記者近日從省政府了解到，為培育外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展新動能，推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，我省印發(fā)加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的《實施意見》。到2025年，力爭全省跨境電商交易額年均增速保持在30%以上，相關(guān)企業(yè)數(shù)量突破2000家。

　　

　　全省外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式

　　

　　規(guī)模質(zhì)量明顯提升

　　

　　《實施意見》提出，推動外貿(mào)領(lǐng)域制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，為實現(xiàn)“十四五”末全省外貿(mào)經(jīng)營主體和進出口總量雙倍增提供有力支撐。到2025年，我省將努力培育10家左右全國優(yōu)秀海外倉企業(yè)；各市（區(qū)）至少培育認定1家省級外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，全省培育不少于30家；西安市爭取獲批國家市場采購貿(mào)易方式試點；擴大全省開展保稅維修和離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)市場主體的數(shù)量和規(guī)模。到2035年，全省外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式規(guī)模質(zhì)量明顯提升，外貿(mào)結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局更加優(yōu)化，綜合競爭優(yōu)勢更加顯現(xiàn)，創(chuàng)新輻射能力更加突出，為貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展提供強大動能。

　　

　　加快推進跨境電子商務(wù)

　　

　　綜合試驗區(qū)建設(shè)

　　

　　推廣數(shù)字智能技術(shù)應(yīng)用。推進中國（陜西）國際貿(mào)易“單一窗口”多部門、跨行業(yè)信息共享和數(shù)據(jù)交換，拓展地方特色服務(wù)功能，利用“信步天下”“外貿(mào)大數(shù)據(jù)平臺”等數(shù)字工具，為跨境貿(mào)易提供便利化服務(wù)。支持企業(yè)充分利用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等技術(shù)推動供應(yīng)鏈“數(shù)智化”升級。

　　

　　加快跨境電商業(yè)態(tài)發(fā)展。推動植物提取、農(nóng)副產(chǎn)品、紡織服裝、裝備制造、工業(yè)消費品等特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)借助跨境電商轉(zhuǎn)型升級，鼓勵支持跨境電商企業(yè)開展質(zhì)量體系認證、打造海外自主品牌、建設(shè)獨立站、參與陜西質(zhì)量獎評選等。根據(jù)國家相關(guān)政策，支持鼓勵具備條件的企業(yè)在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)適時開展跨境電商進口藥品和醫(yī)療器械新業(yè)態(tài)。

　　

　　加快推進跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)。推動西安、延安、寶雞跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)加快發(fā)展，推進延安綜試區(qū)保稅物流中心（B型）申建，完善綜試區(qū)“兩平臺六體系”功能，做好商務(wù)部跨境電商綜試區(qū)綜合評估相關(guān)工作。

　　

　　拓展暢通跨境電商物流通道。加快中歐班列“長安號”跨境電商全國集結(jié)中心建設(shè)，完善“集貨倉+海外倉”海關(guān)業(yè)務(wù)監(jiān)管模式，支持企業(yè)通過跨境電商B2B直接出口、跨境電商出口海外倉模式開展跨境電商出口業(yè)務(wù)。

　　

　　培育優(yōu)秀海外倉企業(yè)。鼓勵傳統(tǒng)外貿(mào)、跨境電商和物流等企業(yè)運用建設(shè)—運營—移交（BOT）、結(jié)構(gòu)化融資等多種投融資方式，參與數(shù)字化、智能化的高水平海外倉建設(shè)。鼓勵銀行保險機構(gòu)積極為企業(yè)建設(shè)海外倉提供專項貸款和風(fēng)險保障。

　　

　　優(yōu)化海外倉網(wǎng)絡(luò)布局。引導(dǎo)支持企業(yè)加快在共建“一帶一路”國家，尤其是中歐班列“長安號”沿線國家和地區(qū)布局海外倉。制定出臺認定支持辦法，鼓勵企業(yè)設(shè)立公共海外倉。發(fā)揮我省“一帶一路”境外安保協(xié)調(diào)小組機制作用，為海外倉企業(yè)及員工提供安全保障。

　　

　　支持西安市申建

　　

　　國家市場采購貿(mào)易方式試點

　　

　　支持傳統(tǒng)企業(yè)運用云計算、人工智能、虛擬現(xiàn)實等新一代信息技術(shù)賦能外貿(mào)發(fā)展，優(yōu)化外貿(mào)流程，利用數(shù)字化手段提高研發(fā)設(shè)計水平，提升傳統(tǒng)品牌價值，開展智能化、個性化、定制化生產(chǎn)和跨境數(shù)字營銷。鼓勵各地建設(shè)外貿(mào)新業(yè)態(tài)孵化機構(gòu)和創(chuàng)新中心，支持中小微企業(yè)開拓國際市場。

　　

