漣源市人大代表王騰云。
原標(biāo)題：跨省抓捕人大代表的背后
明知案子有問題，公安局為何立案？
報(bào)案人為何向公安干警提供大量辦案經(jīng)費(fèi)，又向案件負(fù)責(zé)人行賄55萬元？
隨著原專案組組長(zhǎng)、貴州省六盤水市公安局經(jīng)偵支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)張壓西的落馬，“人大代表詐騙案”的諸多細(xì)節(jié)得以披露，警察介入一起“詐騙案”的臺(tái)前幕后逐漸清晰。
立案
2005年到2006年，王騰云先后收購(gòu)了6個(gè)小煤礦，整合為畢節(jié)市威寧縣拖貓山煤礦。
王騰云是湖南省婁底市下轄的漣源市第十三、第十四、第十五、第十六屆人大代表，其子王樂賢是湖南省婁底市第三、第四屆人大代表。
2008年8月18日，王樂賢代表父親王騰云，與何東良代表的貴州佳順礦業(yè)投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱“佳順公司”)簽署了《煤礦轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》，成交價(jià)為3928萬元。何東良稱，公司財(cái)務(wù)分兩次匯了3500萬元到王騰云、王樂賢的賬戶，余款待手續(xù)辦完后支付。
2008年3月，王騰云遭遇車禍，由于精力所限，打算將拖貓山煤礦賣掉。
根據(jù)何東良的描述，2008年5月，他到威寧縣煤炭局聯(lián)系買煤礦的事，該局工程師張發(fā)林向他介紹，拖貓山煤礦儲(chǔ)量和煤質(zhì)好，而其礦主和法人代表王騰云癱瘓了，著急賣出煤礦。2008年8月18日，何東良以3928萬元的價(jià)格接手了拖貓山煤礦。
當(dāng)事雙方關(guān)于此事的敘述出現(xiàn)了兩個(gè)版本。
何東良告訴中國(guó)青年報(bào)記者，自己接手煤礦后兩個(gè)月，主井打到了見煤點(diǎn)，但并沒有出現(xiàn)應(yīng)有的煤層。何東良稱自己之后找人去湖南調(diào)查發(fā)現(xiàn)，王騰云在車禍中受的傷其實(shí)并不嚴(yán)重，只住了7天院。
然而王騰云提供的病例顯示，2008年3月14日至4月26日，2008年5月12日至6月24日期間，他一直在接受住院接受治療，并多次接受清創(chuàng)、植皮手術(shù)，在骨盆、大腿打入了固定用的鋼板。
“他們說花了2000多萬元整合，其實(shí)只花了200萬元，這個(gè)公安局有證據(jù)。”何東良稱自己發(fā)現(xiàn)這是一個(gè)騙局，此后他多次聯(lián)系王騰云、王樂賢父子，希望要回款項(xiàng)，但未能成功。
王騰云提供的煤礦產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議顯示，6個(gè)小煤礦中的5個(gè)，購(gòu)買花費(fèi)就超過700萬元。“還有幾年下來的人工成本，我們買的廠房和地，都是投入，不可能只有200萬元。”王騰云說。
王騰云認(rèn)為，何東良之所以反悔，是因?yàn)?008年煤礦行情大跌，甚至出現(xiàn)賣不出去的情況，何東良可能是后悔了自己當(dāng)初的決定。
何東良稱，不得已，他在2008年12月中旬到六盤水市公安局經(jīng)偵支隊(duì)報(bào)案。2009年1月，該案被經(jīng)偵支隊(duì)立為特大案件——“1·14案”。
那么，“1·14案”是如何立案的呢？
2008年年底，六盤水市公安局收到市招商引資局、市檢察院的轉(zhuǎn)呈函及佳順公司遞交的關(guān)于王騰云、王樂賢轉(zhuǎn)讓威寧縣拖貓山煤礦合同詐騙的舉報(bào)材料。
