原標題:譜寫民族團結進步新篇章——臨夏州創(chuàng)建全國“兩個共同”及民族團結進步示范州巡禮
大西北網(wǎng)11月5日訊 據(jù)甘肅日報報道,近日,從創(chuàng)建全國民族團結進步示范州(地、市、盟)試點啟動儀式上傳來好消息,臨夏回族自治州作為甘肅唯一的地區(qū)被列為全國13個民族團結進步創(chuàng)建試點之一。這表明,臨夏州開展的“兩個共同”示范建設工作取得了重要階段性成果。
臨夏是全國兩個回族自治州和全省兩個少數(shù)民族自治州之一,多民族聚居、多宗教并存,民窮縣窮州窮,生態(tài)地位、戰(zhàn)略地位、宗教地位重要。這里,回、漢、東鄉(xiāng)、保安、撒拉等31個民族和睦相處;中國伊斯蘭教三大教派、四大門宦及其22個分支大多源自臨夏,被譽為“中國小麥加”;貧困面大、貧困程度深,是全省集中連片特困扶貧攻堅難度最大的片區(qū)。這一特殊州情,決定了臨夏是全省“兩個共同”建設的主戰(zhàn)場。
去年以來,臨夏從州情出發(fā),全面拉開了建設國家級“各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展”示范區(qū)的廣闊畫卷,使臨夏大地出現(xiàn)了“和諧促發(fā)展、發(fā)展促和諧”的喜人局面。
構建民族團結的“和諧號”
2011年7月,省委、省政府《關于建設各民族共同團結奮斗共同繁榮發(fā)展示范縣(市、區(qū))的意見》,將臨夏州的臨夏市、廣河縣確定為全省“兩個共同”示范建設試點縣市。州委、州政府在試點的基礎上,確定了6個縣的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行試點,經過兩年的創(chuàng)建,取得了階段性成效。今年3月,省委將臨夏州的8縣市整體納入全省“兩個共同”創(chuàng)建示范縣市,這給正在謀求轉型跨越的臨夏州帶來了千載難逢的機遇。正如中共臨夏州委書記周強所說:“我們提出要創(chuàng)建國家級‘兩個共同’示范區(qū),根本目的就是要把臨夏各族人民珍視和維護民族團結的優(yōu)良傳統(tǒng)、共同團結奮斗的濃厚氛圍,轉化為爭取國家政策支持的優(yōu)勢,在更高的制度設計和國家層面上,來促進各民族的共同發(fā)展。”
為了爭創(chuàng)國家級“兩個共同”示范區(qū),州委、州政府主要領導多次赴省進京,向中央有關部委和省委省政府進行專題匯報,經過不懈努力,這一戰(zhàn)略目標和構想得到了各方面的高度重視和積極回應。以8縣市被納入全省“兩個共同”示范縣市建設為契機,臨夏州結合實際制定了“兩個共同”建設“18”實施方案體系,為創(chuàng)建國家級“兩個共同”示范區(qū)提供了基本遵循。
臨夏州緊緊依托“兩個共同”示范區(qū)創(chuàng)建,廣泛深入開展民族團結進步宣傳教育和創(chuàng)評活動,在宗教界開展了“三比一促”(比貢獻、比規(guī)范、比和諧、促進宗教與社會主義社會相適應)和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動;百所宗教活動場所、百名宗教界人士參與雙聯(lián)行動的“雙百雙聯(lián)”活動;“講尊重、講包容、講人文關懷”的三講活動。同時,臨夏州建立領導干部聯(lián)系宗教界人士制度,全面落實宗教界人士生活補助,在省州縣醫(yī)療機構為所有宗教界人士開展免費體檢,以“誠心愛心關心細心”做宗教界人士的工作。所有這些,充分調動和激發(fā)了廣大宗教界人士積極參與“兩個共同”示范建設的熱情,為“兩個共同”示范創(chuàng)建積聚了正能量,增添了新動力。全州174個宗教場所與174個自然村結成幫扶對子,208名宗教界代表人士與444戶貧困戶結成團結發(fā)展對子,共同致力于捐資助教、扶貧濟困、修橋鋪路等社會公益事業(yè)。
“我們省人民醫(yī)院是第一次為這么多的宗教界人士免費體檢,也是為多民族、多宗教的甘肅和諧發(fā)展盡了我們的一點綿薄之力”。今年上半年,甘肅省人民醫(yī)院為臨夏100名宗教界人士進行免費體檢時,副院長齊海燕這樣說。
推進轉型跨越的“發(fā)動機”
臨夏州把加快發(fā)展作為實現(xiàn)“兩個共同”的根本途徑,上爭支持與自力更生并重,外擴開放與內生動力并舉,全力推動經濟社會轉型跨越發(fā)展。今年1至9月,臨夏州共實施1000萬元以上的項目665項,總投資達到907.24億元,增長131%。其中億元以上180項、總投資697.1億元,比去年增加52項,投資額增加203.4億元。項目建設呈現(xiàn)出了數(shù)量增多、增速加快、質量提高、結構優(yōu)化的良好勢頭。同時,臨夏州按照節(jié)會搭臺、經貿唱戲、市場運作的原則,成功舉辦了中國·馬來西亞清真食品和穆斯林特需用品國際博覽會暨全國清真廚藝大獎賽、古生物化石保護挖掘開發(fā)展示學術研討會、中華龍舟賽、中國·臨夏黃河三峽超級六項山地戶外挑戰(zhàn)賽、中國西部花兒藝術節(jié)、全國肉牛產業(yè)發(fā)展大會等六項國際國家級文化體育旅游節(jié)會,極大地提升了臨夏的知名度和影響力,引進了一大批招商引資項目,促進了開放開發(fā)。
同時,以“兩個共同”為指針,充分引導宗教界人士發(fā)揮作用。各縣市組織宗教界人士到廣州、珠海、東莞、深圳等沿海發(fā)達地區(qū)進行參觀考察和學習。讓他們看到了飛速發(fā)展的東南沿海城市、體會到了先進的發(fā)展理念、開闊了眼界,從而自覺地為臨夏經濟社會發(fā)展獻計出力。
臨夏市在實施八坊十三巷古街民居保護項目時,新西路拓寬改造工程征地拆遷被稱為“和諧拆遷、跨越之舉”,成為臨夏州項目建設的典范樣板。在工程建設拆遷中,沿街四所清真寺的宗教界人士自發(fā)組織起來,多次深入到拆遷戶家中和沿街商戶中做思想工作,積極宣傳安置補償優(yōu)惠政策,使整個工程建設實現(xiàn)了和諧拆遷和零上訪,為工程順利實施奠定了基礎。
打造民生改善的“助力器”
“兩個共同”示范創(chuàng)建,歸根結底是要讓各族人民群眾過上幸福美好的生活。臨夏州圍繞實現(xiàn)3年重點突破、5年整體脫貧、8年全面小康的目標,啟動實施了農民人均純收入年增長18%的富民增收行動計劃,制定出臺了25條政策措施,籌資2.5億元支持富民產業(yè)培育。籌資5億元在全州1082個村建立了村級產業(yè)發(fā)展互助社,探索出了一條解決農村發(fā)展資金短缺的新路子。臨夏州在“兩個共同”創(chuàng)建中把民生工作放在了一切工作的首位,以前所未有的力度推進農村道路、安全飲水、危房改造等民生工程,全州投入民生保障資金97.5億元,占財政支出的75%。在全省率先實行了高中階段免費教育并逐步向學前教育延伸,全州免費資金達1.6億元。
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