民政部談死豬事件：從眾心理推高殯葬管理價格

 

 

　　3月13日（星期三）上午10時，十二屆全國人大一次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會。民政部部長李立國，副部長姜力、竇玉沛就“保障基本民生，發(fā)展社會服務”的相關問題回答中外記者的提問。

 

 

　　時代周報記者：謝謝。我是時代周報記者，我有一個問題想問一下，此次浙江省大規(guī)模死豬事情，據(jù)說是因為付不起火葬費，所以才把它們江葬了，請問是不是這樣？謝謝。

 

 

　　李立國：對于這位記者剛才的提問，我按照關于殯葬管理服務的收費問題來理解和回答。由于竇玉沛副部長分管這方面的業(yè)務，我也請他接續(xù)我的回答進一步回答。殯葬收費問題和管理服務工作，首先我要說明，殯葬收費與服務相聯(lián)系，是分為基本殯葬服務和選擇性殯葬服務兩個方面?；練浽岱?，包括遺體接運、冷藏、火化和骨灰寄存，這個收費標準是政府定價，并且接受政府主管部門的價格監(jiān)管?；練浽岱召M用是合理的，是比較低的，并且民政部近年來既制定政策指導意見，又推進地方從本地實際出發(fā)，逐步建立惠民殯葬政策，對基本殯葬服務，在低收入人口中已經(jīng)基本覆蓋，有的地方還擴展到了戶籍人口和常駐人口，享受基本服務殯葬政策。

 

 

　　因此，就基本殯葬服務而言，既是政府定價和指導價是合理的，是比較低的，又已經(jīng)在政府免費的惠民殯葬政策的實施當中。另一方面，面向市場提供的選擇性殯葬服務，包括購買不同價格的骨灰盒，租用告別廳，甚至還有的選用裝棺二次土葬和豪華葬，選擇性殯葬服務是應該靠個人的消費能力的，我們提倡的是文明節(jié)儉辦喪事。所以在這里就我所理解記者的提問，我先說明一下。

 

 

　　竇玉沛：我感覺到立國部長已經(jīng)把這個問題說得很清楚的，我補充說明兩點。第一，有人把殯葬價格高歸結為壟斷經(jīng)營，這需要說明的是，現(xiàn)在政府所壟斷的部分就是運尸、冷藏、火化和骨灰寄存，其他的都是放開的。所以政府壟斷的價格部分都是政府定價，我也可以告訴同志們，長期是處于虧損和政府補充狀態(tài)的。殯葬如果說有壟斷，有些帶有一定的自然壟斷的特征，也就是說，比如一個縣里，每年死亡人口數(shù)量是相對穩(wěn)定的，有一個殯儀館就夠了，不可能要建若干個殯儀館來競爭，從這個意義上說，存在自然壟斷的屬性。政府作為公共產(chǎn)品提供。

 

 

　　第二，殯葬的消費具有一定的心理消費的特征。我所說的心理消費，因為殯葬有從眾心理、有攀比心理、有大操大辦、顯貴露富的心理，這樣的心理就扭曲了殯葬管理的價格。比如骨灰盒，所有的殯儀館必須有100元的骨灰盒，滿足不同消費水平人的需要，但是真正的消費者進去之后就問哪個最貴，說這個3萬，他在這時不去看看值不值3萬，他認為只有花了3萬了，他對死者的心情盡到了，就是這種心理消費扭曲了殯葬的價格，我們要提醒喪葬的用戶要理性的消費、合理的消費。