今日起汽柴油價下調 西安92#汽油降至5.47元/升
昨日記者從省物價局獲悉，1月14日0時起，降低國內(nèi)成品油價格。汽、柴油（標準品）供應及零售價格每噸分別降低140元和135元。據(jù)悉，本次油價下調是今年國內(nèi)油價首次調整。
根據(jù)國家統(tǒng)一安排，我省92 柴油最高零售價每升分別降低0.11和0.12元。調整后，92汽油西安市場每噸7288元（5.47元/升），中北部價區(qū)執(zhí)行西安市場價格；0噸5945元（5.05元/升）。
省物價局要求，成品油零售企業(yè)可在不超過汽、柴油最高零售價格的情況下，自主制定具體零售價格。
成品油調價 設每桶40美元“地板價”
據(jù)新華社電 國家發(fā)展改革委13日稱，對國內(nèi)成品油價格機制設置調控下限，建立油價調控風險準備金。當國際市場油價低于每桶40美元時，汽柴油最高零售價格不降低。同時，宣布降低汽柴油最高零售價格與“地板價”接軌。
此前我國已經(jīng)為成品油價格機制設置每桶130美元的調控上限，即當國際市場油價高于每桶130美元時，汽、柴油最高零售價格不提或少提。
國家發(fā)改委有關負責人表示，對國內(nèi)成品油價格機制設置調控上下限，是為了減輕國際市場油價過高或過低對國內(nèi)市場的負面影響。
國家發(fā)改委同時稱，將決定進一步推進價格市場化改革。一是放開液化石油氣出廠價格。主要是考慮國內(nèi)液化石油氣供應充足，市場銷售價格持續(xù)低于國家規(guī)定的上限價格水平。二是簡化成品油調價操作，將目前由國家發(fā)改委印發(fā)調價通知改為以信息稿形式對外發(fā)布調價信息。
2015年12月15日以來，我國已連續(xù)兩個調價周期暫緩成品油價格調整。
>>解讀
為何要設“地板價”？
國際原油價格正下攻每桶30美元關口，國內(nèi)汽、柴油價格卻因每桶40美元的“地板價”即將止跌。
設置“地板價”
是為保證正常市場供應
國家發(fā)改委有關負責人表示，此次為油價調整設置“地板價”，主要是為了維持國內(nèi)正常的原油生產(chǎn)，保證能源安全；同時也有利于促進節(jié)能減排和能源結構調整。
2008年底出臺、2013年修訂的《石油價格管理辦法（試行）》中，為成品油價格上漲設定了“天花板”價格——當國際油價高于每桶130美元時，汽、柴油價格原則上不提或少提。
“設置‘天花板’價格是為了維護消費者利益，而此次設置‘地板價’是為了保證正常的市場供應，這都是應對國際油價大幅波動所采取的必要措施。”中國石油大學教授董秀成說。
國家發(fā)改委表示，每桶40美元的標準是綜合考慮國內(nèi)原油開采成本、國際市場油價長期走勢以及我國能源政策等因素確定的。有國際機構統(tǒng)計，目前英國生產(chǎn)一桶原油的成本是52.50美元，巴西近49美元，美國近36美元。而沙特阿拉伯和科威特，還不到10美元。據(jù)了解，我國主要石油公司的原油開采成本超過每桶50美元。
趁低油價大量進口不可取
油價起伏 國內(nèi)經(jīng)濟恐受沖擊
也有人提出，既然國際油價這么低，為何不干脆多從國際市場上進口石油，減少國內(nèi)資源開采？
大慶油田一位技術人員說，從技術上看，人為關閉正常生產(chǎn)的油井可不像水龍頭一擰就關。不僅已投入的大量設備和前期資金將廢棄，而且地下開發(fā)中形成的壓裂系統(tǒng)，在油井關停后就會破壞，再恢復需要巨大投入。
“如果大量減少國內(nèi)資源開采，將對地方經(jīng)濟和下游配套行業(yè)造成巨大打擊，并影響就業(yè)。”中國石化經(jīng)濟技術研究院副院長毛家祥說。董秀成也認為，低油價下全球油氣勘探投入減少，國際油價或有回升可能。如果油價再度進入上漲周期，一味依賴進口將會使中國經(jīng)濟受到?jīng)_擊。
但事實上，我國原油進口量仍在增長，目前已是全球第二大石油進口國和消費國，對外依存度約60%。
成品油價格市場化
或通過試點倒逼全國市場放開
國家發(fā)改委日前就推進成品油價格進一步市場化召開座談會。據(jù)了解，有會議代表建議選擇部分省份如山東、廣東試點，成品油價格由市場競爭形成，政府不再定價。“人為設定的價格只是模擬市場，永遠跟不上真正的市場。”一位內(nèi)部人士對記者說，成品油價格放開涉及利益復雜。此舉是希望通過試點輻射帶動周邊，最終倒逼全國成品油市場的放開。
從長期來看，全國成品油價格市場化的步伐，取決于油氣體制改革的整體推進。目前石油天然氣行業(yè)改革方案已上報國務院，油氣體制改革年內(nèi)有望“破題”。
