陜西:從“源頭準(zhǔn)入”加強(qiáng)尾礦庫安全管理
近日,陜西省安全監(jiān)管局會(huì)同陜西省發(fā)改、環(huán)保、國土、住建、工業(yè)和信息等部門聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)尾礦庫安全監(jiān)督管理工作的意見》。
尾礦庫是指筑壩攔截谷口或圍地構(gòu)成的、用以堆存金屬或非金屬礦山進(jìn)行礦石選別后排出尾礦或其他工業(yè)廢渣的場(chǎng)所。陜西省將強(qiáng)化源頭治理,嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,規(guī)范尾礦庫設(shè)立、建設(shè)、運(yùn)行、閉庫等安全監(jiān)督管理,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。
首先是“控小建大”,嚴(yán)格限批總壩高100米以上和庫容在100萬立方米以下的尾礦庫,并且把新建和改建尾礦庫應(yīng)開展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估作為審批、設(shè)立的要件之一。
另外,將嚴(yán)格準(zhǔn)入條件,對(duì)敏感區(qū)上游的尾礦庫提高一個(gè)等級(jí)設(shè)計(jì),并嚴(yán)格履行環(huán)境評(píng)價(jià)手續(xù);嚴(yán)格開工建設(shè),尾礦庫開工建設(shè)前,必須履行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查,未經(jīng)審查批準(zhǔn)不得開工建設(shè);嚴(yán)格控制建設(shè)期限,新建尾礦庫必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工期限按期完成;嚴(yán)格安全設(shè)施竣工驗(yàn)收和試運(yùn)行,新建尾礦庫未履行環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收和未取得安全生產(chǎn)行政許可前,不得試運(yùn)行。
《意見》還提出了嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管的6項(xiàng)措施,包括合法持證運(yùn)行、規(guī)范企業(yè)管理、落實(shí)管理責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管、突出治理重點(diǎn)、實(shí)行責(zé)任追蹤。