大西北網(wǎng)12月9日訊 趙萍擔(dān)任閻良區(qū)新華路街道公園街社區(qū)主任已有十三年時(shí)間，走街串巷的她，還有另一個(gè)身份——人民調(diào)解員：“都說‘一代官司幾代仇’，鄰里間、夫妻間的小矛盾，如果能通過調(diào)解來化解，不傷和氣又方便快捷。”昨天下午，趙萍和其他40余位人民調(diào)解員一起，經(jīng)過公開招聘，成為了西安市閻良區(qū)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)成員，這也是西安在全省率先建立的區(qū)縣級(jí)單位“綜合性”人民調(diào)解委員會(huì)。

    西安行業(yè)性調(diào)委會(huì)107個(gè)

    “根據(jù)矛盾和糾紛的數(shù)量，我們成立了行業(yè)性的調(diào)解委員會(huì)。”西安市司法局基層工作處處長(zhǎng)史松華介紹，目前，西安市成立的行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)共107個(gè)，調(diào)解范圍涉及交通事故、醫(yī)療糾紛、消費(fèi)糾紛等，已經(jīng)輻射到經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的眾多方面和矛盾多發(fā)領(lǐng)域。

    和其他已成立的調(diào)委會(huì)不同的是，西安市閻良區(qū)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)是專門調(diào)解各行業(yè)和專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)矛盾糾紛的群眾性組織，把醫(yī)患糾紛、交通事故等行業(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛由單一調(diào)處向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。“有一些矛盾糾紛，比如勞動(dòng)爭(zhēng)議、土地、商業(yè)侵權(quán)等，數(shù)量上可能沒有交通、醫(yī)患、消費(fèi)那么多，但是還是一定程度的存在，我們就把這部分進(jìn)行整合，成立這個(gè)‘閻良區(qū)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)’，今后，由40多位首席調(diào)解員，根據(jù)自己的特長(zhǎng)，開展相關(guān)的人民調(diào)解工作，降低了行政和人員成本。”史松華表示。

    跨行業(yè)的調(diào)解矛盾

    傳統(tǒng)的人民調(diào)解委員會(huì)都是依靠村民委員會(huì)、居民委員會(huì)設(shè)立，而新成立的行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解委員會(huì)，打破了以往調(diào)解組織“單打獨(dú)斗”、“孤軍奮戰(zhàn)”的格局，囊括了一支包括趙萍等人在內(nèi)的首席人民調(diào)解員隊(duì)伍，還將打造一支專職調(diào)解員隊(duì)伍、一支兼職調(diào)解員隊(duì)伍，同時(shí)建立健全專家?guī)?，為開展“行業(yè)性專業(yè)化調(diào)解”提供人員保障。

    通過人民調(diào)解與行政調(diào)解對(duì)接、人民調(diào)解與司法調(diào)解對(duì)接、人民調(diào)解與法律援助的相互銜接和配合，變單一的民間糾紛調(diào)解為民事、行政、刑事等不同領(lǐng)域的各類矛盾糾紛的協(xié)商和解調(diào)處，使單純說教的一般方法為充分利用各種有利條件牽動(dòng)多方相關(guān)組織和人員于情、于理、于法、于道德習(xí)慣的擺事實(shí)講道理，形成深入細(xì)致的調(diào)解機(jī)制。

    延伸

    什么是人民調(diào)解

    人民調(diào)解是我國(guó)法制建設(shè)中一項(xiàng)獨(dú)特的制度，具有“中國(guó)特色”，是現(xiàn)行調(diào)解制度的一個(gè)組成部分。我國(guó)的調(diào)解制度主要由三個(gè)部分組成：一是法院調(diào)解，指在人民法院的主持下通過說服教育，促使雙方當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議的活動(dòng)；二是行政調(diào)解，是指在具有調(diào)解糾紛職能的國(guó)家行政機(jī)關(guān)主持下對(duì)糾紛進(jìn)行調(diào)解的活動(dòng)；三就是人民調(diào)解，是指在人民調(diào)解委員會(huì)主持下，依法對(duì)民間糾紛當(dāng)事人說服勸解、消除紛爭(zhēng)的一種群眾自治活動(dòng)。
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