回眸2017年，陜西稅收優(yōu)惠政策全面落地，特別是營改增減稅紅利持續(xù)釋放，給納稅人帶來了實實在在的獲得感。營改增在減輕企業(yè)負擔、加快企業(yè)發(fā)展的同時，對于助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和培育新動能等方面的減稅效應(yīng)也更加凸顯，陜西經(jīng)濟發(fā)展的后勁持續(xù)增強。

　　

　　

　　

 

　　

　　

　　縱觀陜西全面推開營改增一年多的時間，營改增打通了增值稅抵扣鏈條，實現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性減稅目標。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2017年11月底，全省增值稅納稅人總體實現(xiàn)凈減稅138.84億元。同時，隨著減稅紅利深度釋放，營改增所帶來的“溢出效應(yīng)”也越來越明顯。

　　

　　

　　營改增從稅制上解決了企業(yè)長期大量存在的“大而全”問題。“營改增可促進企業(yè)資源整合，讓企業(yè)由分散獨立經(jīng)營向集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變，助推企業(yè)實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。”陜西省國稅局貨物和勞務(wù)處處長郝勇說。

　　

　　作為陜西經(jīng)濟重點支柱企業(yè)的陜鼓動力，近年來致力于從單一產(chǎn)品制造商向分布式能源領(lǐng)域系統(tǒng)解決方案提供商和服務(wù)商轉(zhuǎn)變，從產(chǎn)品經(jīng)營向客戶經(jīng)營、品牌經(jīng)營和資本運營轉(zhuǎn)變，進而推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。問及創(chuàng)新動力源自何處，該企業(yè)相關(guān)負責人表示：“來自營改增帶來的變化和影響。”

　　

　　“營改增實施前，受宏觀經(jīng)濟環(huán)境及鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩影響，陜鼓動力第一板塊‘能量轉(zhuǎn)換設(shè)備制造’正面臨‘天花板’。”該負責人介紹，“營改增后，陜鼓動力對產(chǎn)業(yè)進行重新規(guī)劃和布局，將設(shè)備維修、鑄造等18個非核心業(yè)務(wù)全部外包，并圍繞市場需求，新增并強化工程、氣體運營等18種核心業(yè)務(wù)。與此同時，企業(yè)強化了高端價值鏈能力建設(shè)，讓自身更有精力專注于鞏固核心生產(chǎn)能力發(fā)展。目前我們已創(chuàng)新開發(fā)了‘能源互聯(lián)島’技術(shù)和系統(tǒng)解決方案，并成功應(yīng)用于陜鼓能源互聯(lián)島全球運營中心建設(shè)項目。”

　　

　　

　　西安真愛服務(wù)事業(yè)股份有限公司是一家以餐飲、文化、體育、健身等為主的生活服務(wù)類企業(yè)。以該企業(yè)旗下的餐飲業(yè)為例，2016年5月至2017年10月，共實現(xiàn)銷售收入1.45億元，營改增以來按6%的增值稅計稅，再抵扣購入糧油、原材料、水電氣、不動產(chǎn)租賃和維修工程物料等進項稅額，企業(yè)一年來僅繳納增值稅474.42萬元，比原營業(yè)稅應(yīng)納稅同比下降30.64%。

　　

　　“這實實在在的減稅禮包給了我們非常大的支持！”西安真愛服務(wù)事業(yè)股份有限公司財務(wù)人員楊小星告訴記者，“我們加大人才培養(yǎng)力度，培養(yǎng)了一批有思想、有愛心、懂市場的復合型人才。同時，對經(jīng)營模式進行新的升級和創(chuàng)新，把傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)、體育健康休閑產(chǎn)業(yè)和中醫(yī)養(yǎng)生文化結(jié)合起來。”

　　

　　減稅降負，提振了企業(yè)發(fā)展的信心，激發(fā)了市場活力和創(chuàng)業(yè)熱情，帶動了社會投資增長。據(jù)陜西省國稅局統(tǒng)計，2017年1月至11月，全省累計申報不動產(chǎn)增加抵扣進項稅額8.67億元，較2016年5月至12月增加了6.21億元。

　　

　　以稅收“減法”換企業(yè)效益和經(jīng)濟發(fā)展“加法”，營改增有力助推“雙創(chuàng)”，穩(wěn)步擴大稅基。陜西省國稅局一組數(shù)據(jù)顯示，截至2017年11月底，全省納稅人總戶數(shù)由試點初期的66萬戶增至117萬戶，增長比例達77.27%。其中，營改增試點納稅人由34.9萬戶增至48.4萬戶，增長比例達38.68%，全省新增戶數(shù)月均增長2.68萬戶。

　　

　　

　　營改增實施以來，陜鼓動力的服務(wù)及運營板塊訂貨占比從2016年的50.78%上升至2017年的59.70%，隨著業(yè)務(wù)的不斷拓展，其稅負占比逐步提升。記者從陜鼓動力的主管稅務(wù)機關(guān)西安市臨潼區(qū)國稅局驪山分局了解到，營改增一年來，陜鼓動力新增的建筑服務(wù)及其他服務(wù)類進項稅額150萬元，可全部用于抵扣稅款，加之老項目已備案、工程新項目進度及工期的緣故，預計2018年，企業(yè)的建筑服務(wù)業(yè)產(chǎn)生可抵扣進項稅額將達到2500萬元。

　　

　　營改增貫通了全行業(yè)增值稅抵扣鏈條，使企業(yè)購買服務(wù)成本降低，加速了服務(wù)業(yè)發(fā)展。2017年前三季度，我省第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值6795.41億元，同比增長9.5%，明顯快于第一產(chǎn)業(yè)的4.4%和第二產(chǎn)業(yè)的7.3%。

　　

　　營改增推動了第三產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，并助力陜西改善“油主沉浮、煤定興衰”的稅源結(jié)構(gòu)。截至2017年11月，陜西第三產(chǎn)業(yè)稅收貢獻率由試點之初的31%提高到37%。“其中，建筑業(yè)發(fā)揮的作用最為明顯。”郝勇介紹，“截至2017年11月底，建筑業(yè)入庫增值稅106.14億元，成為繼煤炭之后我省的增值稅第二大稅源，陜西多點支撐的稅源結(jié)構(gòu)正在形成。”（楊華）