大西北網(wǎng)8月27日訊 據(jù)華商網(wǎng)報(bào)道 我省對(duì)失業(yè)、工傷、生育三項(xiàng)社保的繳費(fèi)費(fèi)率進(jìn)行階段性下浮，期限最長(zhǎng)不超過24個(gè)月，降幅基本在50%，這對(duì)企業(yè)和個(gè)人來說，都是極大的利好消息：企業(yè)將會(huì)減少社保繳費(fèi)支出23.56億元；對(duì)職工來說，繳費(fèi)雖然減少了，但待遇享受標(biāo)準(zhǔn)和原來一樣，不會(huì)降低。
昨日，全省人社系統(tǒng)召開視頻會(huì)議，部署該項(xiàng)政策，該政策自今年7月1日起實(shí)施。據(jù)悉，同時(shí)降低3項(xiàng)社保費(fèi)率，這在我省是首次。我省要求各市在9月底前出臺(tái)本地區(qū)費(fèi)率調(diào)整實(shí)施方案，并報(bào)省人社廳備案。
失業(yè)保險(xiǎn)
單位、個(gè)人繳費(fèi)費(fèi)率都減50%
【現(xiàn)行政策】
失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和職工個(gè)人共同繳納。用人單位按本單位職工上年度月平均工資總額的2%繳納，職工個(gè)人按本人上年度月平均工資收入的1%繳納，由所在單位按月從工資中代扣代繳。
【調(diào)整之后】
自今年7月1日起，全省失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由原來的3%下降至1.5%。其中：用人單位費(fèi)率由原來的2%下降至1%，個(gè)人費(fèi)率由原來的1%下降至0.5%，即參保單位按1%繳納，職工個(gè)人按0.5%繳納。調(diào)整的有效期為2年，從2014年7月1日始至2016年6月30日止。
以前個(gè)人如果每個(gè)月交失業(yè)保險(xiǎn)30元，那么從7月1日起則變成了15元。
據(jù)介紹，去年年底，我省失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到了339.67萬人，降費(fèi)后，全省的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率為全國(guó)最低，將大大減輕企業(yè)和個(gè)人的負(fù)擔(dān)。
【可享待遇不變】
繳費(fèi)費(fèi)率降低后，個(gè)人享受的失業(yè)保險(xiǎn)待遇不變。參加失業(yè)保險(xiǎn)夠一年的，在失業(yè)期間可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，根據(jù)繳費(fèi)時(shí)間，領(lǐng)取時(shí)間最長(zhǎng)為24個(gè)月。失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)為本人所在地當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的75%，其中，西安市的標(biāo)準(zhǔn)是一類區(qū)最低工資的75%。
生育保險(xiǎn)
兩種情況下 繳費(fèi)費(fèi)率減50%
【現(xiàn)行政策】
我省2001年出臺(tái)《陜西省職工生育保險(xiǎn)暫行辦法》，2008年，我省又提高了參保女職工生育保險(xiǎn)待遇，在政策范圍內(nèi)基本做到了女職工生孩子不花錢。
繳費(fèi)費(fèi)率方面，生育保險(xiǎn)由單位繳納，費(fèi)率為0.6%（困難企業(yè)0.4%），職工個(gè)人不用繳費(fèi)。
【調(diào)整之后】
自今年7月1日起，生育保險(xiǎn)費(fèi)率進(jìn)行下調(diào)，但分3種情況：
1、基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在24個(gè)月及以下的統(tǒng)籌地區(qū)，不實(shí)行階段性降低費(fèi)率，仍按照現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行。
2、基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在25個(gè)月至48個(gè)月（含48個(gè)月）的統(tǒng)籌地區(qū)，費(fèi)率下浮至原費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)的50%，執(zhí)行期限為2014年7月1日~2015年6月30日。
3、基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在49個(gè)月及以上的統(tǒng)籌地區(qū)，費(fèi)率下浮至原費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)的50%，執(zhí)行期限為2014年7月1日~2016年6月30日。
【可享待遇不變】
生育保險(xiǎn)待遇主要包括女職工產(chǎn)假期間的生育津貼、生育期間的醫(yī)療費(fèi)用及計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi)等。女職工生孩子，可以依據(jù)相關(guān)政策進(jìn)行報(bào)銷。
截至2013年底，全省參加生育保險(xiǎn)總?cè)藬?shù)240.25萬人，享受生育保險(xiǎn)待遇42674人，待遇水平平均為5979元，大多女職工生孩子基本全部報(bào)銷了。工傷保險(xiǎn)
三種情況下 繳費(fèi)費(fèi)率減50%
【現(xiàn)行政策】
工傷保險(xiǎn)依據(jù)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，繳費(fèi)的費(fèi)率也不一樣，目前我國(guó)將行業(yè)劃分為風(fēng)險(xiǎn)較小、中等風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)較大三個(gè)類別，分別實(shí)行0.5%左右、1.0%左右和2.0%左右三種不同的工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)率。
我省工傷保險(xiǎn)平均征繳費(fèi)率為1.03%，符合國(guó)家有關(guān)費(fèi)率征繳的范圍。
