衛(wèi)生部副部長黃潔夫
死囚是器官移植主要來源 供應(yīng)量不足需求的百分之一
衛(wèi)生部副部長表示:器官移植條例年內(nèi)完成修改
本報訊(記者王永生)《人體器官移植條例》年內(nèi)完成修改,我國即將建立器官移植應(yīng)對系統(tǒng),捐獻(xiàn)和分配工作由紅十字會主導(dǎo)。
昨日,在全國政協(xié)小組討論會上,衛(wèi)生部副部長黃潔夫表示,在衛(wèi)生部和紅十字會組織下,我國即將建立器官移植應(yīng)對系統(tǒng),增加器官移植的分配公信力和執(zhí)法力度。
黃潔夫說,器官緊缺是我國器官移植發(fā)展的瓶頸。由于缺乏公民自愿捐獻(xiàn),死囚器官成了器官移植的主要來源。
據(jù)了解,目前中國每年有150萬名患者需要通過器官移植來拯救生命,但是,每年可供移植的器官數(shù)量還不足百分之一。2010年3月,中國紅十字會和衛(wèi)生部聯(lián)合啟動全國人體器官捐獻(xiàn)試點工作,2011年試點工作擴大到16個省份。
黃潔夫透露,在衛(wèi)生部和紅十字會組織下,我國即將建立器官移植應(yīng)對系統(tǒng),包括受者管理系統(tǒng)、等待器官列表管理系統(tǒng)、捐獻(xiàn)者管理系統(tǒng)和器官分配/匹配系統(tǒng)。該系統(tǒng)的公正性將由衛(wèi)生部進(jìn)行監(jiān)管。
另外,目前正在做器官捐獻(xiàn)的網(wǎng)絡(luò),全國范圍內(nèi)的器官捐獻(xiàn)和分配由紅十字會主導(dǎo),并為心跳死亡設(shè)了三個標(biāo)準(zhǔn)。訓(xùn)練一支由160多名專家組成的死亡鑒定隊伍,進(jìn)行死亡鑒定。
黃潔夫還表示,今年會完成對《人體器官移植條例》的修改。條例的亮點就是形成“符合國情的器官捐獻(xiàn)體系”。
我國的器官移植條例嚴(yán)格規(guī)定,活體器官移植僅限于親屬之間,不過非法器官貿(mào)易依然存在。黃潔夫表示,衛(wèi)生部門對涉案醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)厲打擊,衛(wèi)生部將加大對器官移植的監(jiān)管力度。
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醫(yī)改尚未觸碰核心
黃潔夫認(rèn)為,作為醫(yī)改難點的公立醫(yī)院改革,現(xiàn)尚未觸碰核心,亟待制定合理可行的公立醫(yī)院改革路線圖。
上世紀(jì)80年代改革早期,產(chǎn)生了以藥品加成作為補償醫(yī)療服務(wù)投入不足的政策。同時,我國醫(yī)院的事業(yè)單位屬性,也不符合市場經(jīng)濟規(guī)律。不解決這兩個問題,單從解決“以藥補醫(yī)”去推進(jìn)公立醫(yī)院改革,會使改革陷入“進(jìn)退兩難”的境地。
黃潔夫說,現(xiàn)在政府投入只占醫(yī)院總投入10%,90%靠醫(yī)院自身經(jīng)營收費,在此情況下,醫(yī)院“趨利性”難以從根本上解決。
他表示,應(yīng)通過政策引導(dǎo),把大醫(yī)院的醫(yī)療資源釋放出來,形成層級不同、高端價格和基本服務(wù)等多種體系的多元化辦醫(yī)格局?,F(xiàn)行公立醫(yī)院改革所需的資金和資源,可通過社會獲得,要給社會立體辦醫(yī)提供公平發(fā)展環(huán)境。政府財政應(yīng)投入通過市場無法解決的領(lǐng)域,如邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、慢病防治、大病救助和醫(yī)學(xué)研究。這才是公立醫(yī)院改革的方向。