大西北網(wǎng)12月30日訊 據(jù)甘肅日報報道：建立農(nóng)民工工資保證金制度、設(shè)立農(nóng)民工欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金、實行農(nóng)民工工資支付“一卡通”……日前，省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于進一步加大工作力度有效解決農(nóng)民工工資拖欠問題的通知》，出臺一系列“硬”措施，加大工作力度，強化制度保障，下大力氣解決農(nóng)民工工資拖欠問題，切實保障和維護農(nóng)民工合法權(quán)益。
　　
　　《通知》要求，要在各市州經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，于2013年年底前建立建設(shè)領(lǐng)域省級農(nóng)民工工資保證金制度，同時逐步向交通、水利和礦山開采等領(lǐng)域拓展。各市州、縣市區(qū)政府要設(shè)立農(nóng)民工欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金，用于在緊急情況下墊付農(nóng)民工工資。
　　
　　《通知》要求推行施工企業(yè)農(nóng)民工實名管理制度。各施工企業(yè)要依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同，建立職工花名冊、考勤記錄和工資支付等勞動用工基礎(chǔ)臺賬，及時在人社部門備案。設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶，實行農(nóng)民工工資支付“一卡通”，由銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。落實總承包企業(yè)欠薪清償責(zé)任制，總承包企業(yè)要對分包企業(yè)勞動用工、工資發(fā)放情況進行動態(tài)監(jiān)督，確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放?？偝邪髽I(yè)因轉(zhuǎn)包、違法分包工程造成拖欠農(nóng)民工工資的，由總承包企業(yè)承擔(dān)欠薪清償責(zé)任。
　　
　　《通知》還要求建立建設(shè)單位和企業(yè)失信懲處制度。各有關(guān)部門要將存在拖欠工程款問題的建設(shè)單位納入信用信息共享平臺，向社會公布，并依法對其項目投資、新項目立項、招標(biāo)資格等進行限制；各相關(guān)部門要將存在拖欠農(nóng)民工工資問題的企業(yè)納入不良行為記錄，對其市場準入、招投標(biāo)資格、新開工項目施工許可等進行限制。
　　
　　對于惡意拖欠和拖欠逃匿等行為，《通知》提出要通過健全拒不支付勞動報酬行政司法銜接機制，依法進行打擊。各級人社部門對違法事實清楚、證據(jù)確鑿的欠薪行為，要依法及時做出限期支付指令；對拖欠行為人逃匿的，要與人民法院建立綠色司法通道，根據(jù)農(nóng)民工的申請，人民法院在核查案件事實的基礎(chǔ)上，依法采取企業(yè)財產(chǎn)保全、強制執(zhí)行等措施；對涉嫌犯罪的，要按規(guī)定核實案情，及時移交司法機關(guān)進行處理。
　　
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