為了抑制房價，打擊投機性購房對房地產(chǎn)市場的嚴(yán)重干擾，3月1日，國務(wù)院發(fā)出通知，要求房價上漲過快城市的人民銀行當(dāng)?shù)胤种C構(gòu)可根據(jù)城市人民政府新建商品住房價格控制目標(biāo)和政策要求，進一步提高第二套住房貸款的首付款比例和貸款利率；稅務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要密切配合，對出售自有住房按規(guī)定應(yīng)征收的個人所得稅，通過稅收征管、房屋登記等歷史信息能核實房屋原值的，應(yīng)依法嚴(yán)格按轉(zhuǎn)讓所得的20%計征。

 

　　措施引發(fā)市場震動

 

　　該措施最大的關(guān)注點在于進一步提高了第二套住房貸款的首付款比例和貸款利率以及對二手住房計征20%轉(zhuǎn)讓所得。而引發(fā)市場最大反響的便是這20%。

 

　　進入2013年以來，樓市延續(xù)上一年末的行情，價量呈現(xiàn)溫和上漲的態(tài)勢。年后，樓市繼續(xù)回暖，在現(xiàn)有土地制度，中央進一步推進城鎮(zhèn)化，貨幣繼續(xù)上漲等各種綜合因素的刺激下，樓市漲價甚至行情火熱的預(yù)期越加明顯。此時國家出臺該項措施，鮮明地表明了政府想繼續(xù)控制房價意愿，也希望頻頻提及的“房價合理回歸”的意愿能夠順利實現(xiàn)。

 

　　措施的出臺，立即在樓市中引發(fā)了巨大的震動，對于有房者擔(dān)心自己房子轉(zhuǎn)讓成本增加，無房者更擔(dān)心額外成本將轉(zhuǎn)加給自己，二級市場擔(dān)心市場萎縮，一級市場擔(dān)心自己受到影響。然而沒有幾個人認(rèn)為這項措施對于房價的下降會有利好。

 

　　持續(xù)調(diào)控房價不降反漲

 

　　毫無疑問，政府再次向市場明確強調(diào)了穩(wěn)定房價的要求。

 

　　從2003年的“18號文”，到隨后出臺的“國八條”、“國六條”、“國四條”、“國十條”、“新國八條”，再到最新出爐的“國五條”及其細則……10年里，國務(wù)院先后9次常務(wù)會議專題研究房地產(chǎn)市場調(diào)控，調(diào)控措施更是年年都出。然而，經(jīng)過10年的持續(xù)調(diào)控，房價卻一路走高，調(diào)控沒有取得預(yù)期效果。2008年下半年的緊急救市，更是以及度超發(fā)的貨幣量為剛剛有所冷卻的樓市加了一把急火，僅僅一年，國內(nèi)樓市翻番，部分城市漲幅甚至達到150%。自2010年以來，樓市便進入政策與資本的博弈時期，近來頻頻的上漲態(tài)勢，已經(jīng)讓很多人失去了購房的資格。

 

　　二手房買賣雙方加緊過戶

 

　　此番直接向二手房出售所得開刀的調(diào)控措施，給蘭州房地產(chǎn)市場會帶來怎樣的影響呢。

 

　　王曉林夫婦現(xiàn)租住在西固福利區(qū)一套60平米左右的房子，由于屬于學(xué)區(qū)房，每月租金高達1300元。“這幾年到處打工，生活條件好了些，打算今年買套二手房，且在年前就已經(jīng)看好了，和房東說好這幾天交錢。昨日，房東打電話催繳房款，說國家又出臺政策了，二手房將征20%所得稅，這么一聽，我也很緊張，害怕他再漲價。說實話，我現(xiàn)在盼這個轉(zhuǎn)讓越快越好，要不，等到真正實施個稅征收的那一天，無論賣家還是買家，都吃虧。這幾天家里也正在幫著四處籌款，最晚后天就可以付了……”王曉林說。

 

　　雖然這一措施何時實施、如何執(zhí)行等都還沒有明確的執(zhí)行細則，但蘭州二手房市場已經(jīng)有部分業(yè)主和購房者開始行動了。

 

　　位于安寧區(qū)羅馬家園的巨信、瑪雅中介公司表示，周六周日來看房的人有所增加，很多人擔(dān)心。20%所得稅的征收，將極大影響售方和買方的利益。

 

　　購房者擔(dān)心新房房價上漲

 

　　許多人擔(dān)憂，這項措施引來的后果將是羊毛出在羊身上。

 

　　這種擔(dān)憂自有道理。年后的租房市場，依然偏向賣房市場，許多仍在尋找房源的人在聽到這一消息后，最直接的明顯是擔(dān)心自己租房更加困難。正在安寧費家營什字附近尋找房源的劉先生說：“對個人銷售的房產(chǎn)收如此重稅，肯定會導(dǎo)致二手房價格上漲，結(jié)果使二手房源變少，租金價格自然也會上漲，那這樣下去到底是控制住了房價。”

 

　　在西固城信源房產(chǎn)中介中心，一位王姓先生說，這項政策無疑將壓制二手房的交易。“20%的稅，如果以目前市場價成交，那不就等于原房主的利潤少了20%，他肯定得提價，二手房價能不上漲？如果大家全部涌向一手房，豈不是會把一手房再炒高？”

 

　　“政策一旦落實，二手房市場將進一步收緊，那時也許會影響它的成交效率。所以這兩前已經(jīng)有不少獲知這一消息的業(yè)主前來掛盤。”張掖路附近一家房產(chǎn)中介的工作人員說道。正在這里填寫資料的任女士說：“本來想等等再出售，但看到國家出了這么一個政策，我想還是早點出吧。我現(xiàn)在就想快點出手，畢竟早過戶早安心，誰知道這政策什么時間執(zhí)行，一旦執(zhí)行那成本不就更高了？”

 

　　換房一族陷入糾結(jié)兩難

 

　　措施的出臺，在許多人心目中引起了漣漪，最糾結(jié)的還是那些有換房一族。正在安寧安信中介看盤的楊先生說：“我認(rèn)為新國五條不能這樣一刀切，它最直接損害的是前幾年買房自己住的，這兩年準(zhǔn)備換房的人。比如我，我家房子是15年前30多萬分期買的沒有電梯的樓梯房，算一下給銀行的利息也幾十萬了，現(xiàn)在父母上歲數(shù)了，爬不動了，而房子也有些舊了，小區(qū)也不怎么樣，現(xiàn)想賣了再加點錢換一套電梯房。這又出臺了這么一個政策，如果我真這么倒騰一下，算算賣房的錢又得一大堆交給政府，自己余下的也不多了。那我換房的夢還能實現(xiàn)嗎？”

 

　　新政能否抑制房價尚待觀察，但毫無疑問變相地增加交易成本，這對于年輕的剛需者有莫大影響，他們由于剛工作積蓄有限，容易將首套房的選擇定位于二手房，如果隨著交易成本的上升，他們的購房夢也得繼續(xù)擱置了。