每經(jīng)記者 李卓 實習生 李曉霞發(fā)自北京
昨日(2月21日),來自中國、美國、俄羅斯、印度等32國代表齊聚莫斯科,共商歐盟強征航空碳稅的對策。
有消息人士透露,此次莫斯科會議實際上是一個閉門會議,不對媒體和外界開放。因此截至昨日《每日經(jīng)濟新聞》記者截稿,尚無任何會談內(nèi)容對外公布。
中航協(xié)市場研究部部長朱慶宇昨日告訴 《每日經(jīng)濟新聞》記者,這次出席莫斯科會議談判的不包括中航協(xié)人士,而是以中國政府層面的人士為主導。
繼美國、中國政府先后明確指令嚴禁本國航空公司參與歐盟碳排放交易體系(ETS)之后,俄羅斯航空公司20日也聲稱,由于俄羅斯政府認為歐盟ETS不公平,故可能出臺法案禁止本國航空公司加入ETS。
朱慶宇對記者分析表示,之所以召開閉門會議,因為涉及的32國既包括發(fā)達國家,也包括發(fā)展中國家,利益受害程度也各有差別,因此各個國家雖然在反對ETS的立場上一致,但仍然需要根據(jù)自己的立場、利益做出判斷、溝通,以期最后達成維護共同利益的契合點,采取一致的、比較有效的行動。
“例如美國就側(cè)重抨擊歐盟ETS的‘不合法’”朱慶宇說,基于不同的側(cè)重面,在討論反對ETS的對策中,包括表述方式等,各國都要進行充分協(xié)商和細致交流。這也是32個國家之間閉門會談可能需要權(quán)衡磋商的原因所在。
此外,在閉門會議召開之前,國際航空運輸協(xié)會飛行環(huán)境總監(jiān)保羅·施蒂爾最新表示,歐盟總部已達成共識,要通過國際民航組織 (ICAO)解決爭端。因為,在強烈的抵制下,歐盟也認識到,充分參與國際民航組織全球性解決方案的討論活動是十分必要的。
此前,歐盟也曾提出,“如果今年各國在創(chuàng)建全球排放控制體系上能取得顯著進展,歐盟或?qū)和嵤┮蠛娇展緸槠錅厥覛怏w排放承擔責任的新法規(guī)的部分內(nèi)容”,這被外界視為某種程度的“松口”。與此同時,在歐洲人們也認為,在ICAO的框架下提出方案,雖然可能需要很長時間,但是會產(chǎn)生好的結(jié)果。
不過,對于上述跡象,在閉門會議的真正討論結(jié)果出來之前,業(yè)內(nèi)仍抱有各種擔憂。據(jù)俄羅斯交通運輸部透露,在22日下午可能會舉行一場關(guān)于會議結(jié)果的新聞發(fā)布會。
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