昨日，西安大雁塔附近，冬日的樹木倒映在湖水中，看上去別有一番味道 華商報記者 張喆 攝
大西北網(wǎng)12月11日訊 藍天悠悠、白云飄飄，截至12月8日，西安共獲得198個藍天，比去年同期多了66天，成績是非常難得的。在治污減霾的道路上，西安的狀況并不樂觀，作為省會城市，西安人口眾多，污染物排放量大，再加上北有黃土高原、南有秦嶺，常年靜風少雨，不利的地理環(huán)境、氣象條件都讓天空難藍。然而，治污減霾在西安的各項工作中，始終排在重中之重的位置。各級各部門下大力氣迎難而上，使得西安大氣質(zhì)量取得明顯好轉(zhuǎn)。西安的藍天究竟是怎樣“煉成”的？從西安熱電有限責任公司改造可窺一斑。
關(guān)停還是改造 曾經(jīng)的艱難抉擇
2013年3月25日，環(huán)保部發(fā)布第14號《關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》，要求在2014年7月1日前，火電鍋爐煙塵排放濃度達到20mg/m以下。此番公告，對承擔著西安市城西地區(qū)、高新開發(fā)區(qū)、灃東新城、大興新區(qū)集中供熱任務(wù)的西安熱電有限責任公司來說，無疑是遇到了一個無法回避的兩難選擇——要么實現(xiàn)改造，要么關(guān)停。
面對嚴厲的環(huán)保問責和緊迫的治理要求，企業(yè)沒有消極等待。2013年3月，西安熱電制定了《2013年脫硫工程實施方案》，全面安排部署實施減排工作?？朔Y金困難，在年度綜合計劃中，列支環(huán)保治理資金2000萬元，用于內(nèi)部環(huán)境和設(shè)施的治理改造。
從2013年4月起，西安熱電陸續(xù)實施了電除塵改造，固硫設(shè)施檢修，灰?guī)?、煤場防風抑塵墻和噴淋裝置安裝，修建煤車洗車臺，購置道路清掃車輛等一系列治理措施，企業(yè)排放參數(shù)和環(huán)境面貌有了較大改觀。
自2013年2月起，西安市市長董軍多次到西安熱電調(diào)研，對項目改造提出具體要求。市政府第207次專題會議，研究西安熱電公司大氣污染治理有關(guān)問題。在會議上，董軍說，西安熱電公司曾經(jīng)為本地區(qū)的環(huán)境治理發(fā)揮過作用、做出過貢獻，今天我們還應(yīng)該推動它為治污減霾發(fā)揮新的作用，要把促成西安熱電公司實現(xiàn)環(huán)保改造提高到民生的政治高度來對待。
會議決定立即啟動公司二期3臺燃煤電站鍋爐的除塵、脫硫、脫硝改造工作，要求2014年10月底前完成。其中，2014年7月底前完成兩臺的改造。項目資金（共計1.68億元）由市發(fā)改委、市環(huán)保局、市財政局、市建委和企業(yè)共同籌集。
兩臺服役近22年燃煤鍋爐退役
西安熱電二期鍋爐環(huán)保綜合治理項目得以順利實施，解決了區(qū)域大氣污染的老大難問題，緩解了企業(yè)經(jīng)營面臨的環(huán)保壓力。但因一期關(guān)停而帶來的供熱缺口問題仍懸而未決。
冬季供暖是事關(guān)人民群眾生活、關(guān)乎社會和諧的大事。西安熱電二期改造項目啟動后，一期兩臺燃煤鍋爐在2014年7月1日關(guān)停，區(qū)域排放絕對值毋庸置疑的大幅降低，但與此同時，西安熱電對外供熱能力減少230-250噸/小時，影響供熱面積450萬平方米。
2013年11月7日，董軍再次做出批示，就西安城西區(qū)域供熱缺口問題，由西安市發(fā)改委、市國資委組織企業(yè)等部門研究，盡快提出實施意見。
之后，市發(fā)改委組織有關(guān)部門多次到熱電公司進行專題調(diào)研，提出城西區(qū)域集中供熱分步實施方案。第一步對西安熱電二期3臺220噸/小時電站鍋爐實施脫硫脫硝和除塵達標排放改造，第二步新建4臺70兆瓦燃氣供熱鍋爐，替代一期機組供熱能力。同時，建議繼續(xù)爭取實現(xiàn)三期燃氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè)。
2014年6月12日，西安熱電燃氣供熱項目舉行了簡短而隆重的開工儀式。該項目已于2014年采暖季投入運行。相較于燃煤供熱，燃氣供熱的排放大大降低。西安熱電建設(shè)的4臺70兆瓦燃氣鍋爐替代一期供熱能力，已成為省內(nèi)首家實現(xiàn)天然氣集中供熱的企業(yè)。
為了確保治理項目按期完成，公司項目管理人員節(jié)假日不休息，24小時現(xiàn)場施工不停頓，干部職工“五加二”、“白加黑”加班加點趕工期，抓緊上半年采暖季結(jié)束后到下半年采暖季開始前這段有限的時間，全力以赴推進施工進度。先期完成的二期3 鍋爐脫硫脫硝除塵改造，一次通過環(huán)保驗收，5鍋爐也于9月底完成改造。這是目前該項目施工的最短工期。
7月1日，西安熱電一期2臺燃煤鍋爐在運行了近22年后光榮退役。
“我們能夠在兩個采暖季之間的7個半月時間里同時完成3臺電站鍋爐脫硫脫硝除塵改造和4臺燃氣供熱鍋爐建設(shè)，得益于市政府的關(guān)心和相關(guān)部門的強力推動。與此同時，市發(fā)改委、市國資委始終關(guān)注項目進展，幫助企業(yè)有效推動項目實施。市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)也是多次帶隊來熱電公司檢查項目進展情況。城投集團領(lǐng)導(dǎo)從項目立項到建設(shè)，給予了我們?nèi)轿坏闹笇?dǎo)和支持。”公司黨委書記董事長韓曉琦說。
年減少原煤消耗約36萬噸
西安熱電公司二期環(huán)保治理的成功實施和燃氣鍋爐的順利建成，有效減少了本地區(qū)飛灰、廢渣、煙塵排放量。據(jù)測算，西安熱電一期關(guān)停和二期改造后，年總計可減少煙塵排放868噸，減少二氧化硫排放26436噸，減少氮氧化物排放5404.9噸。
一期關(guān)停后，年減少原煤消耗約36萬噸。成為大氣污染物減排幅度最明顯的企業(yè)，同時也成為省內(nèi)首家實現(xiàn)能源消費結(jié)構(gòu)調(diào)整的集中供熱企業(yè)。
西安熱電有限責任公司的改造只是西安今年計劃拆改464臺燃煤鍋爐的一小部分。燃煤鍋爐拆改也只是西安治污減霾多項舉措之一。西安市在治污減霾上所投入的大量精力，在空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)上也得到了體現(xiàn)。
1-11月份，全市環(huán)境空氣質(zhì)量六項指標的月平均濃度與去年同期相比：PM10濃度下降了18%、PM2.5濃度下降了22%、SO濃度下降了29%、NO濃度下降了16%。
正是由于市政府的重視和相關(guān)部門的強力推動，加上企業(yè)的積極作為，昔日的“污染大戶”華麗轉(zhuǎn)身為“環(huán)保明星”，使得全市的空氣質(zhì)量不斷提升。在全國74個重點城市空氣質(zhì)量排名中，去年“穩(wěn)居”后十位的西安，今年自3月份以來，已連續(xù)8個月退出了后十。
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