大西北網(wǎng)2月26日訊  全國人大常委會昨日審議相關(guān)決定草案，擬授權(quán)國務院在北京市大興區(qū)、陜西高陵等33個試點縣（市、區(qū)）行政區(qū)域，暫時調(diào)整實施土地管理法、城市房地產(chǎn)管理法關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地管理制度的有關(guān)規(guī)定，上述調(diào)整在2017年12月31日前試行，實踐證明可行的，修改完善有關(guān)法律；實踐證明不宜調(diào)整的，恢復施行有關(guān)法律規(guī)定。

　　暫時調(diào)整實施的具體內(nèi)容包括：

　　——在符合規(guī)劃、用途管制和依法取得的前提下，允許存量農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地使用權(quán)出讓、租賃、入股，實行與國有建設用地使用權(quán)同等入市、同權(quán)同價。

　　——使用存量建設用地的，下放至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審批，使用新增建設用地的，下放至縣級人民政府審批。

　　——綜合考慮土地用途和區(qū)位、經(jīng)濟發(fā)展水平、人均收入等情況，合理確定土地征收補償標準，安排被征地農(nóng)民住房、社會保障。有條件的地方可采取留地、留物業(yè)等多種方式，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營。

　　試點行政區(qū)域?qū)⒑侠硖岣弑徽鞯剞r(nóng)民分享土地增值收益的比例。國務院有關(guān)部門將通過推行征地信息公開、完善征地程序等方式，加強群眾對征地過程的監(jiān)督。

　　試點行政區(qū)域只允許集體經(jīng)營性建設用地入市，非經(jīng)營性集體建設用地不得入市。入市要符合規(guī)劃、用途管制和依法取得的條件。入市范圍限定在存量用地。

　　試點行政區(qū)域在現(xiàn)階段不得以退出宅基地使用權(quán)作為進城落戶的條件，宅基地退出實行自愿有償，轉(zhuǎn)讓僅限在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部，防止城里人到農(nóng)村買地建房，導致逆城市化問題。
http://news.hsw.cn/system/2015/0226/223923.shtml