大西北網(wǎng)11月10日訊  本周六（15日），西安將正式迎來供暖。在此之前，暖氣費如何收，是否超標(biāo)，自己小區(qū)的暖氣費和其他小區(qū)比是高還是低，成為西安市民最為關(guān)注的話題。
　　
　　從11月3日至7日，華商報24小時新聞熱線029-88880000開通投訴平臺，聆聽市民關(guān)于供暖費價格的投訴和建議，并匯總和分析了華商報新聞熱線自2012年以來的數(shù)據(jù)。三年來，市民有關(guān)供熱的投訴來電共計1779條，其中有詳細的暖氣費價格、小區(qū)名稱的有效數(shù)據(jù)197條（商住及商業(yè)供熱數(shù)據(jù)未涉及）。這些投訴具體涉及哪些方面？請看本期的華商巷議報告。
　　
　　數(shù)據(jù)來源：華商報24小時新聞熱線029-88880000；
　　
　　統(tǒng)計時間：2012年全年、2013年全年、2014年1月1日-11月7日。
　　
　　數(shù)量三年來連年增長
　　
　　數(shù)據(jù)分析：從197條有效數(shù)據(jù)看，關(guān)于供熱價格的投訴呈逐年上升的趨勢。雖然2014年比2013年的數(shù)據(jù)少了6條，但考慮到2014年數(shù)據(jù)只截止到11月7日，依照往年的數(shù)據(jù)趨勢，后期相關(guān)投訴將持續(xù)走高，因此2014年投訴數(shù)據(jù)應(yīng)高于2013年。
　　
　　價格今年投訴市政供暖竟收7.2元
　　
　　數(shù)據(jù)分析：197條有效數(shù)據(jù)中，涉及具體供熱價格的投訴140條，占有效數(shù)據(jù)七成以上。其中采暖方式為“市政供暖”的投訴中，供熱價格最低5.9元/平方米，最高達到12元/平方米，遠遠高于5.8元/平方米的價格標(biāo)準(zhǔn)。采暖方式為“自備鍋爐”的投訴中，供熱價格最低和最高價格基本與市政供暖基本一致，也高于5.8元/平方米的價格標(biāo)準(zhǔn)。
　　
　　空置房占總投訴的四成以上
　　
　　數(shù)據(jù)分析：197條有效數(shù)據(jù)中，涉及空置房收費比例投訴的87條，占有效數(shù)據(jù)四成以上。其中采暖方式為“市政供暖”的投訴中，最低收總熱價的36%，最高收總熱價的全款。采暖方式為“自備鍋爐”的投訴中，最低收總熱價的50%，最高收總熱價的全款。按照相關(guān)規(guī)定，市政供暖的小區(qū)能分戶控制的空置房可按30%收取，否則要交全款或與物業(yè)協(xié)商；自備鍋爐的通常為30%至60%，而三年來的收費比例均高于此規(guī)定。
　　
　　區(qū)域四成投訴在城南
　　
　　數(shù)據(jù)分析：197條有效數(shù)據(jù)中，有明確地址的投訴189條，其中城南投訴最多71條，占有效數(shù)據(jù)的近四成；城東和城北的投訴數(shù)據(jù)接近，占有效數(shù)據(jù)的兩成以上；最低的是城西，不足兩成。
　　
　　滯納金該不該交？空房基本費該咋收？租戶要比業(yè)主多交錢？……
　　
　　物價局權(quán)威解答供暖收費等相關(guān)問題
　　
　　近期，各小區(qū)張貼通知，收取今冬的供熱費，但對于收費方式和收費標(biāo)準(zhǔn)，不少市民還有疑問。11月3日至7日，華商報24小時新聞熱線029-88880000開通投訴平臺，匯總了大家的問題，請西安市物價局價格處相關(guān)負責(zé)人解答。
　　
　　西安市物價局工作人員提醒說，集中供熱收費標(biāo)準(zhǔn)是一定的，任何單位都不得收取高于規(guī)定的費用，如出現(xiàn)違規(guī)收費，可將收費手續(xù)拍照后，撥打12358向物價部門投訴。
