新華社北京４月３０日新媒體專電（記者李文卉）四川省蘆山“４·２０”７．０級強烈地震再次給保險行業(yè)敲響了巨災風險警鐘，預計進入５月之后，災后的保險理賠將達到高峰。

        根據(jù)保監(jiān)會通報的最新數(shù)據(jù)，截至４月２３日１５點，四川省共４８家保險公司接到有效報案８９５件，死亡人數(shù)４７人，傷殘人數(shù)１２１人。為了應對地震災害的保險理賠，保監(jiān)會還明確了１０項理賠服務特殊政策，包括只要基本信息吻合就無保單給付、延長保單繳費寬限期至１２０天、取消定點修理廠和定點醫(yī)院的限制，放寬客戶用藥項目限制等。

        保監(jiān)會預計此次針對蘆山地震的賠付金額將達到１４２９５．８３萬元，但即便如此，由于巨災保險機制的缺乏，通過保險機制進行風險分散和補償?shù)男Ч蚝苡邢?。廣發(fā)證券認為，不管對于受災嚴重程度還是保險公司盈利而言，這些保險賠付的影響都微乎其微。

        據(jù)了解，我國財產保險的免除責任包括地震，只有工程保險和地震險在保單中明確涵蓋地震保險責任。而從歷次國內巨大自然災害發(fā)生的情況來看，由自然災害造成的巨大損失多靠國家財政支持，輔以社會捐贈，商業(yè)保險的補償作用相對較小。因此，蘆山地震也再度引發(fā)了業(yè)界對巨災保險機制的關注。

        慕尼黑再保險公司的統(tǒng)計表明，在過去的２０年，中國由于自然災害損失了４０４０億美元，造成了１３萬人死亡，但只有５９億美元得到了賠付，自然災害的保險覆蓋率只有１．５％，這和國際上２０％至２５％的覆蓋率相差很大。業(yè)界人士紛紛呼吁，自然災害的風險破壞性極強，僅靠商業(yè)保險公司難以承擔，亟待政府牽頭建立涵蓋地震保險在內的巨災保險制度。

        有市場人士透露，保監(jiān)會已多次召集保險公司研討巨災保險制度，希望能促成巨災保險制度盡早出爐。結合此前保監(jiān)會主席項俊波在２０１３年監(jiān)管工作會議和全國兩會期間的公開表態(tài)，“保監(jiān)會下一步將重點研究巨災險”，業(yè)內人士預計，在自然災害頻發(fā)的推動下，巨災保險機制已經(jīng)呼之欲出，巨災風險分散和補償機制將得以完善。

        監(jiān)管層面，繼４月９日保監(jiān)會發(fā)布保險公司股權管理新規(guī)，松綁險企股東“２０％持股上限”后，４月２４日又正式對有限合伙制ＰＥ企業(yè)用自有資金入股保險公司予以開閘。保監(jiān)會發(fā)改部副主任張雁云表示，這是監(jiān)管層鼓勵和支持民間資本投資保險業(yè)、促進保險公司資本多元化和股權多樣化的舉措，目前，已有多家保險公司提出引入合伙制股權投資企業(yè)入股的設想。

       一位中小型壽險公司管理人員分析稱，相比于公司入股，合伙制ＰＥ的門檻對投資者而言較低，很多投資者并不打算參與公司的管理經(jīng)營，只是想分享保險業(yè)成長帶來的收益。

        項俊波也曾在年初的監(jiān)管工作會議上表示，保險業(yè)將引入新型投資者，研究私募股權投資基金等新興資本投資的監(jiān)管辦法。

       “這幾年保險行業(yè)尤其是中小保險公司的次級債額度都發(fā)的差不多了。”上述管理人員說，允許合伙制ＰＥ參股保險公司，拓寬了保險公司發(fā)展過程中資本補給的渠道，使保險公司可以減少對次級債和傳統(tǒng)股東增資的依賴。

       對此，也有分析人士認為，由于入股就是為了獲得投資收益后退出，所以相比之下，ＰＥ可能會更愿意選擇一些離上市進程較近的大中型公司，中小保險公司恐難獲ＰＥ青睞。