原標題 [地方政府密集拜會“鐵總”]
大西北網(wǎng)4月19日訊 4月18日下午，廣東省省委書記胡春華帶領(lǐng)廣東省委常委、常務(wù)副省長徐少華以及省發(fā)改委、省鐵投的有關(guān)負責人，與中國鐵路總公司總經(jīng)理盛光祖、國家鐵路局局長陸東福進行了鐵路建設(shè)和投資在省部合作上的會談。
三天前的4月15日，也是剛剛履新不久的江西省委書記強衛(wèi)、省長鹿心社率隊走訪了鐵總和國家鐵路局。
一位接近鐵總的內(nèi)部人士告訴本報記者，這幾天地方政府密集拜會鐵路部門，除了傳統(tǒng)上原鐵道部和地方政府在鐵路建設(shè)和投資合作上需要經(jīng)常溝通和交流之外，另一個重大理由則是，在原鐵道部實行政企分開之后，鐵路部門的職能進行了重新劃分，地方政府在鐵路項目的審批程序、項目建設(shè)的質(zhì)量安全監(jiān)督、項目驗收、安全評估、設(shè)備準入這些問題上需要跟新成立后的鐵總和國家鐵路局重新接頭，以期知道哪些事情該找哪些部門辦理。
上述人士分析稱，許多地方政府剛剛換完屆，接下來的任務(wù)就是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而鐵路必然是其中的重頭戲。雖然原鐵道部已經(jīng)拆分，但鐵路建設(shè)和運營是個專業(yè)性很強的工作，很多工作仍然離不開鐵路部門。
但考慮到原鐵道部拆分的工作目前也仍在進行中，機構(gòu)改革、編制修訂以及人員分流剛剛有點頭緒，因此地方上才選擇這一時機進京會談。
按照以往鐵路建設(shè)投資省部合作會談的會議議程安排，地方一般會在這種會談中催促鐵路系統(tǒng)加大對地方鐵路項目的支持，而鐵路系統(tǒng)則希望地方在征地拆遷過程中給予支持。
例如在4月15日的會談上，江西省希望鐵總和國家鐵路局支持江西省內(nèi)的杭長客專、合福、向莆、贛龍復線、衡茶吉、贛韶鐵路等項目建設(shè)，并重點推進蒙西至華中地區(qū)鐵路煤運通道、武九客專、九景衢鐵路、昌吉贛客專等項目工作。
盛光祖則希望江西省在鐵路安全運營、沿線治安綜合治理等方面繼續(xù)給予大力支持，為加快推進鐵路建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
而對廣東省而言，除了早先已與原鐵道部合作建設(shè)的南廣鐵路、貴廣鐵路、廈深鐵路、韶贛（韶關(guān)至贛州）鐵路、茂湛（茂名至湛江）鐵路廣東段需要加快進度外，還涉及到珠三角城市軌道建設(shè)問題。
按照此前原鐵道部和廣東省簽訂的省部合作協(xié)議，部、省在珠三角城際公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)比例調(diào)整為40：60，但這一比例可能會根據(jù)后續(xù)出資情況進行調(diào)整。
一位鐵路規(guī)劃專家表示，原鐵道部此前已經(jīng)開始與各省進行資產(chǎn)置換的談判，即原鐵道部退出在地方城際鐵路和支線鐵路中的資產(chǎn)，這部分資產(chǎn)將用來置換地方在國鐵干線上的資產(chǎn)。
對于原鐵道部拆分后省部合作對接的問題，上述人士稱，原則上對接工作將按照今年“兩會”期間國務(wù)院機構(gòu)改革方案的原則執(zhí)行。例如鐵路安全監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督這些職能已經(jīng)劃歸新成立的國家鐵路局，那以后地方鐵路建設(shè)和運營中的相關(guān)問題就要與國家鐵路局對接。
而在新規(guī)劃項目的審批上，原鐵道部承擔的職能則移交給新成立的鐵總。也就是說，省部合作的機制將不會因鐵路管理體制改革而發(fā)生改變。
(責任編輯：鑫報)
