西安設(shè)立8個(gè)工作組鐵腕治霾 消除百姓心肺之患

　　昨日，西安市政府召開(kāi)全市治霾工作會(huì)議，將“治污減霾領(lǐng)導(dǎo)小組”改成“鐵腕治霾領(lǐng)導(dǎo)小組”，實(shí)行書記市長(zhǎng)雙組長(zhǎng)制，采取“鐵腕治霾辦+督查考核辦+專項(xiàng)工作組”工作模式，舉全市之力消除百姓的“心肺之患”。

　　西安五年累計(jì)拆改 燃煤鍋爐1544臺(tái)

　　據(jù)了解，從2013年到現(xiàn)在，我市連續(xù)五年將“治霾”作為“頭號(hào)民生工程”，舉全市之力奮力推進(jìn)落實(shí)。不斷深化、細(xì)化、強(qiáng)化“減煤、控車、抑塵、治源、禁燒、增綠”六項(xiàng)大氣污染防治措施，累計(jì)拆改燃煤鍋爐1544臺(tái)、削減燃煤230萬(wàn)噸，可吸入顆粒物（PM10）、細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度分別下降了28.4和32.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　同時(shí)，累計(jì)淘汰黃標(biāo)車及老舊車20.3萬(wàn)輛，新增和更新公交車3886輛，新增公共自行車5.2萬(wàn)輛，城市公共交通分擔(dān)率達(dá)到56%；三環(huán)以內(nèi)全面實(shí)施黃標(biāo)車限行。全面執(zhí)行建設(shè)工地“六個(gè)100%”和“七個(gè)到位”防塵措施；城區(qū)主要行車道機(jī)械化清掃率99%，全市機(jī)械化清掃率85.5%；冬防期間，嚴(yán)格落實(shí)“禁土令”。累計(jì)對(duì)438臺(tái)燃煤鍋爐進(jìn)行了提標(biāo)改造；30萬(wàn)千瓦火電機(jī)組全面實(shí)現(xiàn)超低排放、30萬(wàn)千瓦以下達(dá)到特別排放限值要求；對(duì)112家工業(yè)企業(yè)實(shí)施了有機(jī)廢氣治理。

　　持續(xù)加大夏秋兩季秸稈禁燒力度，多年來(lái)一直保持著“零著火點(diǎn)”。累計(jì)新增生態(tài)水面1.2萬(wàn)畝、濕地面積2.8萬(wàn)畝；新增造林綠化41.2萬(wàn)畝、城市綠地2275萬(wàn)平方米，森林覆蓋率達(dá)到48.03%，成功創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”。

　　“治污減霾領(lǐng)導(dǎo)小組”改為

　　“鐵腕治霾領(lǐng)導(dǎo)小組”

　　2017年是“聚焦三六九，振興大西安”的開(kāi)局之年，對(duì)標(biāo)中省考核目標(biāo)，今年我市優(yōu)良天數(shù)要達(dá)到220天，較去年實(shí)際完成天數(shù)增加了28天，任務(wù)十分艱巨。

　　據(jù)了解，我市已經(jīng)決定將“治污減霾領(lǐng)導(dǎo)小組”改成“鐵腕治霾領(lǐng)導(dǎo)小組”，專司治霾。首次實(shí)行書記、市長(zhǎng)雙組長(zhǎng)制，由常務(wù)副市長(zhǎng)、市委秘書長(zhǎng)和分管副市長(zhǎng)主抓。采取“鐵腕治霾辦+督查考核辦+專項(xiàng)工作組”工作模式。

　　全市組建8個(gè)專項(xiàng)工作組，市發(fā)改委設(shè)立煤炭削減專項(xiàng)工作組；市環(huán)保局設(shè)立燃煤鍋爐拆改、揮發(fā)性有機(jī)物治理、涉氣重點(diǎn)污染源監(jiān)管、網(wǎng)格化管理專項(xiàng)工作組；市工信委設(shè)立“小散亂污”企業(yè)整治專項(xiàng)工作組；市公安局設(shè)立低速及載貨柴油汽車整治專項(xiàng)工作組；市建委設(shè)立建設(shè)工地?fù)P塵治理專項(xiàng)工作組；市城管局設(shè)立渣土清運(yùn)、道路揚(yáng)塵整治專項(xiàng)工作組；市農(nóng)林委設(shè)立生物質(zhì)綜合利用專項(xiàng)工作組；市委宣傳部設(shè)立鐵腕治霾宣傳專項(xiàng)工作組。各專項(xiàng)工作組由一名副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專職負(fù)責(zé)。各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)要參照市級(jí)模式建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，確保鐵腕治霾各項(xiàng)措施落地生根。

　　“1+1+9”方案

　　誰(shuí)制定誰(shuí)負(fù)責(zé)

　　對(duì)于“1+1+9”方案，實(shí)行“誰(shuí)制定，誰(shuí)負(fù)責(zé)”制度。即：誰(shuí)制定的專項(xiàng)行動(dòng)方案，誰(shuí)要跟進(jìn)組織落實(shí)，對(duì)相關(guān)領(lǐng)域治霾結(jié)果負(fù)責(zé)。

　　同時(shí)每個(gè)方案中，“牽頭單位”負(fù)責(zé)對(duì)所牽頭的工作任務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)，并組織召開(kāi)會(huì)議，開(kāi)展督導(dǎo)檢查，全面推進(jìn)落實(shí)；對(duì)落實(shí)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，對(duì)工作進(jìn)展緩慢的單位進(jìn)行督導(dǎo)督辦，對(duì)工作不力或未按要求完成工作任務(wù)的提出責(zé)任追究意見(jiàn)。“配合單位”要樹(shù)立一盤棋意識(shí)，增強(qiáng)工作主動(dòng)性，積極完成牽頭單位安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。“責(zé)任單位”要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，周密組織實(shí)施，攻堅(jiān)破難，扎實(shí)推進(jìn)，確保任務(wù)全面完成。

　　此外，我市將不斷完善鐵腕治霾法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，修訂《西安市大氣污染防治條例》及相關(guān)涉氣地方標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，深入開(kāi)展利劍斬污專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，從嚴(yán)查處突出大氣污染問(wèn)題和典型案件；健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，形成防范和打擊環(huán)境違法犯罪活動(dòng)的工作合力，對(duì)各類環(huán)境違法行為零容忍，保持高壓態(tài)勢(shì)。