8月27日，西安市民政局下發(fā)《西安市民政局關(guān)于規(guī)范社區(qū)居民委員會印章使用管理工作的指導意見》，今后社區(qū)蓋章開證明的事項只有23項。在之前調(diào)研中，需社區(qū)蓋章開證明的事項有125項。從125項縮減到了23項，其余102項證明是否徹底取消了？

　　記者梳理部分與市民生活密切相關(guān)的證明事項，采訪西安市公安局、市民政局、市司法局、市人社局、市住房保障和房屋管理局。5部門回復各不相同，但總結(jié)起來是：有的證明被完全取消，有的合并到了新規(guī)定事項中，有的還繼續(xù)存在。

　　>>涉及房管部門的

　　社區(qū)只開經(jīng)適、廉租、公租房申請證明

　　【現(xiàn)狀】按《指導意見》規(guī)定，今后需社區(qū)出具的涉及房管部門的證明有一項：經(jīng)適、廉租、公租房申請證明。

　　【以前7項】：經(jīng)適、廉租、公租房申請證明，個人收入證明，物業(yè)維修基金的申請證明，住房證明，成立業(yè)主委員會證明，業(yè)主委員會成立備案，危房登記鑒定表、社區(qū)排查、鑒定等。

　　西安市住房保障和房屋管理局回復，除了經(jīng)適、廉租、公租房申請證明，其余6項已完全取消。

　　>>涉及人社部門的

　　無固定工作證明該誰開 還得再商量

　　【現(xiàn)狀】按《指導意見》規(guī)定，今后需社區(qū)出具的涉及人社部門的證明有兩項：居民辦理社會保險證明、申請病退的失業(yè)職工無力補繳中斷期間基本養(yǎng)老保險費的生活困難證明。

　　【以前16項】：領(lǐng)貼花、醫(yī)保相關(guān)證明、養(yǎng)老相關(guān)證明、小額擔保貸款證明、勞動保障報表、審核轄區(qū)退休人員、職業(yè)介紹證明、“40、50”人員就業(yè)失業(yè)證、“40、50”人員社保補貼、身份證姓名與檔案或戶口本不一證明、就業(yè)失業(yè)證明、無固定工作證明、擔保貸款證明、檔案查詢證明、社區(qū)見證證明、獨生子女證明。

　　西安市人社局回復媒體，新規(guī)定中“居民辦理社會保險證明”包括原來的“醫(yī)保相關(guān)證明和養(yǎng)老相關(guān)證明”。其余證明主要由六個方面消化。

　　從今年開始，居民辦理完社保相關(guān)手續(xù)后已不再需要專門領(lǐng)貼花了；職業(yè)介紹證明、身份證姓名與檔案或戶口本不一證明、檔案查詢證明等這三項證明，人社部門從未要求讓社區(qū)開具。人社部門認為無固定工作證明本身就不合理，此證明今后不再由社區(qū)出具，但居民辦事時又確實需要，到底將該由誰開，還得再商量。社區(qū)見證證明并不是要求社區(qū)出具蓋章證明，而是在勞動監(jiān)察部門送達執(zhí)法文書時，如單位或個人拒收，則會請社區(qū)工作人員配合見證，表示執(zhí)法文書送達。

　　小額擔保貸款、勞動保障報表、審核轄區(qū)退休人員、“40、50”人員就業(yè)失業(yè)證、“40、50”人員社保補貼、就業(yè)失業(yè)證明、擔保貸款證明等這些證明從來都不是要社區(qū)出具的，而是由人社部門在社區(qū)的延伸機構(gòu)，即設在社區(qū)的工作站辦理。

　　>>涉及民政部門的

　　之前15項證明合并到3項當中

　　【現(xiàn)狀】《指導意見》規(guī)定，今后需社區(qū)出具的涉及民政部門的證明有3項：申請最低生活保障、醫(yī)療救助、臨時救助、自然災害救助等居民基本情況核實或證明，收養(yǎng)人收養(yǎng)子女的能力等情況證明，申請高齡補貼資格核實證明。

　　【以前15項】：老年人死亡申報證明、醫(yī)療救助證明、辦理低保證明、內(nèi)容真實社區(qū)審核無誤、社區(qū)審核調(diào)查、貧困證明、居住狀況證明、貧困生補貼、辦理老年優(yōu)待證證明、單身證明、無職業(yè)收入證明、住房證明、流浪證明、老人健在證明、臨時救助證明。

　　西安市民政局回復華商報，新規(guī)定的三項涵蓋了之前的15項，居民辦事需要上述15項內(nèi)容中任意一個證明時，還是由社區(qū)負責開具證明。

　　>>涉及司法部門的

　　社區(qū)只開申請法律援助的家庭生活困難證明

　　【現(xiàn)狀】《指導意見》規(guī)定，今后需社區(qū)出具的涉及司法部門的證明有一項：居民申請法律援助的家庭生活困難證明。

　　【以前5項】：社區(qū)矯正證明、遺產(chǎn)繼承證明、幫教證明、法律援助證明、居民到監(jiān)獄探望家屬時的關(guān)系證明。

　　西安市司法局回復媒體，證明屬于社區(qū)矯正人員屬于行業(yè)內(nèi)可以證明，無需社區(qū)再次證明的事項，可前往所在地的社區(qū)矯正機構(gòu)（基層司法所）開具；證明屬于遺產(chǎn)可繼承人和居民到監(jiān)獄探望家屬的關(guān)系證明都可借助有效證件（身份證、戶口本、結(jié)婚證等）證明，因此取消；司法幫教證明因?qū)嶋H工作不需要，也取消。

　　>>涉及公安部門的

　　現(xiàn)無法說清哪些證明已取消

　　【現(xiàn)狀】按照《指導意見》規(guī)定，今后需要社區(qū)出具的涉及公安部門的證明有三項：社區(qū)居民居住情況證明、居民在家死亡證明、居民購置散裝汽油證明。

　　【以前22項】：辦理簽證或外籍人員延長簽證的居住證明、社區(qū)居住狀況證明、無犯罪記錄證明、居民更改姓名證明、居民身份證姓名與檔案或戶口本不一證明、戶口相關(guān)證明、車輛所有權(quán)及使用權(quán)證明、戶籍證明、購買散裝汽油證明、出國簽證房產(chǎn)證明、新舊門牌號證明、社區(qū)消防安全證明、交警暫扣車輛車主認領(lǐng)證明、物品歸屬證明、曾用名證明、加油證明、戒毒證明、死亡銷戶證明、居民戶口本身份證補辦證明、親屬關(guān)系證明、居民出國旅游被要求出具單身證明、居民戶口簿或身份證丟失證明。

　　西安市公安局回復媒體，上述22項內(nèi)容過于籠統(tǒng)，有些規(guī)定以前是公安機關(guān)要求開具，還有一些并非公安部門強制要求，加上涉及戶籍等問題很復雜，現(xiàn)在還在進一步梳理歸納中，目前還無法準確地說清楚哪些證明已徹底取消，哪些還要開，去哪里開。