大西北網(wǎng)12月5日訊 據(jù)本網(wǎng)記者唐華偉報(bào)道：為規(guī)范我省資源性產(chǎn)品價(jià)格管理，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，昨日，省發(fā)改委制定出臺(tái)《甘肅省城市管道燃?xì)怃N售價(jià)格管理辦法》與《甘肅省城市供水價(jià)格管理實(shí)施辦法》，兩辦法自2014年1月1日起執(zhí)行。
兩辦法明確要求城市燃?xì)?、供水?jīng)營(yíng)企業(yè)向單位和居民家庭收取燃?xì)?、水費(fèi)費(fèi)用時(shí)，不得違反國(guó)家規(guī)定搭車?yán)壠渌召M(fèi)。同時(shí)，首次提出具備條件的城市要積極推行居民生活用水階梯水價(jià)制度和非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度。
建立城市管道燃?xì)怃N售價(jià)格
與門站價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制
《甘肅省城市管道燃?xì)怃N售價(jià)格管理辦法》提出，城市管道燃?xì)獾匿N售價(jià)格包括城市管道天然氣，進(jìn)入城市天然氣管道混合輸送的頁(yè)巖氣、煤層氣、煤制氣、液化天然氣（LNG）和壓縮天然氣（CNG）等燃?xì)怃N售價(jià)格。
城市管道燃?xì)怃N售價(jià)格實(shí)行分類氣價(jià)，分為居民用氣、工業(yè)用氣和其他類用氣銷售價(jià)格。其他類用氣銷售價(jià)格可按照簡(jiǎn)化的原則，分為商業(yè)用氣、居民集中供暖用氣和汽車加氣用氣等銷售價(jià)格。
城市管道燃?xì)怃N售價(jià)格由城市管道燃?xì)赓?gòu)進(jìn)價(jià)格和城市管道燃?xì)馀錃鈨r(jià)格構(gòu)成。其中，購(gòu)進(jìn)價(jià)格指城市燃?xì)夤举?gòu)入城市管道燃?xì)獾木C合采購(gòu)價(jià)格，多氣源供氣時(shí)，按照不同氣源價(jià)錢平均確定；配氣價(jià)格指城市管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)通過(guò)城市管網(wǎng)向終端用戶配送城市管道燃?xì)?，在此過(guò)程中發(fā)生的成本所形成的價(jià)格，配氣價(jià)格由配氣成本、利潤(rùn)和稅金構(gòu)成。
氣源為管道天然氣的地區(qū)，當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門可建立城市管道燃?xì)怃N售價(jià)格與門站價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，門站價(jià)格調(diào)整時(shí)，城市管道燃?xì)怃N售價(jià)格可同向調(diào)整。其計(jì)算公式為：城市管道燃?xì)怃N售價(jià)格單位調(diào)整額＝門站價(jià)格單位調(diào)整額÷（1-供銷差率）。其中：供銷差率不超過(guò)5%。門站價(jià)格為國(guó)產(chǎn)陸上或進(jìn)口管道天然氣的供應(yīng)商與下游購(gòu)買方在天然氣所有權(quán)交接點(diǎn)的價(jià)格。
城市管道燃?xì)馔峭愑脩?，?zhí)行同一終端銷售價(jià)格。銷售實(shí)行計(jì)量收費(fèi)，計(jì)量單位為立方米，并實(shí)行一戶一表、抄表到戶。城市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)向單位和居民家庭收取燃?xì)赓M(fèi)用時(shí)，不得違反國(guó)家規(guī)定搭車?yán)壠渌召M(fèi)。城市管道燃?xì)鈨r(jià)格要嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行管理，任何部門和經(jīng)營(yíng)者不得越權(quán)或擅自制定、調(diào)整城市管道燃?xì)鈨r(jià)格。
推行非居民用水
超定額累進(jìn)加價(jià)制度
《甘肅省城市供水價(jià)格管理實(shí)施辦法》提出，城市供水價(jià)格是指城市供水企業(yè)通過(guò)工程設(shè)施，將地表水、地下水進(jìn)行凈化、消毒處理，使水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)后通過(guò)城市供水管網(wǎng)供給用戶使用的商品水價(jià)格。
城市供水價(jià)格實(shí)行分類水價(jià)。逐步簡(jiǎn)化現(xiàn)行用水分類，根據(jù)使用性質(zhì)分為居民生活用水、非居民生活用水、特種用水三類。其中，非居民生活用水包括工業(yè)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)和行政事業(yè)單位等用水；特種用水范圍各地可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際自行確定。具備條件的城市要積極推行居民生活用水階梯水價(jià)制度和非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度。
居民生活用水階梯水價(jià)是指將現(xiàn)行單一形式的居民生活水價(jià)，改為按照居民消費(fèi)的水量分段分級(jí)，用水價(jià)格隨著水量增加逐段逐級(jí)遞增的一種水價(jià)定價(jià)機(jī)制。實(shí)施居民生活用水階梯水價(jià)的用水量按照三級(jí)劃分：一級(jí)水量基數(shù)確保居民基本生活用水需要，能夠覆蓋80%居民家庭用戶的月均用水量；第二級(jí)水量基數(shù)體現(xiàn)能夠改善和提高居民生活質(zhì)量，覆蓋90%居民家庭用戶的月均用水量；第三級(jí)水量基數(shù)為超出第二級(jí)水量的用水量。城市居民生活用水階梯式計(jì)量水價(jià)級(jí)差為1：1.5：2。缺水地區(qū)可擴(kuò)大各級(jí)水量間的價(jià)差，具體由市（州）價(jià)格主管部門確定，但不得高于1：3：6。
非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度是指對(duì)超過(guò)用水定額和計(jì)劃的用戶，除按計(jì)量正常繳納水費(fèi)外，還應(yīng)對(duì)超過(guò)用水定額和計(jì)劃部分依照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)制度。對(duì)超定額用水20%以內(nèi)的部分加價(jià)50%，超定額21-40%的加價(jià)100%，超定額41%以上的加價(jià)不低于150%。
以旅游業(yè)為主或季節(jié)性消費(fèi)特點(diǎn)明顯的城市，除居民生活以外的用水價(jià)格可實(shí)行季節(jié)性水價(jià)。城市中有水廠獨(dú)立經(jīng)營(yíng)或管網(wǎng)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的，允許不同供水企業(yè)執(zhí)行不同上網(wǎng)水價(jià)，但對(duì)同類用戶，必須執(zhí)行同一價(jià)格。不同類別用水應(yīng)分表計(jì)量；未分表計(jì)量的，供水企業(yè)應(yīng)與用戶在合同中明確各類用水比例。城市供水企業(yè)向單位和居民家庭收取水費(fèi)時(shí)，不得違反國(guó)家規(guī)定搭車?yán)壠渌召M(fèi)。
(責(zé)任編輯：鑫報(bào))