2009年1月14日，在張壓西辦公室，六盤水市公安局副局長(zhǎng)何川主持了案件研究會(huì)議。
會(huì)上，張壓西表示，我們要充分理解市委市政府對(duì)這個(gè)案件的要求與指導(dǎo)思想。徐市長(zhǎng)高度重視，明確公安機(jī)關(guān)要抽調(diào)精兵強(qiáng)將全力以赴，經(jīng)偵支隊(duì)要給予保駕護(hù)航。我們要保持敏銳的政治覺悟，高度的責(zé)任心。在辦理這個(gè)案件過程中，要嚴(yán)格執(zhí)法，工作到位，維護(hù)好六盤水的投資環(huán)境，我們經(jīng)偵支隊(duì)責(zé)無旁貸。
張壓西說，通過前期初查，(這個(gè)案子)在案件的構(gòu)成要件上有一定難度……該案涉及程序問題與管轄權(quán)問題，何局會(huì)幫助協(xié)調(diào)。
《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第十五條規(guī)定：“刑事案件由犯罪地的公安機(jī)關(guān)管轄。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安機(jī)關(guān)管轄更為適宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安機(jī)關(guān)管轄。”
即使本案能以刑事案件立案，也應(yīng)當(dāng)由犯罪地——畢節(jié)市或威寧縣公安機(jī)關(guān)立案，或者由犯罪嫌疑人居住地——湖南婁底或漣源市公安機(jī)關(guān)立案。
六盤水能和本案扯上關(guān)系的，是買礦的錢是從六盤水的一家銀行匯出。
何東良告訴中國(guó)青年報(bào)記者，當(dāng)時(shí)六盤水、畢節(jié)、貴陽(yáng)都可以報(bào)案，選擇六盤水一是因?yàn)樽约涸谶@邊有產(chǎn)業(yè)，二是擔(dān)心王騰云在畢節(jié)下轄的威寧待了幾年，畢節(jié)可能有地方保護(hù)主義。
何川表示，這個(gè)案件市委市政府及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，我們經(jīng)偵支隊(duì)也要高度重視，認(rèn)真對(duì)待。他要求啟動(dòng)立案程序。
“1·14專案組”隨即成立。時(shí)任六盤水市公安局局長(zhǎng)的趙忠祥任組長(zhǎng)，市檢察院副檢察長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員有張壓西、市檢察院批捕處負(fù)責(zé)人等，張亞西負(fù)責(zé)偵查組。
辦案
據(jù)案卷記載，立案后，在六盤水市招商局局長(zhǎng)宋立進(jìn)帶領(lǐng)下，何東良來到張壓西辦公室。
宋介紹說，佳順公司是省市里的重要引資項(xiàng)目，我們一定要全力搞好保駕護(hù)航。何是自己非常信賴的朋友，請(qǐng)多關(guān)照。
2009年春節(jié)前幾天的一個(gè)中午，張壓西在AO會(huì)所吃飯，宋立進(jìn)帶著何東良等人趕來。
在這次飯局上，何東良以案件得以立案、表示感謝為由，送給張壓西10萬元。
張壓西說，自己起初并不知道何東良給自己的物品是錢，知道后馬上打電話讓何拿走，但何東良稱自己回唐山過年來不了，張便將裝有煙和錢的袋子放到自己的辦公室。
2009年2月5日，王樂賢被六盤水市公安局經(jīng)偵支隊(duì)列為在逃人員，涉案罪名是“合同詐騙”。
春節(jié)過后，張壓西到貴州省公安廳經(jīng)偵總隊(duì)匯報(bào)工作并準(zhǔn)備到湖南辦案，總隊(duì)安排在貴陽(yáng)市劍道街一個(gè)飯店吃飯。走進(jìn)飯店，張壓西意外見到了何東良，飯局是何東良安排的。