　　創(chuàng)建市場采購貿(mào)易方式試點。支持西安市申建國家市場采購貿(mào)易方式試點。通過市場采購貿(mào)易方式試點建設(shè)，打造內(nèi)外貿(mào)一體化交易平臺，帶動試點城市周邊地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，提高我省特色地產(chǎn)品出口份額，加快形成國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

　　

　　打造外貿(mào)新業(yè)態(tài)聚集區(qū)和生態(tài)圈。支持我省經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、縣域工業(yè)集中區(qū)、綜合保稅區(qū)、國際合作產(chǎn)業(yè)園、加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園等載體，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)鏈培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)經(jīng)營主體，大力引進營銷推廣、運營管理、金融保險、物流倉儲、信息技術(shù)、主流平臺、綜合服務(wù)等新業(yè)態(tài)配套服務(wù)企業(yè)，以“區(qū)中園”“園中園”等形式打造新業(yè)態(tài)聚集區(qū)、構(gòu)建新業(yè)態(tài)生態(tài)圈，帶動區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)企業(yè)利用新業(yè)態(tài)新模式實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

　　

　　推動陜西貿(mào)易外匯收支

　　

　　便利化試點“擴面增量”

　　

　　支持綜服企業(yè)提升海關(guān)信用等級，進一步落實完善海關(guān)“雙罰”機制。對一類綜服企業(yè)提供綠色辦稅通道，符合條件的出口退稅受理后5個工作日內(nèi)辦結(jié)。設(shè)立特殊標識差異化管理，對符合條件的綜服企業(yè)提供憑交易電子信息辦理出口收匯、外匯或結(jié)匯資金直接進入委托客戶賬戶等便利化措施。加強綜服企業(yè)各險種協(xié)同支持，對符合條件的綜服企業(yè)，納入信保機構(gòu)重點客戶分級名單并享受優(yōu)先支持政策。

　　

　　穩(wěn)步推進離岸貿(mào)易發(fā)展。積極推動陜西貿(mào)易外匯收支便利化試點“擴面增量”，將離岸轉(zhuǎn)手買賣業(yè)務(wù)納入優(yōu)化單證試點范圍，賦予銀行在貿(mào)易收支業(yè)務(wù)審核中更大自主權(quán)。按照展業(yè)原則，堅持實質(zhì)大于形式，不再規(guī)定單證審核種類，切實保障真實合法交易的業(yè)務(wù)辦理。加強中國（陜西）自貿(mào)試驗區(qū)離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)創(chuàng)新，鼓勵具備條件企業(yè)開展離岸貿(mào)易。

　　

　　鼓勵企業(yè)通過“信易貸”平臺

　　

　　進行信用貸款

　　

　　加大金融支持力度。鼓勵符合條件的外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式企業(yè)通過上市、發(fā)行債券、借助信用保險獲取銀行融資、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等方式降低融資成本。鼓勵企業(yè)通過“信易貸”平臺進行信用貸款。鼓勵銀行和支付機構(gòu)創(chuàng)新安全便捷的支付結(jié)算產(chǎn)品，支持支付機構(gòu)與銀行合作為外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式企業(yè)辦理跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)。推進關(guān)稅保證保險，鼓勵保險機構(gòu)開展更多外匯便利化業(yè)務(wù)。推進中歐班列“長安號”數(shù)字金融綜合服務(wù)平臺高水平建設(shè)，以鐵路提單等為基礎(chǔ)開展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式金融創(chuàng)新。

　　

　　落實財稅支持政策。積極發(fā)揮外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金等政策資金作用，引導(dǎo)社會資本以基金方式支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。支持西安綜合保稅區(qū)、西安高新綜合保稅區(qū)、西安航空基地綜合保稅區(qū)、西咸空港綜合保稅區(qū)等落實好增值稅一般納稅人資格試點政策，鼓勵有條件的綜合保稅區(qū)申請試點。鼓勵外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)認定，對經(jīng)認定的企業(yè)落實高新技術(shù)企業(yè)所得稅政策。

　　

　　加強反壟斷

　　

　　反不正當(dāng)競爭監(jiān)管執(zhí)法

　　

　　維護良好外貿(mào)秩序。探索建立適應(yīng)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的追溯體系和企業(yè)信用評價體系，加強反壟斷反不正當(dāng)競爭監(jiān)管執(zhí)法，強化部門失信聯(lián)合懲戒，維護行業(yè)公平競爭市場環(huán)境。

　　

　　加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。利用省政務(wù)信息共享交換平臺，推動部門間數(shù)據(jù)對接，完善構(gòu)建相關(guān)統(tǒng)計體系。推進西安港“一帶一路”和中鐵聯(lián)集“陸海聯(lián)動、多點協(xié)同”國家多式聯(lián)運示范工程建設(shè)。推動亞歐陸海貿(mào)易大通道建設(shè)，探索建立公、鐵、海、空多式聯(lián)運，為外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式企業(yè)提供無間隙立體交通新樞紐。鼓勵電信企業(yè)為外貿(mào)企業(yè)開展數(shù)字化營銷提供國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道。記者馬昭