大西北網(wǎng)12月4日訊 據(jù)本網(wǎng)記者張小燕報(bào)道：少數(shù)住戶不繳費(fèi)，致使整棟樓停供，這種讓熱企和熱用戶都倍感無(wú)奈的事將隨著供熱計(jì)量的實(shí)施，將不會(huì)再出現(xiàn)。昨日，記者獲悉，近年來(lái)，榆中縣全力推進(jìn)既有建筑改造和同步計(jì)量收費(fèi)工作，截至目前，全縣計(jì)量收費(fèi)面積達(dá)250萬(wàn)平方米，占集中供熱面積290萬(wàn)平方米的86％；單位建筑面積熱耗大幅下降，在鍋爐房設(shè)施不擴(kuò)容的情況下增加供熱面積40％左右。顯著的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益，使得榆中縣供熱計(jì)量和節(jié)能改造形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。據(jù)悉，其供熱計(jì)量模式將在全國(guó)范圍內(nèi)推廣。
分戶計(jì)量改造提高熱費(fèi)收繳率
2003年，榆中縣面臨熱費(fèi)收繳率低、供熱單位虧損等諸多問(wèn)題和困難，全縣供熱采暖欠費(fèi)戶達(dá)600多戶，熱費(fèi)收繳率不到65%。為破解供熱欠費(fèi)難題，榆中縣大膽嘗試供熱分戶計(jì)量試點(diǎn)工作，2004年選擇了2個(gè)住宅小區(qū)和1個(gè)公建單位進(jìn)行了供熱分戶計(jì)量改造，通過(guò)一個(gè)采暖期運(yùn)行取得了明顯的效果，在避免了因少數(shù)住戶不繳費(fèi)致使整棟樓停暖的現(xiàn)象的同時(shí)，收費(fèi)率得到明顯提高。
“既有建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造遇到的最大問(wèn)題就是資金不足，為此，我們通過(guò)供熱企業(yè)和熱用戶‘資金共同籌措、利益共同分享’分擔(dān)改造費(fèi)用的方法，即前期由供熱企業(yè)先墊付，計(jì)量改造后節(jié)省下來(lái)的熱費(fèi)由用戶和供熱企業(yè)五五分成。同時(shí)，采用新合同能源管理模式，開(kāi)展既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能等三項(xiàng)改造。項(xiàng)目節(jié)能改造所需資金，除國(guó)家及地方獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金外，全部由合同能源服務(wù)公司提供，項(xiàng)目回收期5年，節(jié)能效益雙方按五比五的比例分享，破解了改造資金短缺難題。”榆中供熱站介紹，從2005年開(kāi)始，榆中縣先后投資3.67億元，在熱源建設(shè)、管網(wǎng)改造、供熱計(jì)量、信息化平臺(tái)建設(shè)等方面進(jìn)行了大膽的嘗試和探索，其中，投資1.32億元，新建、擴(kuò)建集中聯(lián)片供熱站6處，新裝、更換鍋爐18臺(tái)，基本完成了熱源系統(tǒng)的改造。突出供熱管網(wǎng)整體改造，將原有地溝敷設(shè)管道更換為直埋式保溫管，在干管、支管回水管網(wǎng)上安裝全自動(dòng)溫度調(diào)節(jié)閥，解決管網(wǎng)平衡，保證用戶調(diào)節(jié)的熱流量變送到溫度較低的區(qū)域或直回鍋爐。目前，榆中縣已投資0.66億元，埋設(shè)、改造供熱管網(wǎng)55公里，供熱能力達(dá)到250萬(wàn)平方米，縣城集中供熱普及率達(dá)到98%以上。而榆中縣供熱站已成為蘭州市遠(yuǎn)郊三縣一區(qū)規(guī)模最大、集中供熱覆蓋面最廣的大型集中供熱單位。
212萬(wàn)平米節(jié)能暖房實(shí)行計(jì)量收費(fèi)