張壓西說，何東良對(duì)他十分熱情，稱省、市政法系統(tǒng)很多領(lǐng)導(dǎo)是他的朋友等。“吃飯過程中我也看到廳里領(lǐng)導(dǎo)都與他很熟，自己的潛意識(shí)里也萌動(dòng)出通過他的上層關(guān)系幫助隊(duì)里幾位工作時(shí)間長(zhǎng)、職務(wù)低的干警解決好晉級(jí)問題，解決自己縈繞于懷又苦無門路的心病，讓自己安心地隱退……”
這次見面拉近了張壓西和何東良的關(guān)系，也讓張壓西的防備心理開始松懈。
2009年3月下旬，經(jīng)專案領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，張壓西帶隊(duì)前往湖南開展調(diào)查工作。何東良帶了佳順公司的3個(gè)人陪同前往，負(fù)責(zé)駕車和安排食宿等。
一行人4月初返回六盤水。一天下午，何東良提著一個(gè)袋子來到張壓西的辦公室。
張壓西供述，何東良對(duì)他說，集團(tuán)已經(jīng)作出決定，為了拿下這個(gè)案子，集團(tuán)提供500萬元用于辦案，自己的公司開展業(yè)務(wù)一分不給，但用于辦案的資金要多少給多少，所以全靠你了，不然自己在貴州死路一條。
隨后，何東良將裝有30萬元的紙袋子送上。
張壓西說：“我思前想后也不想把關(guān)系搞得特別僵，就把這30萬元和上次的10萬元一起鎖在柜子里。”
2009年4月，經(jīng)專案組批準(zhǔn)，張壓西再次帶隊(duì)前往湖南，“出發(fā)時(shí)換了一臺(tái)套牌奔馳商務(wù)車”。
事實(shí)上，這輛奔馳商務(wù)車是何東良提供給辦案人員的。
根據(jù)2009年5月26日六盤水市公安局向婁底、漣源兩級(jí)人大常委會(huì)發(fā)送的案件情況報(bào)告，專案組認(rèn)定王騰云、王樂賢涉嫌合同詐騙的主要證據(jù)有5組，5組證據(jù)均是在立案以后取得的。
除去立案以后才對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的勘查以外，剩下4組證據(jù)中的3組均為口供，但當(dāng)事人均在結(jié)束刑拘后寫出書面材料，稱自己受到刑訊逼供，并要求六盤水市公安局“給個(gè)說法”。
最后一組證據(jù)則是能證實(shí)拖貓山煤礦已經(jīng)無煤可采的“一線工人的證據(jù)材料”，哪些工人的什么證據(jù)，并未寫明。
六盤水市公安局提供給婁底市人大的材料顯示，六盤水市公安局在立案時(shí)并未對(duì)王騰云、王樂賢父子提供的材料是否虛假作出審查，只是通過款項(xiàng)匯出作出了被“非法占有的結(jié)論”。現(xiàn)場(chǎng)勘探也是立案后才進(jìn)行的。
不可思意的是，六盤水市公安局在報(bào)告的結(jié)尾卻提請(qǐng)批準(zhǔn)對(duì)王騰云、王樂賢進(jìn)行“逮捕”。
返回貴州后的一天，在貴陽(yáng)天豪酒店樓下，何東良又送給張壓西一個(gè)袋子，袋子下面是10萬元，上面是很多人參。
何東良拿了兩盒最小的送給張壓西，張壓西說：“我當(dāng)時(shí)感到很受侮辱，覺得他很勢(shì)利。”
其實(shí)，在何東良看來，張壓西也不怎么樣。在一份筆錄里，何東良這樣描述張壓西：“我感覺這個(gè)人不怎么樣，太黑心了，胃口大(指收錢比較貪心)……”
至此，何東良共向張壓西行賄50萬元。張將這50萬元以瀟騁(張壓西的曾用名——記者注)的名義存入防城港亞聯(lián)公司賬戶。
2009年9月29日，張壓西參與投資的廣西防城港彼岸國(guó)際酒店開業(yè)。開業(yè)前一天，何東良帶了茅臺(tái)酒前來祝賀，又送給張壓西5萬元。
