā)展充滿了信心，特別是蘭州新區(qū)黨工委書記楊志武與我們的交談，讓我們充分體會到新區(qū)領導高瞻遠矚的認識和腳踏實地的工作作風。這些蘭州新區(qū)的第一批建設者，給我們留下了深刻的印象，我們從他們身上看到時代賦予他們圣神歷史責任，感知到他們對這份責任的理解和認知……
蘭州市委常委、新區(qū)黨工委書記楊志武是今年2月16日上任的，之前他是蘭州市主管金融工作的常務副市長。不到半年，已經讓我們看到了新區(qū)建設的雛形：投資過百億的二十幾個企業(yè)建設工地，城區(qū)內寬156米的景觀大道建設，由部隊援建的湖面的建設，8000戶舟曲新移民家園的建設等等，說到這些楊書記那略顯疲憊的臉上充滿了自信。
造一座現代化的新城區(qū)
在我們與新區(qū)決策者交談的過程中，他們每個人首先談到的都是規(guī)劃，在工地上見到的施工人員，也都在說一個理念，嚴格按照規(guī)劃來建設開發(fā)，不給新區(qū)留下遺憾?？梢娝麄儗π鲁菂^(qū)規(guī)劃的重視和深刻認識。先建設后規(guī)劃這恐怕也是我們甘肅60年建市過程中最大的教訓。有位設計大師曾經說過：“我們的城市設計，這些看起來很細微的事，由簡單的單體來組成的城市系統(tǒng)實際上會自動生成極其復雜的發(fā)展模式。”憑想象行事，就會產生不可彌補的遺憾。是的，在中國大多數城市都是以擁有什么樣的資源而設計的，比如，甘肅境內的油城玉門、鎳都金昌、鋼城嘉峪關、銅城白銀等等都是依托資源建立的城市，目前也都面臨著成為資源枯竭型城市，這些城市的弊病除了因企業(yè)資源枯竭發(fā)展受限制，最主要的問題是沒有完整和長遠的城市規(guī)劃，蘭州新區(qū)要在總結經驗的基礎上造一座現代化的新城區(qū)。
從目前城市建設中存在的問題看，我們首先要明確城市是一個復雜的自適應系統(tǒng)。據資料顯示：人類最早的城市是以建筑美學為主體形成的，當人類文明發(fā)展到工業(yè)革命的時期，功能主義的城市涌現，也就是我們所說的資源型城市。到現今隨著經濟的不斷發(fā)展，城市在不斷擴張，以功能為主的城市中出現能源枯竭，環(huán)境破壞，生態(tài)崩潰，大氣污染等問題，人類的認識便慢慢轉向生態(tài)文明，提出宜居生態(tài)城市，是一個以人為主體，與大自然共生，自組織系統(tǒng)為主的城市。采訪中我們欣喜的感知到新區(qū)領導班子正是基于這樣一種認識在規(guī)劃和建設著這座新城。
引大是新區(qū)的母親河
談到新區(qū)規(guī)劃，楊志武告訴我們，秦王川與老城區(qū)蘭州比，它的優(yōu)勢在于幅員遼闊，土地資源806平方公里，對于蘭州而言，秦王川就是一片天生的建城用地。把蘭州新區(qū)放到秦王川，也是省、市深謀遠慮的結果，這在蘭州發(fā)展史上具有里程碑意義的戰(zhàn)略。“跳出老城建設新城，跨越發(fā)展再造蘭州”。再一個優(yōu)勢就是“引大”，如果沒有“引大”談何建城，換句話說“引大”就是即將拔地而起這座新城的母親河，這座城市是因“引大”而建，勢必也會因“引大”而生。我們要用足用活“引大”的水，讓她成為這座城市的靈魂。一個新城區(qū)建設的理念展現在我們面前：蘭州市委市政府要在中國最干旱的地方，建一座多湖水面，綠化等公共設施面積達到總城區(qū)面積46%的綠城、水城。這不是天方夜譚，更不是憑空想象，一個中國城市發(fā)展史上最年輕的城市將在3至5年時間內拔地而起！
我們是生活在未來的后面，城市的規(guī)劃如果沒有預見性，注定是失敗的。兩三百年前，香港就是一個村莊，但是現在經濟無比發(fā)達；30年前的深圳，就是一個小城，但是現在也是一個極其現代的城市，不能充分認識這種因果關系，那么城市規(guī)劃最終會貽害歷史。在采訪中我們了解到，蘭州新城區(qū)規(guī)劃正是基于這樣一種理念產生的，我們來看看蘭州新區(qū)的發(fā)展定位——
國家層面：國家向西開放的戰(zhàn)略平臺，國家經濟轉型和承接東中部裝備制造業(yè)轉移的先導區(qū)；
西部層面：發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高新技術產業(yè)和循環(huán)經濟的重要集聚區(qū)，溝通西部地區(qū)的重要交通樞紐和物流中心，“兩型”社會和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重點示范區(qū)，生態(tài)建設和未利用土地綜合開發(fā)實驗區(qū)；
