新華社北京５月３０日新媒體專(zhuān)電 題：蘭州：推７００多山頭造新城 是科學(xué)決策還是生態(tài)冒險(xiǎn)？
新華社“中國(guó)網(wǎng)事”記者屠國(guó)璽 王存福
甘肅省蘭州市黃河北岸的“推山造城”工程近日再次進(jìn)入公眾視線(xiàn)，環(huán)評(píng)報(bào)告“先上車(chē)后買(mǎi)票”受到質(zhì)疑，工程現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)起的塵霧更是加重了公眾對(duì)環(huán)境污染的擔(dān)憂(yōu)?，F(xiàn)代版的“愚公移山”究竟是科學(xué)決策還是生態(tài)冒險(xiǎn)？新華社“中國(guó)網(wǎng)事”記者對(duì)此展開(kāi)了調(diào)查。
記者近日在“推山造城”工程現(xiàn)場(chǎng)看到，在經(jīng)過(guò)短暫停工之后，多臺(tái)大型機(jī)器重新開(kāi)足馬力進(jìn)行推山，現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)起陣陣塵霧。
蘭州市開(kāi)展的“推山造城”，實(shí)際上是國(guó)土資源部２０１２年批準(zhǔn)的低丘緩坡荒灘等未利用土地開(kāi)發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目，按照試點(diǎn)規(guī)劃，２０１３年開(kāi)始，５年內(nèi)蘭州市每年可以開(kāi)發(fā)規(guī)模不超過(guò)１.５萬(wàn)畝（１０平方公里）的“未利用地”。
?。玻埃保材辏保痹?，蘭州市開(kāi)始了大規(guī)模的“推山造地”建設(shè)，將位于城郊黃河北岸的大面積荒山進(jìn)行土方挖填等作業(yè)，并計(jì)劃在其完成綠化、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后，使其具備房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的條件，許多人將其稱(chēng)之為“蘭州新城”。
?。玻埃保衬辏丛?，蘭州市“推山造城”項(xiàng)目平整出的首批４宗土地已經(jīng)進(jìn)入土地交易市場(chǎng)。首批“入市”掛牌出讓的８００多畝土地，將“確屬”由廣東房企碧桂園進(jìn)行商品房開(kāi)發(fā)，土地總出讓費(fèi)用超過(guò)了１億元，碧桂園還將計(jì)劃投資數(shù)百億元在此打造“一座山水園林新城市”。
蘭州四面環(huán)山，黃河穿城而過(guò)。山地、黃土梁、峁溝谷地占全市面積的８５％，河谷盆地僅占１５％。受此影響，蘭州市區(qū)人口密度達(dá)到２.３萬(wàn)人／平方公里，部分城區(qū)擁擠程度甚至超過(guò)北京和香港。
“若不進(jìn)行未利用土地開(kāi)發(fā)，不到５年時(shí)間蘭州將無(wú)地可用。”蘭州市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)李長(zhǎng)江說(shuō)，建設(shè)用地稀缺已經(jīng)影響到多個(gè)工程項(xiàng)目和商品房開(kāi)發(fā)。按照規(guī)劃，蘭州擬在黃河北岸區(qū)域內(nèi)“移山造地”１６０平方公里，可容納２００萬(wàn)人口，幾乎相當(dāng)于目前城區(qū)總?cè)丝诘娜种?/div>
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“推山造城”項(xiàng)目對(duì)未利用地的開(kāi)發(fā)可以緩解城市建設(shè)用地緊張的局面，首批出讓的土地出讓價(jià)格僅為每畝１０余萬(wàn)元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城區(qū)每畝數(shù)百萬(wàn)元的水平，將有利于拉低蘭州市的房?jī)r(jià)。
李長(zhǎng)江認(rèn)為，地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的黃河以北區(qū)域，無(wú)基本農(nóng)田，自然植被少，生態(tài)環(huán)境差，大部分為荒山禿嶺。通過(guò)對(duì)未利用荒山的削山填溝造地和綜合利用，將一部分未利用荒山開(kāi)發(fā)成集中連片的適宜建設(shè)用地，可進(jìn)一步提高未利用地的土地價(jià)值和利用效率；同時(shí)，一部分未利用荒山開(kāi)發(fā)整理成水利設(shè)施配套的綠化用地，可有效改善生態(tài)環(huán)境，緩解城區(qū)大氣污染，有效增強(qiáng)防風(fēng)固沙和減少水土流失的作用。
但目前隨著民眾對(duì)于該項(xiàng)目環(huán)保方面的質(zhì)疑聲再起，“愚公移山”的效應(yīng)能否真正實(shí)現(xiàn)，仍有待觀(guān)察。（完）
(責(zé)任編輯：鑫報(bào))
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