　　
　　問題：煤價降了供熱費為啥不降？
　　
　　解答：供熱成本增加0.3元至0.4元
　　
　　11月4日市民王先生：熱力公司當(dāng)初漲價的理由是煤炭價格上漲，如今煤炭價格大幅下降，但供熱費的標(biāo)準(zhǔn)為啥不降？
　　
　　權(quán)威解答：西安市熱力總公司工作人員稱，自2012年下半年以來，煤炭價格雖逐步下降，但西安市對燃煤鍋爐所用燃煤環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)提高，提高了公司供熱成本。目前西安市熱力總公司采購環(huán)保煤價格達到510元/噸，隨著冬季供熱開始，價格仍會繼續(xù)上升?？鄢禾績r格下跌因素，預(yù)計今年與上年相比，供熱成本每平方米還將增加0.3元至0.4元。
　　
　　問題：今年供熱價格啥標(biāo)準(zhǔn)？
　　
　　解答：市政集中供熱5.8元自行供熱價格需備案
　　
　　11月3日城西鍋爐總廠家屬院租戶：去年供熱費是每平方米5.8元，今年供熱費卻要漲到每平方米6.5元，為啥漲價？
　　
　　11月3日西安外事學(xué)院家屬區(qū)居民：小區(qū)是自備鍋爐供熱，今年要收每平方米7.7元，不知道是否合理？
　　
　　權(quán)威解答：市政集中供熱價格不高于每平方米5.8元，自行供熱價格需備案。西安市物價局價格處工作人員稱，目前供熱收費主要是三類，一是市政集中供熱，二是小區(qū)自行供熱，三是居民自行供暖。
　　
　　對于市政集中供熱的，按面積居民每月每平方米不高于5.8元，非居民用熱每月每平方米不高于7.5元；分戶計量居民，實行基本熱價與計量熱價相結(jié)合的計價方式，基本熱價占總熱價的30%，計量熱價占總熱價的70%。近幾年分戶計量中，基本熱價占總熱價的比例一直下降，就是為鼓勵居民盡可能節(jié)約能源。
　　
　　此外，西安市城區(qū)集中供熱居民用熱戶中的城市低保戶，優(yōu)惠熱價為22元/吉焦（熱量單位）或建筑面積每月每平方米4元。低保戶需攜帶《西安市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》、戶口簿及所在區(qū)民政局出具正在享受低保優(yōu)惠的證明，向所在小區(qū)供熱單位（物業(yè)、單位后勤管理機構(gòu)等）提出申請，經(jīng)小區(qū)供熱單位核實，統(tǒng)一向供熱企業(yè)辦理優(yōu)惠價手續(xù)。
　　
　　對于自行供熱的小區(qū)，小區(qū)供熱單位須與居民協(xié)商后形成價格，到物價部門進行備案。收取供熱費前，須將備案的供熱價格公示。供熱期結(jié)束后，供熱單位應(yīng)在兩個月內(nèi)，向居民公示收費決算情況。本年度供熱價格不變的，也應(yīng)在收費前公示供熱價格，并履行備案手續(xù)。
　　
　　問題：房子不住為何還收供熱費？
　　
　　解答：需按總熱價的30%收費
　　
　　11月4日東關(guān)南街興慶熙園楊先生：今年要去南方的兒子家過冬，小區(qū)要按總熱價的50%收取供熱費，小區(qū)是市政集中供暖，不住房為啥還要收這么高的供熱費？
　　
　　物業(yè)解釋：興慶熙園小區(qū)物業(yè)李姓工作人員表示，小區(qū)雖是市政集中供暖，但存在“二次加壓”，要產(chǎn)生水電人工等費用，因此要對空置房的費用按總熱價的50%收取。
　　
　　權(quán)威解答：西安市物價局價格處工作人員介紹，由于熱能無法貯存，供暖期間，無論終端用戶是否用熱，供熱企業(yè)都必須持續(xù)不斷地供熱。同時熱能具有傳導(dǎo)特性。即使住戶不用暖氣，現(xiàn)實中依然能吸收左鄰右舍的熱量。因此即使住戶不用暖氣，也須交基礎(chǔ)熱費。
