“干部培養(yǎng)不易”能否成為輕罰借口

　　實(shí)習(xí)生 文雅茜 本報(bào)記者 陳璇

　　近日，有網(wǎng)友拍到一輛牌照屬陜西漢中鎮(zhèn)巴縣的警車(chē)停在云南某景區(qū)內(nèi)，而照片里一男一女都是便衣打扮。這張照片立刻在網(wǎng)上引來(lái)“圍觀”。經(jīng)鎮(zhèn)巴縣紀(jì)委、政法委等部門(mén)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，開(kāi)車(chē)的是鎮(zhèn)巴縣鹽場(chǎng)派出所所長(zhǎng)譚代彬，警車(chē)屬于鹽場(chǎng)派出所。譚某在公休假期攜妻駕公車(chē)旅游，違反了警車(chē)的使用規(guī)定。

　　8月16日，鎮(zhèn)巴縣政法委決定，免去譚某鹽場(chǎng)派出所所長(zhǎng)職務(wù)，給予其行政警告處分，責(zé)令其本人承擔(dān)假期駕駛警車(chē)產(chǎn)生的所有費(fèi)用，責(zé)令鎮(zhèn)巴縣公安局向縣委、縣政府、縣政法委以及上級(jí)公安機(jī)關(guān)作出深刻檢查，并在全系統(tǒng)內(nèi)展開(kāi)為期一個(gè)月的警風(fēng)警紀(jì)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，杜絕類(lèi)似事情發(fā)生。

　　對(duì)于此次鎮(zhèn)巴縣對(duì)公車(chē)私用人員免職的處理，有網(wǎng)友和專(zhuān)家表示質(zhì)疑。“這次處分的程度我感覺(jué)還是不夠。免職只是職務(wù)上的處分，是有可能恢復(fù)的，若涉及組織上的處分可能會(huì)更具有說(shuō)服力。”北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水對(duì)中國(guó)青年報(bào)記者說(shuō)。

　　8月21日上午，鎮(zhèn)巴縣縣委宣傳部一位負(fù)責(zé)人在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)表示，縣里很快將出臺(tái)相關(guān)的公職人員行為規(guī)范，以后會(huì)加大對(duì)類(lèi)似事件的處理力度。“因?yàn)檫@是第一次發(fā)現(xiàn)，考慮到培養(yǎng)一個(gè)干部不容易，所以相對(duì)來(lái)說(shuō)，處理的時(shí)候可能輕了一點(diǎn)。我們正在制定相關(guān)方案，以后出現(xiàn)這些情況，絕對(duì)不會(huì)像現(xiàn)在這樣處理了。”

　　“公車(chē)私用”屢禁不止，在莊德水看來(lái)，主要原因在于有關(guān)部門(mén)對(duì)于這類(lèi)事件的懲處力度太弱，并且沒(méi)有相應(yīng)的監(jiān)督措施。“公車(chē)私用現(xiàn)象很普遍，但只有少數(shù)人受到了懲處。”他建議，把對(duì)公車(chē)私用懲處的細(xì)則和規(guī)定以及處理方式，與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)責(zé)制度相結(jié)合，來(lái)提高懲處公車(chē)私用行為的權(quán)威性。“要從制度角度加以規(guī)范。否則，這次事件可能會(huì)成為個(gè)案。”

　　為何鎮(zhèn)巴縣此次“公車(chē)私用”事件直到被網(wǎng)民曝光之后，才引起相關(guān)部門(mén)的重視和調(diào)查？對(duì)此，也有專(zhuān)家提出，防止“公車(chē)私用”現(xiàn)象，除了需要社會(huì)監(jiān)督和事后追責(zé)，政府部門(mén)還應(yīng)該改進(jìn)公車(chē)管理方式，在“源頭”上規(guī)范和管控公車(chē)使用。

　　“關(guān)于公車(chē)使用情況的規(guī)定，目前還是粗線條的，有待進(jìn)一步細(xì)化，如公車(chē)每天的使用情況、購(gòu)置時(shí)間、購(gòu)置成本和每年的開(kāi)銷(xiāo)，都應(yīng)該向老百姓公開(kāi)。”莊德水說(shuō)。對(duì)于公車(chē)管理，他還提出一些具體建議，“相關(guān)部門(mén)可以對(duì)公車(chē)進(jìn)行技術(shù)化改造，安裝跟蹤定位設(shè)備，把相關(guān)數(shù)據(jù)定期在網(wǎng)絡(luò)上公布，并設(shè)立網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)，對(duì)監(jiān)督舉報(bào)公車(chē)私用情況的市民予以經(jīng)濟(jì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，提高市民的監(jiān)督意識(shí)。”

　　一直關(guān)注公車(chē)改革的全國(guó)人大代表、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)表示，這次對(duì)鎮(zhèn)巴縣“公車(chē)私用”事件的監(jiān)督，網(wǎng)絡(luò)和微博起到了很大的作用。不過(guò)，對(duì)于此類(lèi)現(xiàn)象，只從管理上找原因解決不了根本問(wèn)題，“任何加強(qiáng)管理的方式都是有限的，最根本的方式還是進(jìn)行車(chē)改。”