大西北網(wǎng)訊  蔥油餅、烤串、韭菜餃子……這些在封閉空間內(nèi)難免讓人不悅的食物或?qū)⒏鎰e上海地鐵。近日提交上海市十四屆人大常委會第七次會議審議的《上海市軌道交通管理?xiàng)l例（修訂草案）》（修改稿）中首次出現(xiàn)了禁止在車廂飲食的規(guī)定。這也意味著上海有望首次通過立法明確地鐵車廂“禁食令”。
　　
　　根據(jù)１７日提交上海市人大常委會二審的《上海市軌道交通管理?xiàng)l例（修訂草案）》（修改稿），此前因引發(fā)較大爭議而未被寫入修訂草案的“地鐵禁食”相關(guān)條款，在征求多方意見后，此次出現(xiàn)在修訂草案修改稿中，禁止限定范圍則明確為“車廂內(nèi)飲食”。
　　


　　上海市人大法制委員會副主任委員丁偉表示，在地鐵車廂內(nèi)禁止飲食行為，有利于營造良好的乘車環(huán)境，修改稿三十條中因此增加了禁止在車廂內(nèi)飲食的規(guī)定。
　　
　　按照修訂草案修改稿，“車廂內(nèi)飲食”與吸煙、隨地吐痰、便溺等行為一同被列入禁止行為。違反者將“由軌交企業(yè)責(zé)令改正，處警告或者５０元以上５００元以下罰款”。
　　
　　丁偉介紹，在公開征求意見和問卷調(diào)查中，８０％以上的市民同意在一定范圍內(nèi)采取禁食措施。這一結(jié)果與新浪微博上一項(xiàng)由２７００多名網(wǎng)友參與投票的調(diào)查得出的結(jié)論相近，根據(jù)這一調(diào)查，７７．３％的網(wǎng)友支持地鐵全面禁食。支持禁食的網(wǎng)友認(rèn)為，地鐵人流密集，在車廂里吃東西，一旦被擠撞或列車急停，食物尤其是液態(tài)食物很容易沾染到別的乘客身上，引起糾紛；同時，車廂禁食也有助于環(huán)境整潔。
　　
　　在微博上一項(xiàng)數(shù)百名網(wǎng)友參與的“新版《上海軌道交通管理?xiàng)l例》，你關(guān)心哪些方面”的投票顯示，網(wǎng)友最關(guān)注“由誰來執(zhí)法”。在地鐵衡山路站，地鐵工作人員表示，實(shí)行全面“禁食”執(zhí)行有難度，在上下班高峰時段，車廂本身已經(jīng)很擁擠了，由地鐵工作人員來勸導(dǎo)和執(zhí)法，執(zhí)行力度較小。
　　


　　據(jù)了解，我國已有多個城市出臺了“地鐵禁食”規(guī)定，但出臺的“禁食令”或沒有具體的罰則，或最高處以２００元的罰款，違法成本較低，執(zhí)行力度較小。
　　
　　相比之下，香港“地鐵禁食令”不僅處罰上限較高，同時禁食的范圍也較其他施行“禁食令”的城市要大?！断愀坭F路附則》明確規(guī)定，任何人不得在港鐵付費(fèi)區(qū)內(nèi)進(jìn)食或飲用飲品（不論是酒精類或者非酒精類飲品），違者可罰款２０００元。其禁止飲食的范圍不僅限于車廂，在入閘后即不可飲食。
　　
　　對部分網(wǎng)友擔(dān)憂的執(zhí)行難，華東師范大學(xué)社會學(xué)研究所所長文軍指出，規(guī)章制度的出臺，除了懲罰的作用外還有一個正面引導(dǎo)的作用，出臺相應(yīng)的規(guī)定能有效宣傳、教育和引導(dǎo)居民的行為。同時，任何的法律法規(guī)出臺后，居民都需要一個時間去適應(yīng)，比如，盡管在部分不規(guī)范的市場依然看得到超薄塑料袋，但相對“禁塑令”出臺之初，幾年來居民自行攜帶環(huán)保袋的意識已經(jīng)有明顯的增強(qiáng)，相信地鐵“禁食令”也對居民的行為引導(dǎo)會有同樣的一個效果。（完）
　　
　　 (責(zé)任編輯：張?jiān)莆?