據(jù)介紹，截至2013年末，我省工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)為378.06萬人，工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余達(dá)26億多元，累計(jì)結(jié)存可支付月數(shù)38個(gè)月。有些地方結(jié)余量特別大，比如西安可以支付93個(gè)月，西延鐵路有限公司可以支付241個(gè)月。
【調(diào)整之后】
自今年7月1日起，我省對(duì)工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率進(jìn)行下調(diào)，分以下5種情況：
1、基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在24個(gè)月及以下的統(tǒng)籌地區(qū)，仍按原政策執(zhí)行。據(jù)悉，目前延安、榆林、安康、漢中，陜煤集團(tuán)、中鐵一局集團(tuán)等6個(gè)統(tǒng)籌地區(qū)和行業(yè)單位在這個(gè)范圍內(nèi)。
2、基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在25至48個(gè)月（含48個(gè)月）的統(tǒng)籌地區(qū)，費(fèi)率下浮至各統(tǒng)籌地區(qū)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的50%，期限為2014年7月1日至2015年6月30日。據(jù)悉，寶雞、銅川、商洛，西安鐵路局符合該項(xiàng)規(guī)定，即其參保單位按照確定的行業(yè)類別的基準(zhǔn)費(fèi)率的50%繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
3、基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在49個(gè)月及以上的統(tǒng)籌地區(qū)，費(fèi)率下浮至各統(tǒng)籌地區(qū)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的50%，期限為2014年7月1日至2016年6月30日。據(jù)悉，西安、咸陽(yáng)、渭南、楊凌，國(guó)網(wǎng)陜西電力公司、西延鐵路公司，符合該項(xiàng)規(guī)定，即這些地區(qū)的參保單位按照確定的行業(yè)類別的基準(zhǔn)費(fèi)率的50%繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
4、對(duì)累計(jì)結(jié)存可支付月數(shù)在25個(gè)月以上的統(tǒng)籌地區(qū)，在階段性降低費(fèi)率的周期內(nèi)，新參保單位按行業(yè)確定基準(zhǔn)費(fèi)率的50%繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
5、全省事業(yè)單位（包括基金會(huì)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所）工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率按0.2%執(zhí)行。
答疑解惑
為啥降低3項(xiàng)社保繳費(fèi)費(fèi)率？
省委組織部副部長(zhǎng)、省人社廳廳長(zhǎng)翟四虎介紹，截至2013年底，全省失業(yè)、生育、工傷3項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余達(dá)142.07億元，基金結(jié)存偏多，降低了資金使用效率，降低繳費(fèi)費(fèi)率可適當(dāng)壓減過多結(jié)存基金，使基金結(jié)余率處于合理水平。
從保障人數(shù)看，失業(yè)保險(xiǎn)因國(guó)有企業(yè)改制、破產(chǎn)工作已基本結(jié)束，失業(yè)人員呈逐年下降趨勢(shì)，已從2007年的19萬人，下降至2013年的5.66萬人。工傷和生育保險(xiǎn)保障人數(shù)也處在較為穩(wěn)定的水平。這兩方面因素都為降低費(fèi)率提供了前提條件。
經(jīng)測(cè)算，此次降低三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率，預(yù)計(jì)每年可減少企業(yè)社保繳費(fèi)支出23.56億元。
為何沒有養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)保？
對(duì)城鎮(zhèn)職工來說，養(yǎng)老和醫(yī)保繳費(fèi)最多，為何降低費(fèi)率沒有涉及這兩項(xiàng)呢？
據(jù)專家介紹，養(yǎng)老金待遇近些年持續(xù)提高，醫(yī)保待遇也逐步提高，這兩項(xiàng)社保的基金結(jié)余相對(duì)于其他三險(xiǎn)來說，結(jié)余量少，為了基金安全，不適宜降低繳費(fèi)費(fèi)率。
政策從7月1日實(shí)施，為何現(xiàn)在才公布？各市咋執(zhí)行？之前多繳的費(fèi)用咋辦？
據(jù)悉，此次降低費(fèi)率的政策文件在8月19日才正式印發(fā)，但政策從7月1日開始執(zhí)行。翟四虎說，當(dāng)前，我省失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)均為市級(jí)統(tǒng)籌。費(fèi)率調(diào)整工作要以市為單位統(tǒng)一進(jìn)行下浮，各縣區(qū)不得自行制定政策。同時(shí)，要求各市人社部門要結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行、便于操作的實(shí)施方案，確保政策平穩(wěn)實(shí)施。各市要在9月底前出臺(tái)本地區(qū)費(fèi)率調(diào)整實(shí)施方案，并報(bào)省人社廳備案。
費(fèi)率降低政策要從7月1日開始實(shí)施，之前多繳的，之后可以通過少繳等辦法予以返還。
下浮期滿后是否恢復(fù)原政策？
翟四虎說，目前規(guī)定下浮期限最長(zhǎng)為2年，待下浮期滿后再看基金結(jié)余情況，再研究是否繼續(xù)降低繳費(fèi)費(fèi)率。
(責(zé)任編輯：鑫報(bào))