在一份筆錄中，何東良說，前4次給錢是張壓西以“辦案經(jīng)費(fèi)”的名義向自己要錢，第5次送的5萬元是因?yàn)橥ㄟ^辦案和張壓西熟悉了，張的酒店開業(yè)主動(dòng)邀請(qǐng)我，送5萬元和他搞好關(guān)系。
當(dāng)檢察機(jī)關(guān)問“在辦理何東良被騙案中你幫了哪些忙”時(shí)，張壓西答：“加大工作力度，克服困難，頂住壓力等。”
落馬
2010年4月9日，何東良到六盤水市人民檢察院反貪局報(bào)案，稱由于張壓西是專案組組長(zhǎng)，為了和張搞好關(guān)系，能讓張帶專案組盡快追回自己公司被騙巨款，分4次送給張壓西約100萬元現(xiàn)金和價(jià)值50萬元奔馳車一輛，打麻將輸給張20萬元左右。
事實(shí)上，關(guān)于向張壓西行賄的次數(shù)、每次的金額，何東良在幾次筆錄中并不一致，法院最終認(rèn)定的是55萬元。
關(guān)于舉報(bào)的原因，六盤水市人民檢察院反貪局的詢問筆錄顯示，何東良稱：案子后期，張壓西不再接他的電話，又傳出風(fēng)聲說這個(gè)案子可能轉(zhuǎn)為民事官司，自己很著急才去舉報(bào)。
知道何東良舉報(bào)自己，張壓西很惱火。六盤水市人民檢察院反貪局的一份筆錄顯示，一次見面，張壓西指桑罵槐地說何東良“從背后捅刀子，這案子不管了”。
接到舉報(bào)后，反貪局將此案向上級(jí)匯報(bào)。貴州省人民檢察院指定貴陽(yáng)市人民檢察院與六盤水市人民檢察院反貪局聯(lián)合辦理此案。
2010年6月2日，六盤水市人民檢察院將此案交給水城縣人民檢察院辦理。
6月3日，水城縣人民檢察院以涉嫌受賄罪對(duì)張壓西立案?jìng)刹椤?/div>
9月3日，張壓西被移送起訴。
12月13日，水城縣人民法院以受賄罪判處張壓西有期徒刑11年，剝奪政治權(quán)利兩年，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)5萬元。判決書認(rèn)定的部分受賄款來自何東良。
據(jù)了解，一審宣判后，張壓西上訴后又撤訴。
判決書顯示，何東良在立案后曾先后4次，送給張壓西現(xiàn)金共計(jì)55萬元，目的是希望張壓西能迅速辦理此案。
在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)，何東良先是表示這些錢都是辦案經(jīng)費(fèi)，稱之前國(guó)家有規(guī)定，辦理經(jīng)濟(jì)案件都是受害企業(yè)出錢，到2008年才不準(zhǔn)拿這些錢，而出禁止規(guī)定的時(shí)候自己還不知道，后來省廳做過糾正，就沒給過錢了。
之后，何東良又表示，張壓西一開始辦案的時(shí)候什么要求都沒提，等取完證以后“這個(gè)那個(gè)該提的就提了”。
但根據(jù)何東良的筆錄，檢察院的辦案人員曾明確問過他：“你認(rèn)為張壓西提到的辦案經(jīng)費(fèi)是什么意思？”何東良回答說：“出差的話，吃住行的費(fèi)用我都不提了，張壓西提到的辦案經(jīng)費(fèi)不存在，實(shí)際是以辦案經(jīng)費(fèi)的名義給我要錢，包括第一次去湖南辦案期間給‘線人’1萬元的費(fèi)用都由我出。”
何東良對(duì)記者表示，雖然送了錢，但這是因?yàn)樽约合氡M早破案，自己案子是刑事案件的證據(jù)是確實(shí)的。
六盤水市公安局拒絕接受中國(guó)青年報(bào)記者的采訪，稱“此案還在偵查中”。
本報(bào)婁底6月18日電
(責(zé)任編輯：鑫報(bào))
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