大西北網(wǎng)12月26日訊 據(jù)蘭州晨報報道:違規(guī)拆遷,甚至強拆,極易引起社會矛盾,歷來為各方詬病。近日,為化解拆遷矛盾,蘭州市政府出臺《關(guān)于進一步加強征地拆遷管理切實維護群眾合法權(quán)益的通知》,《通知》明確規(guī)定,今后,蘭州市將嚴(yán)格查處違規(guī)拆遷的行為、限期解決遺留問題、加強源頭治理,對無審批手續(xù)或?qū)徟掷m(xù)不全、未與群眾達成征地拆遷協(xié)議、不遵守拆遷程序強制拆遷的項目一律叫停。同時,今后在拆遷征地工作中,因工作不力引發(fā)征地拆遷惡性事件、大規(guī)模群體性上訪事件的責(zé)任人,將按照相關(guān)規(guī)定依法追究刑事責(zé)任。
絕不允許違法強行征地拆遷
根據(jù)《通知》要求,蘭州市各縣區(qū)和相關(guān)部門將開展排查清理活動,重點檢查征地拆遷過程中程序是否合法、行為是否規(guī)范、補償安置是否合理、保障政策是否落實等情況,對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,要限期整改。同時,要求縣區(qū)和相關(guān)部門聯(lián)合行動,對無審批手續(xù)或?qū)徟掷m(xù)不全、未與群眾達成征地拆遷協(xié)議、不遵守拆遷程序強制拆遷的項目一律叫停,責(zé)成項目實施單位和主管部門盡快與群眾達成征地拆遷協(xié)議。要認(rèn)真聽取群眾意見,真誠幫助解決實際困難,努力形成群眾可以接受的補償安置方案,贏得群眾的理解和支持,促進征地拆遷工作的順利進行,絕不允許出現(xiàn)手續(xù)不全和在未達成協(xié)議的情況下違法強行征地拆遷。
限期解決遺留,矛盾化解不力將問責(zé)
同時,根據(jù)要求,限期解決遺留問題,對近年發(fā)生的因強拆引發(fā)的矛盾糾紛,要成立聯(lián)合工作組,由縣區(qū)和部門分管領(lǐng)導(dǎo)包案,制定切實可行的工作方案,加大工作力度,務(wù)必在年底前全部得到妥善解決,還清歷史“舊賬”。特別要加強對開發(fā)建設(shè)單位的監(jiān)管督導(dǎo)工作,采取經(jīng)濟、行政、法律等多種手段,促使開發(fā)建設(shè)單位積極主動規(guī)范征地拆遷行為,承擔(dān)違規(guī)強拆的法律后果,盡快妥善化解已經(jīng)發(fā)生的違規(guī)強拆矛盾。
對思想不重視,行動不積極,化解不得力,導(dǎo)致群眾反復(fù)赴省、市上訪的責(zé)任單位,要采取“前事不清、后事不辦”以及“黃牌警告”、“一票否決”等措施嚴(yán)肅問責(zé),必要時追究其法律責(zé)任。
風(fēng)險評估將作為征地拆遷的前置條件
為了從源頭加強治理,蘭州要求嚴(yán)格執(zhí)行法律政策規(guī)定,規(guī)范征地拆遷程序,所有征地拆遷項目必須嚴(yán)格按照國家和省市制定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進行,深入細(xì)致地做好調(diào)查摸底、方案論證、征求群眾意見等工作,做到公開、公正、透明操作。要將社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為項目施工建設(shè)的剛性前置條件,認(rèn)真落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報備制度,凡是征地拆遷項目,必須事前向市、縣維穩(wěn)部門報備,做到凡征地必評估,凡拆遷必評估。
對評估發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險點,要認(rèn)真研究制定和落實化解方案,切實維護好群眾合法權(quán)益,解決好群眾實際困難,確保不發(fā)生因征地拆遷引發(fā)的社會不穩(wěn)定事件。
(責(zé)任編輯:鑫報)