大西北網(wǎng)12月5日訊 昨日，市委常委會議討論通過了《西安市黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費實施細(xì)則》。據(jù)悉，細(xì)則從經(jīng)費管理、因公出國、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會議活動、辦公用房、資源節(jié)約等方面做了詳細(xì)規(guī)定，推進(jìn)節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，從源頭上狠剎奢侈浪費之風(fēng)。

　　每年至少一次專項督查

　　全市黨政機關(guān)應(yīng)建立健全厲行節(jié)約反對浪費監(jiān)督檢查和年度報告制度。領(lǐng)導(dǎo)干部厲行節(jié)約反對浪費工作情況，應(yīng)當(dāng)列為各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容并接受評議。

　　每年至少開展一次專項督查，并將督查情況在適當(dāng)范圍內(nèi)通報。專項督查可以單獨組織，也可以結(jié)合其他檢查考核一并進(jìn)行。檢查考核結(jié)果作為干部管理監(jiān)督、選拔任用的依據(jù)。

　　規(guī)定項目須用公務(wù)卡結(jié)算

　　在經(jīng)費管理方面，《細(xì)則》規(guī)定，黨政機關(guān)依法取得的罰沒收入、行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資產(chǎn)收益和處置等非稅收入，必須及時足額上繳國庫，嚴(yán)禁以任何形式隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或私分。

　　嚴(yán)禁超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出，嚴(yán)禁虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預(yù)算資金。建立預(yù)算執(zhí)行全過程動態(tài)監(jiān)控機制，防止年底突擊花錢等現(xiàn)象發(fā)生。

　　全面實行公務(wù)卡制度。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡強制結(jié)算目錄，國內(nèi)發(fā)生的公務(wù)差旅費、公務(wù)接待費、公務(wù)車輛購置及運行費、日常辦公用品購置費、辦公設(shè)備維修費、報刊雜志費、會議費、印刷費、水電費、交通費、培訓(xùn)費等強制結(jié)算目錄所列項目，必須使用公務(wù)卡結(jié)算。

　　嚴(yán)禁到風(fēng)景名勝區(qū)開會

　　《細(xì)則》中要求黨政機關(guān)精簡會議，從嚴(yán)控制會議數(shù)量、會期和參會人員規(guī)模，嚴(yán)格控制會議費預(yù)算和支出。嚴(yán)禁到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會議。

　　會議會場一律不擺花草，不制作背景板，不提供水果。會議期間，不得安排宴請，不上煙酒，不得組織旅游以及與會議無關(guān)的參觀活動。嚴(yán)禁組織高消費娛樂、健身活動。

　　未經(jīng)批準(zhǔn)，黨政機關(guān)不得以公祭、歷史文化、特色物產(chǎn)、單位成立、行政區(qū)劃變更、工程奠基或者竣工等名義舉辦各類節(jié)會、慶典活動。經(jīng)批準(zhǔn)的節(jié)會、慶典、論壇、博覽會、展會、運動會、賽會等活動，不得超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付費用邀請名人、明星參與活動。

　　評比達(dá)標(biāo)表彰活動實行市、區(qū)(縣)兩級審批制度，未經(jīng)審批的評比達(dá)標(biāo)表彰活動一律不得開展?；顒淤M用由舉辦單位承擔(dān)，不得以任何方式向相關(guān)單位和個人收取費用或變相收費。

　　超過規(guī)定面積必須騰退

　　對于辦公用房，《細(xì)則》規(guī)定，嚴(yán)禁接受任何形式的贊助建設(shè)和捐贈建設(shè)，嚴(yán)禁借企業(yè)名義搞任何形式的合作建設(shè)。

　　黨政機關(guān)辦公樓不得追求成為城市地標(biāo)建筑，嚴(yán)禁配套建設(shè)大型廣場、公園等設(shè)施。黨政機關(guān)超過規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房以及未經(jīng)本級機關(guān)事務(wù)管理部門審核批準(zhǔn)租用辦公用房的，必須予以騰退。