甘肅省層面：傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)和現代化服務業(yè)的擴展區(qū)，溝通全省的重要交通樞紐和物流中心，實現全省跨越式發(fā)展的重要經濟增長極。
六基地 三中心 兩區(qū)
六基地：石油化工能源儲備基地、裝備制造業(yè)基地、生物醫(yī)藥產業(yè)基地、新材料產業(yè)基地、高新技術產業(yè)基地、農業(yè)科技開發(fā)示范基地。
三中心：西部地區(qū)向西開放和承東啟西的重要交通樞紐和物流中心；西北地區(qū)重要的生產性服務中心；蘭白核心經濟區(qū)的重要副中心。
兩區(qū)：生態(tài)建設和未利用土地綜合開發(fā)實驗區(qū)；“兩型”社會和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的示范區(qū)
遠景——產城共融。大力發(fā)展金融業(yè)、現代服務業(yè)，大力發(fā)展科研服務，提升科技服務能力，加大產業(yè)之間的協(xié)調聯系，形成產業(yè)體系健全、產業(yè)聯系密切、產業(yè)鏈條完善的產業(yè)發(fā)展新格局。
采訪時，楊志武告訴記者，建一座新城就意味著從零開始，好的一面就是我們不需要拆舊，一切都從頭開始，可是另一方面規(guī)劃就顯得尤為重要了，一定要汲取老城區(qū)建設的經驗，盡量不留遺憾，如果蘭州新區(qū)在我們第一代建設者手里留下遺憾或者是嚴重的問題，那我們豈不成了歷史的罪人？一番話讓我們感覺到他們承擔的壓力，同時也看出他們對這座新城有種極強的責任感，欣慰之情油然而生！
站在歷史的節(jié)點上，蘭州新區(qū)還應該有更重要的使命，那就是成為國家安全戰(zhàn)略重地，這在新區(qū)的規(guī)劃里也有充分體現：“實施國家戰(zhàn)略重要平臺，新的時期，國家面向中西亞開放的戰(zhàn)略性意義日益突出，向西開放關系到國家能源、國防安全。”“中東部地區(qū)與中亞地區(qū)的對接點”“國家級的基礎科研資源”“新時期國家戰(zhàn)略性產業(yè)空間格局將重構。東中西產業(yè)轉移和互動進入新的發(fā)展階段。”“國家級能源產業(yè)發(fā)展基礎”等，同時我們在現場也看到正在建設的儲存400萬噸的石油儲備基地等在建項目。采訪楊志武時，他除了談規(guī)劃實施，談全力以赴抓水電氣路等城市基礎設施建設外，他感覺難度和困擾的就是如何把新區(qū)建設盡快上升到國家級層面的問題。
秦王川甘肅第五郡
秦王川地處河西走廊的最南端，具有十分重要的戰(zhàn)略地位，不論從少數民族共同發(fā)展的角度，還是從國家安全和國防安全的角度，它都應該承擔重要的使命。尤其在國家大力發(fā)展西部經濟的背景下，它都應該與蘭州老城區(qū)一樣起到非常好的鏈接作用，所以國家 “十二五”規(guī)劃把“蘭西格”區(qū)域協(xié)調發(fā)展放進去，目的就是為了讓西部地區(qū)的少數民族共同享受改革開放的成果。“蘭（蘭州）西（西寧）格（格爾木）”是一個很大的區(qū)域，它承載的平臺在哪里呢？一定是蘭州，然而就目前蘭州老城區(qū)受各種條件的限制，已不能很好的承擔這個角色，誰來承擔，非秦王川莫屬。
我們再翻開歷史看，為了抵御外來區(qū)域民族對國家的侵襲，從漢代起以蘭州為起點就建立了河西四郡，武威，張掖，酒泉，敦煌。到唐朝時，圍繞著蘭州又把疆域進一步擴大，明朝也在不斷擴大，民國時期，蘭州干脆成了抗戰(zhàn)的大后方。一直到“一五”時期，國家百余個重點項目，在蘭州放了11個。蘭州因此也成了老工業(yè)基地和重要的科研基地，可見這片土地的戰(zhàn)略位置，是何等的重要。從這個角度講，目前秦王川所處的戰(zhàn)略位置說它是防范保國的“第五郡”一點不為過，它可以起到很好的承前啟后的穩(wěn)固劑的作用。
有了如此重要戰(zhàn)略位置，我們就有理由去向國家提出申請：對待蘭州新城區(qū)就要像“一五”時期國家對待蘭州那樣進行戰(zhàn)略布局，把它當成“蘭西格”區(qū)域發(fā)展的重要節(jié)點城市來布局，使其成為國家級的新型城市，那么它的發(fā)展速度和城市規(guī)模就會有一個質的飛躍，蘭州新區(qū)就會成為上海的浦東，天津的濱海新區(qū)，也會成為中國最年輕的城市，這也是新區(qū)一班人正在努力的目標。
(責任編輯：鑫報)