　　
　　這名工作人員說，冬天不用暖氣的業(yè)主必須在供暖開始前向小區(qū)物業(yè)提出報停申請，由物業(yè)向熱力公司進行報備，通過三方鑒定后可按“空置房”標(biāo)準(zhǔn)收費。按2012年西安市發(fā)布的相關(guān)規(guī)定：無論是市政集中供暖還是小區(qū)自備鍋爐供暖，具備分戶計量的空置房均需按照總熱價的30%收取費用，因此超過這一標(biāo)準(zhǔn)的都屬不合理。
　　
　　對于不具備分戶計量的小區(qū)，如一些老舊社區(qū)，暖氣是串聯(lián)的，住戶無法自行控制，可與物業(yè)進行協(xié)商，對供暖管道采取隔斷處理后，可按總熱價的30%收費。
　　
　　問題：租戶供熱費為何比業(yè)主高？
　　
　　解答：業(yè)主與租戶標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)相同
　　
　　11月3日香米園西巷15號院租戶：小區(qū)是自備鍋爐供暖，對業(yè)主供熱費為每平方米6元，但物業(yè)對租房戶的供熱費標(biāo)準(zhǔn)是每平方米7元。
　　
　　11月3日達成馨苑小區(qū)王女士：準(zhǔn)備將住房租給一家公司做辦公用房，原以為供熱費和小區(qū)業(yè)主一樣按每平方米6.6元收，但物業(yè)說出租戶需按每平方米7.5元收費。
　　
　　物業(yè)解釋：達成馨苑物業(yè)辦工作人員解釋說，出租房如果是居住，仍按每平方米6.6元收，若出租給商業(yè)單位，則按每平方米7.5元的非居民用熱收費標(biāo)準(zhǔn)的上限收取。
　　
　　權(quán)威解答：西安市物價局價格處工作人員表示，小區(qū)租房戶所交的供熱費應(yīng)與小區(qū)業(yè)主相同，小區(qū)物業(yè)不應(yīng)以房屋出租有無用于商業(yè)用途來判斷是否按照居民供熱標(biāo)準(zhǔn)收費。
　　
　　問題：11月15日后交費要多收？
　　
　　解答：優(yōu)惠可以，不允許收“滯納金”
　　
　　11月4日白鷺灣小區(qū)居民：小區(qū)是自備鍋爐供熱，今年物業(yè)通知，業(yè)主在11月15日前交取暖費，每平方米6元，11月15日以后按每平方米6.22元的標(biāo)準(zhǔn)，不知是否合理？
　　
　　物業(yè)解釋：白鷺灣小區(qū)物業(yè)辦工作人員稱，他們今年定價是每平方米6.22元，但為了鼓勵業(yè)主早點交費，才通知提早交費優(yōu)惠政策。
　　
　　權(quán)威解答：西安市物價局價格處工作人員稱，目前對于“早交費有優(yōu)惠”無政策上的支持，屬于小區(qū)供熱單位的“營銷手段”，但需要與居民進行協(xié)商。但他強調(diào)，供熱單位不能因業(yè)主遲交費而加價，任何形式的“滯納金”都不允許。
　　
　　問題：有分戶計量表為啥還按面積收？
　　
　　解答：有分戶計量條件必須按流量收
　　
　　11月4日融尚第10區(qū)業(yè)主：小區(qū)是市政集中供熱，家家戶戶都安裝了分戶計量表，卻要按面積收費，不知道是啥原因？
　　
　　權(quán)威解答：“只要具備了分戶計量條件的，就得按用熱量的多少收取采暖費。”西安市物價局價格處工作人員提醒，市民首先要確認家里裝的是熱量表。“如果出現(xiàn)熱量表壞了或?qū)α髁坑幸蓡柕?，可以暫時按面積收費，解決問題后，恢復(fù)分戶計量方式。”
　　
　　該工作人員還提醒，任何供熱單位都不能以“小區(qū)入住率低”為理由，將分戶計量方式改為按面積收費。

http://news.hsw.cn/system/2014/1110/175425.shtml
　　
　　 (責(zé)任編輯：鑫報)