　　嚴(yán)禁出租出借辦公用房，已經(jīng)出租出借的，到期必須收回;租期未滿的，租金收入嚴(yán)格按照收支兩條線規(guī)定上繳財政，各單位不能截留。

　　黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配置使用辦公用房，嚴(yán)格落實“一人一處辦公用房”規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)干部不得長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房。確因調(diào)動工作崗位或異地任職，任職單位暫時無法調(diào)劑解決辦公用房的，租用賓館、酒店房間辦公時間不得超過3個月。

　　非采暖制冷期不得開空調(diào)

　　《細(xì)則》還對黨政機關(guān)的資源節(jié)約作出詳細(xì)規(guī)定，要求建立能源、水的消耗統(tǒng)計臺賬，實施能源資源消耗審計和公示。 推進(jìn)屋頂光伏發(fā)電、太陽能光電(熱)與建筑節(jié)能一體化等應(yīng)用。優(yōu)化辦公照明系統(tǒng)，使用高效節(jié)能燈具，充分利用自然光照明。嚴(yán)格執(zhí)行國家室內(nèi)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)，非采暖、制冷期，不得開啟空調(diào)。推行無紙化辦公，節(jié)約使用辦公耗材，嚴(yán)控發(fā)文范圍和數(shù)量，減少一次性辦公用品使用，堅決抵制過度包裝。

　　不得提供香煙、高檔菜肴

　　《細(xì)則》規(guī)定，嚴(yán)格控制國內(nèi)公務(wù)接待范圍。對無公函的公務(wù)活動不予接待，嚴(yán)禁將非公務(wù)活動納入接待范圍。

　　接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)安排接待對象的住宿用房。住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主，不得超標(biāo)準(zhǔn)安排接待用房。

　　接待對象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行用餐。工作餐應(yīng)嚴(yán)格控制菜品種類、數(shù)量和分量，不得提供高檔菜肴和用野生保護(hù)動物制作的菜肴，不得提供香煙和高檔酒水，不得使用私人會所、高檔餐飲場所。

　　嚴(yán)禁變相公款出國旅游

　　國內(nèi)差旅方面，從嚴(yán)控制國內(nèi)差旅人數(shù)和天數(shù)，嚴(yán)禁無明確公務(wù)目的的差旅活動，嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游，嚴(yán)禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。差旅人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀。

　　因公出國(境)方面，規(guī)定嚴(yán)格控制團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模，不得安排照顧性、無實質(zhì)性內(nèi)容的一般性出訪，不得安排考察性出訪，嚴(yán)禁以各種名義變相公款出國旅游。嚴(yán)禁接受或變相接受企事業(yè)單位資助，嚴(yán)禁向同級機關(guān)、下級機關(guān)、下屬單位、企業(yè)等攤派或轉(zhuǎn)嫁出訪費用。不得以任何理由繞道旅行，或以過境名義變相增加出訪國家和時間。

　　節(jié)假日期間封存停駛

　　取消一般公務(wù)用車，保留必要的執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信、應(yīng)急和特種專業(yè)技術(shù)用車及按規(guī)定配備的其他車輛。

　　不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車;不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個人的車輛;不得為公務(wù)用車增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾;不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛;不得租用超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車輛;不得對外出租出借公務(wù)用車;不得因私使用公務(wù)用車;不得擅自擴大專車配備范圍或變相配備專車。

　　嚴(yán)禁以任何理由挪用或者固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信等公務(wù)用車，領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員不得因私使用配備給領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車。

　　公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)集中管理，統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)格登記和公示用車時間、事由、地點、里程、油耗、費用等信息。節(jié)假日(含雙休日)期間，除值班備勤、應(yīng)急搶險和其他特殊工作需要外應(yīng)當(dāng)封存停駛。