京華時報漫畫謝瑤

　　手淫服務(wù)不算賣淫佛山警方再遇尷尬

 

　　大西北網(wǎng)6月27日訊 據(jù)京華時報報道：廣東佛山市南海區(qū)一理發(fā)店店主雇請多名按摩女提供“波推”“打飛機”等色情服務(wù)，檢方以“涉嫌賣淫嫖娼”提起公訴，但隨后又以“不應(yīng)當(dāng)追究被告人刑事責(zé)任”為由撤回起訴，三被告人無罪釋放。近日，南海警方再次破獲同類案件，但由于法律規(guī)定此類行為并不屬于賣淫行為，如何處理及是否移送起訴引發(fā)爭議。

 

　　案例

 

　　提供色情服務(wù)老板無罪釋放

 

　　2011年7月，佛山南海警方在一家理發(fā)店查獲多名男子涉嫌嫖娼。該店雇請多名按摩女為客人提供按摩服務(wù)，約定如客人需要可提供“打飛機”等色情服務(wù)。隨后，警方以涉嫌組織賣淫對店老板李某及兩名管理人員刑事拘留。李某等三人被一審法院以組織賣淫罪判處5年不等刑罰。一審判決后李某提出上訴，檢方2012年以“不應(yīng)當(dāng)追究被告人刑事責(zé)任”為由撤訴，三被告人無罪釋放。

 

　　查獲同類案件處理存在爭議

 

　　南海警方透露，近日再次查獲一宗同類案，對組織婦女向客人提供有償服務(wù)的按摩店經(jīng)營者立案調(diào)查，但如何處理、是否移送起訴存在爭議。警方人士介紹，2001年公安部《關(guān)于對同性之間以錢財為媒介的性行為定性處理問題的批復(fù)》指出：不特定的異性之間或者同性之間以金錢、財物為媒介發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系的行為，包括口淫、手淫、雞奸等行為，屬于賣淫嫖娼行為。警方對賣淫行為一般處以治安處罰，但對組織者予以刑事處罰。尷尬的是，法院一般不認(rèn)定是犯罪行為，組織者得不到任何懲處。有基層民警坦言，由于法律規(guī)定不是很明晰，對組織者無法定罪達(dá)不到規(guī)范、懲處的目的，類似按摩店越來越多。

 

　　佛山中院

 

　　不屬刑法規(guī)定賣淫行為

 

　　佛山中院認(rèn)為，被告人及證人證言等證明涉案場所只提供“打飛機”“洗飛機”“推波飛機”三種手淫服務(wù)。根據(jù)刑法學(xué)理論，賣淫是指以營利為目的，與不特定的對方發(fā)生性交、實施類似性交的行為，不包括單純?yōu)楫愋允忠⑴杂萌榉磕Σ聊行陨称鞯男袨?。根?jù)廣東省高級人民法院2007年有關(guān)介紹、容留婦女賣淫案適用法律問題的批復(fù)稱，介紹、容留婦女為他人提供手淫服務(wù)的行為，不屬于刑法明文規(guī)定的犯罪行為。故該三種手淫服務(wù)不屬于《刑法》第六章第八節(jié)中組織、強迫、引誘、容留賣淫之“賣淫行為”。

 

　　佛山警方

 

　　屬賣淫嫖娼應(yīng)當(dāng)依法處理

 

　　25日，佛山警方有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)，2001年公安部對廣西公安廳《關(guān)于對以金錢為媒介的同性之間的性行為如何定性的請示》有明確批復(fù)：根據(jù)《治安管理處罰條例》、全國人大常委會《關(guān)于嚴(yán)禁賣淫嫖娼的決定》規(guī)定，不特定的異性之間或者同性之間以金錢、財物為媒介發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系的行為，包括口淫、手淫、雞奸等行為，都屬于賣淫嫖娼行為，應(yīng)當(dāng)依法處理。

 

　　據(jù)《南方都市報》

 

　　北京警方：均認(rèn)定為賣淫嫖娼

 

　　北京警方遇到“打飛機”“胸推”等，又是執(zhí)行什么標(biāo)準(zhǔn)以及如何處理的呢？

 

　　法條：據(jù)了解，按照公安部司法解釋，賣淫嫖娼是指不特定的異性之間或者同性之間以金錢、財物為媒介發(fā)生性關(guān)系（不包括推油等按摩服務(wù)，包括口淫、手淫、雞奸等）的行為。

 

　　認(rèn)定：據(jù)一線執(zhí)法民警介紹，認(rèn)定賣淫嫖娼，主要看行為主體之間主觀上是否就賣淫嫖娼達(dá)成一致，如已經(jīng)談好價格或者已經(jīng)給付金錢、財物，并且已經(jīng)著手實施，但由于其本人主觀意志以外的原因，尚未發(fā)生性關(guān)系的；或者已經(jīng)發(fā)生性關(guān)系，但尚未給付金錢、財物的，都可以按賣淫嫖娼行為依法處理。

 

　　民警稱，像“打飛機”“胸推”等均屬色情服務(wù)，在北京警方多年的實際執(zhí)法中，均認(rèn)定為賣淫嫖娼。

 

　　處理：按照以下量罰基準(zhǔn)執(zhí)行：對賣淫嫖娼者，處10日以上15日以下拘留，可以并處5000元以下罰款；對具有已滿14周歲不滿16周歲的人賣淫嫖娼、已滿16周歲不滿18周歲的人初次賣淫嫖娼、因生活所迫初次賣淫等屬于“情節(jié)較輕”的，處5日以下拘留或者500元以下罰款；對賣淫嫖娼人員，除給予治安管理處罰外，可以依法予以收容教育；對具有已滿16周歲不滿18周歲人員多次賣淫嫖娼、18周歲以上人員賣淫嫖娼2次以上等情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法收容教育；因賣淫嫖娼被公安機關(guān)處理后又賣淫嫖娼的，實行勞動教養(yǎng)，并由公安機關(guān)處5000元以下罰款。對應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰，但因具有懷孕或者哺乳自己不滿1周歲嬰兒，以及70周歲以上人員實施賣淫嫖娼等情形的，不執(zhí)行行政拘留處罰。

 

　　京華時報記者周鑫

 

　?。ㄔ瓨?biāo)題：北京警方：均認(rèn)定為賣淫嫖娼）