強(qiáng)力推進(jìn)計(jì)量改革，實(shí)施節(jié)能暖房工程。2007年以來(lái)，榆中縣新建建筑安裝供熱計(jì)量裝置堅(jiān)持“開(kāi)發(fā)商出資，銀行專(zhuān)戶儲(chǔ)存，供熱企業(yè)采購(gòu)安裝，供熱行業(yè)主管部門(mén)全程監(jiān)管”的原則，工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)將新建建筑安裝供熱計(jì)量和溫控裝置列入強(qiáng)制性驗(yàn)收范圍，沒(méi)有供熱管理部門(mén)出具的審查合格意見(jiàn)的，堅(jiān)決不予竣工驗(yàn)收備案，工程也不得入網(wǎng)供熱。供熱單位與建設(shè)單位簽訂協(xié)議，由供熱企業(yè)負(fù)責(zé)供熱計(jì)量和溫控裝置的采購(gòu)、安裝、計(jì)量收費(fèi)和運(yùn)行維護(hù)，最大限度杜絕新建建筑供熱計(jì)量再欠新賬，避免了新建建筑變成既有建筑現(xiàn)象的發(fā)生。老舊小區(qū)供熱計(jì)量改造也由供熱企業(yè)負(fù)責(zé)，自實(shí)施節(jié)能暖房改造工程以來(lái)，榆中縣共完成212萬(wàn)平方米改造任務(wù)，改造后全部實(shí)行了計(jì)量收費(fèi)。
2010年9月，榆中縣被住建部、財(cái)政部列為國(guó)家可再生能源建筑應(yīng)用示范縣。該工程由國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金650萬(wàn)元，為教育、衛(wèi)生系統(tǒng)公共建筑、保障性和新農(nóng)村農(nóng)宅提供太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)、被動(dòng)式太陽(yáng)房、生物質(zhì)炊事采暖爐等。目前，榆中縣已完成建筑面積22.36萬(wàn)平方米，其中太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)項(xiàng)目17.46萬(wàn)平方米、被動(dòng)式太陽(yáng)房項(xiàng)目0.9萬(wàn)平方米、生物質(zhì)炊事采暖爐項(xiàng)目4萬(wàn)平方米。
住宅熱用戶平均熱費(fèi)支出減少約26%
榆中縣實(shí)施供熱計(jì)量改造后，節(jié)能減排收到明顯成效。改造前采暖期每平方米煤耗35公斤，改造后采暖期每平方米煤耗21.5公斤，下降38％；電耗由改造前的每平米1.9度降到1.6度，下降21％；水耗由改造前的每平米54公斤降到46公斤，下降8.5％。經(jīng)測(cè)算，完成節(jié)能暖房改造工程后，榆中縣每個(gè)采暖期可節(jié)約標(biāo)煤2.8萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放量7.408萬(wàn)噸，減少二氧化硫排放量320噸，減少煙塵排放量542噸，氮氧化物82噸，一定程度上提升了空氣質(zhì)量，促進(jìn)了藍(lán)天工程建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，改造前集中供熱耗煤量占全縣工業(yè)企業(yè)總耗煤量的9.2%，改造后所占比重下降了3個(gè)百分點(diǎn)。住宅熱用戶平均熱費(fèi)支出減少約26%，受益面達(dá)到93.5%。同時(shí)，在同樣的供熱參數(shù)下，用戶室內(nèi)溫度普遍提高3至5攝氏度，室內(nèi)舒適度大幅提升；公建建筑實(shí)行計(jì)量繳費(fèi)比按面積繳費(fèi)下降34％。2009年以來(lái)，榆中縣新增了65萬(wàn)平方米供熱面積，而供熱用煤沒(méi)有增加，用煤量維持在6萬(wàn)噸（標(biāo)煤）。實(shí)施供熱計(jì)量及節(jié)能改造后，每平米節(jié)約燃煤13.5公斤，完成改造212萬(wàn)平方米每個(gè)采暖期通過(guò)節(jié)煤，可節(jié)約資金2300萬(wàn)元。供熱企業(yè)既節(jié)省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，又?jǐn)U大了供熱面積，實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。
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