此外，意見還規(guī)定，外地人員在蕪湖市區(qū)購買商品房，符合一定條件可落戶。
該意見經(jīng)2012年2月1日蕪湖市政府第55 次常務會議討論通過，是今年來內(nèi)地首個給予購房契稅補助和購房補貼的地方房產(chǎn)新政。在目前房地產(chǎn)市場低迷的背景下，被業(yè)界認為是樓市的重大利好，有公開救市的嫌疑。
通知全文如下：
蕪湖市人民政府印發(fā)關于進一步加強住房保障
改善居民住房條件的若干意見的通知
改善居民住房條件的若干意見的通知
各縣、區(qū)人民政府，經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、長江大橋開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬單位，駐蕪各單位：
《關于進一步加強住房保障改善居民住房條件的若干意見》已經(jīng)2012年2月1日市政府第55 次常務會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
二O一二年二月七日
關于進一步加強住房保障改善居民住房條件的若干意見
為貫徹落實國務院辦公廳《關于保障性安居工程建設和管理的指導意見》，進一步加強保障性安居工程建設，不斷改善居民住房條件，引導合理住房需求，加快城市化步伐，現(xiàn)結(jié)合蕪湖實際，提出以下意見：
一、強力推進保障性安居工程建設，建立健全保障性住房體系
?。ㄒ唬┤婕涌毂Ｕ闲园簿庸こ探ㄔO。遵循“保障性住房優(yōu)先發(fā)展、商品房開發(fā)合理布局、基礎配套設施超前謀劃”原則，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、組團式發(fā)展，強力推進產(chǎn)業(yè)新城建設，逐步形成“以產(chǎn)業(yè)新城為載體、以公共租賃住房為主要形式、以宜居投資（集團）公司為融資主渠道、以保障性住房用地指標單列和政府性投資補助為保障”的發(fā)展思路，對各產(chǎn)業(yè)新城中列入2012年保障性住房建設計劃項目，編制修建性詳細規(guī)劃，明確項目地塊、規(guī)模、開工時間、竣工時間，強力推進項目前期工作，確保項目按時開工。2012年，全市新建公共租賃住房5.2萬套、廉租住房0.91萬套，竣工保障性住房0.8萬套，完成棚戶區(qū)改造0.82萬戶，完成農(nóng)村危房改造0.23萬戶。
（二）優(yōu)化土地供應結(jié)構(gòu)。按照加大增量、激活存量、集約節(jié)約的要求，科學確定土地供應年度計劃和出讓規(guī)模，在新增建設用地年度計劃中，首先確保保障性住房用地。保障性住房用地和中小套型普通商品住房用地不低于住房建設用地供應總量的70%。年度商品住房用地供應計劃總量原則上不得低于前2年年均實際供應量。
?。ㄈ┙∪Ｕ闲宰》矿w系。多渠道籌集房源，逐步形成以廉租住房、公共租賃住房、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危舊房改造并舉的多層次、寬領域住房保障體系。實行廉租住房和公共租賃住房統(tǒng)籌建設、統(tǒng)籌資金、統(tǒng)籌使用、統(tǒng)籌管理。積極探索和完善誠信保證、承諾、擔保等制度，主動接受公眾監(jiān)督，嚴格準入與退出機制，確保配租過程公開透明，結(jié)果公平公正。切實加強租后管理，嚴格租賃合同，落實管理主體。對擅自改變保障性住房功能和用地性質(zhì)的，堅決糾正查處。
?。ㄋ模U大住房保障覆蓋面。保障性住房覆蓋范圍逐步擴大到解決城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和有穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員。
二、加強市場調(diào)控，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展
?。ㄎ澹└鶕?jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力，2012年，市區(qū)新建商品住房平均價格同比漲幅控制在當年我市人均可支配收入增幅以內(nèi)。
?。I造信貸和融資的良好環(huán)境，鼓勵和支持居民合理的住房需求，繼續(xù)落實好居民自住首套普通商品住房的貸款首付比例、利率優(yōu)惠政策。同時，各商業(yè)銀行要對違反我市住房價格控制目標、土地閑置、改變土地用途和性質(zhì)、拖延開竣工時間、捂盤惜售等違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，實行“黑名單”管理，停止對其發(fā)放新開發(fā)項目貸款和貸款展期。 (責任編輯：鑫報)
