陜西農(nóng)民工進(jìn)城落戶首選縣城 約四成人租房住
新型城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化,當(dāng)前農(nóng)民工群體出現(xiàn)“收入低、社保低、就業(yè)難、安家難”等問題,“兩棲生活”伴隨而來的“養(yǎng)老、教育、居住、醫(yī)療”等問題也日漸凸顯。如何促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化,穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,是值得思考的問題。
有落戶意愿者首選縣城
調(diào)查顯示,落戶意愿受到兩方面因素影響,一是子女讀書因素,前面分析指出,呈現(xiàn)正相關(guān)。二是年齡因素,落戶城市意愿隨年齡增長降低,四成以上群體有落戶城鎮(zhèn)意愿。對于落戶西安、西咸新區(qū),還是除西安外其他設(shè)區(qū)市、縣城、鎮(zhèn)這樣的問題,落戶西安的占兩成,而選擇縣城落戶的占到60.7%,可見家門口的縣城對農(nóng)民工落戶吸引力最大。選擇落戶縣城主要是受到收入影響,月收入在1500元以下的和月收入在1500-2500元之間的群體,更傾向于落戶縣城。
四成人租房 在城鎮(zhèn)安家中年居多
今年元旦期間,陜西省統(tǒng)計局對陜西省11個中小地市的1100名農(nóng)民工展開調(diào)查。結(jié)果顯示,進(jìn)城農(nóng)民工主要從事的行業(yè)或者部門有,建筑業(yè)、交通運輸業(yè)(公交、出租車公司)、快遞公司、餐飲住宿業(yè)(酒店或者個體餐飲)、超市、沿街小商店等為代表的零售業(yè)、工業(yè)制造業(yè)占比較低,如水泥廠、磷肥廠,輔助工種等。由于農(nóng)民工文化程度偏低、專業(yè)技能缺乏,就業(yè)層次偏低,大多只能從事建筑、運輸、服務(wù)等強體力勞動,且工作不穩(wěn)定。月收入在1500-2500元之間的占四成,略低于全省私營單位就業(yè)人員平均工資水平。他們中,逾四成有子女在身邊接受義務(wù)教育。
從調(diào)查對象居住情況看,租賃住房占四成,購買住房者占兩成多;在城鎮(zhèn)安家的中年居多;社會保障以農(nóng)村的醫(yī)療、養(yǎng)老保險為主。
三大障礙影響農(nóng)民工進(jìn)城落戶意愿
城鎮(zhèn)生活成本、就業(yè)、住房是影響農(nóng)民工進(jìn)城落戶意愿的三大主要障礙。調(diào)查顯示,盡管農(nóng)民工有進(jìn)城落戶意愿,但是仍然存在很多困難阻礙“市民化”。對于“您認(rèn)為影響農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶的主要因素是哪些?”這樣的問題,回答主要集中在“生活成本高”、“就業(yè)難”和“沒有穩(wěn)定住所”三項。
農(nóng)村承包地、宅基地、惠農(nóng)直補等良好的惠農(nóng)政策是許多人不愿放棄農(nóng)村進(jìn)城落戶的三大切身利益。近年來,國家的惠農(nóng)政策和農(nóng)村保障制度的建立,使農(nóng)村的生活水平和質(zhì)量不斷提高,承包地、宅基地、糧食直補、退耕還林補貼保障等,是農(nóng)村戶口獨有的。一些農(nóng)民過慣了農(nóng)村自給自足式的生活,進(jìn)城落戶后,對于城市高成本的生活方式難以接受,落戶城鎮(zhèn),可能會失去退路,原有的權(quán)益無法得到保障。
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