大西北網(wǎng)12月31日訊 據(jù)本網(wǎng)記者談應霞報道：根據(jù)財政部、發(fā)展改革委、商務部、科技部、工商總局《關于修訂<中央財政促進服務發(fā)展專項資金管理辦法>的通知》的有關精神，為繼續(xù)推動社區(qū)商業(yè)發(fā)展，省商務廳于日前轉(zhuǎn)發(fā)了商務部辦公廳《關于2013年促進社區(qū)商業(yè)發(fā)展有關工作的通知》（以下簡稱《通知》），明確了下一步社區(qū)商業(yè)建設方向和工作重點。下一步將通過發(fā)揮中央和地方財政資金的支持引導作用，加快社區(qū)商業(yè)發(fā)展。重點支持社區(qū)菜市場等網(wǎng)點新建改造、發(fā)展社區(qū)綜合性便民服務和社區(qū)電子商務創(chuàng)新。
　　
　　社區(qū)商業(yè)是城市商業(yè)的基礎，是滿足居民消費的重要載體，與社區(qū)居民生活密切相關。2005年商務部發(fā)布《關于加快我國社區(qū)商業(yè)發(fā)展的指導意見》后，省商務廳在全省有計劃地開展了社區(qū)商業(yè)建設工作。首先開展了商業(yè)示范社區(qū)創(chuàng)建活動。以“便利消費進社區(qū)，便民服務進家庭”為主題，按照規(guī)劃優(yōu)先、市場取向、便民利民、網(wǎng)點連鎖的原則，先后籌資1400萬元在蘭州、金昌、白銀、武威、定西、天水和嘉峪關等市創(chuàng)建全國商業(yè)示范社區(qū)15個，省級商業(yè)示范社區(qū)10個。其次，開展了便民服務項目建設。以商務部試點政策和省級商務發(fā)展資金為依托，在全省組織開展了以家政服務、早餐工程、標準化菜市場和再生資源回收等便民利民項目為重點的項目建設，給廣大居民生活提供極大便利。第三還開展了商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃。圍繞市州、縣級市和縣區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制，較好地引導了全省社區(qū)商業(yè)發(fā)展。
　　
　　盡管我省社區(qū)商業(yè)工作取得了一定進展，但仍然存在著對全省社區(qū)及社區(qū)商業(yè)開展情況底數(shù)不清，進度不明；對社區(qū)商業(yè)發(fā)展指導不夠、引領欠缺；在社區(qū)商業(yè)的規(guī)劃制訂上沒能與城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃完全結合，社區(qū)商業(yè)發(fā)展缺少總體設計等問題。據(jù)介紹，下一步，我省將圍繞社區(qū)商業(yè)發(fā)展，商務部主要從以下幾個方面進行引導：一是落實國發(fā)39號文，落實新建社區(qū)商業(yè)和綜合服務設施占總建筑面積不低于10%的規(guī)定。商務部按分工方案，積極協(xié)調(diào)住建等相關部門明確具體標準，推動社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點建設有關政策的落實。二是通過發(fā)揮中央和地方財政資金的支持引導作用，加快社區(qū)商業(yè)發(fā)展。重點支持社區(qū)菜市場等網(wǎng)點新建改造、發(fā)展社區(qū)綜合性便民服務和社區(qū)電子商務創(chuàng)新。三是強調(diào)社區(qū)商業(yè)公益性的實現(xiàn)。商務部要求各地要從提出流通設施目錄、加強政府指導、加強價格監(jiān)管、爭取財政支持和加強用途監(jiān)管等方面開展工作。
　　
　　據(jù)了解，中央財政資金支持方向為：支持社區(qū)菜市場等網(wǎng)點新建改造，支持社區(qū)菜市場、農(nóng)貿(mào)市場、生鮮超市、直銷菜店等社區(qū)零售網(wǎng)點（以下稱零售網(wǎng)點）的新建改造。主要包括：支持零售網(wǎng)點的新建、改建和擴建；支持服務于零售網(wǎng)點的加工配送中心建設；支持零售網(wǎng)點安全檢測和信息化設施設備購建。支持主體優(yōu)先考慮擁有一定門店數(shù)量的連鎖經(jīng)營企業(yè)。支持發(fā)展社區(qū)綜合性便民服務。社區(qū)綜合性便民服務項目主要支持社區(qū)超市、便利店等實體店，在完善自身服務功能基礎上，進一步拓展快遞收發(fā)、物品托管、票務代訂、水電氣暖繳費、手機充值、預約掛號、刷卡取現(xiàn)等多項功能，推進實體店智能化建設。支持主體為擁有一定門店數(shù)量并具備綜合性便民服務功能的連鎖經(jīng)營企業(yè)。支持社區(qū)電子商務創(chuàng)新。支持企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術，大力發(fā)展以社區(qū)為中心的智能化便民電子商務平臺，推動社區(qū)商業(yè)智能化建設。重點對社區(qū)電子商務綜合服務系統(tǒng)軟硬件設施設備及配套的物流配送中心、網(wǎng)購商品自提設施建設等給予支持。支持主體為社區(qū)電子商務綜合服務系統(tǒng)的建設運營企業(yè)。
　　
　　根據(jù)商務部對社區(qū)商業(yè)發(fā)展要求，省商務廳結合我省社區(qū)商業(yè)發(fā)展實際，下一步要求各市州要重點開展社區(qū)商業(yè)調(diào)研，要對當?shù)厣鐓^(qū)、社區(qū)商業(yè)發(fā)展情況等進行詳細摸底調(diào)查，要摸清當?shù)厣鐓^(qū)數(shù)量、居民人數(shù)和社區(qū)商業(yè)開展業(yè)態(tài)種類、商鋪個數(shù)、營業(yè)面積、服務半徑及營業(yè)額等具體情況。另外，各市州要將社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃工作與編制、修編城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃結合起來，加強頂層設計與管理，引導和促進社區(qū)商業(yè)健康發(fā)展。同時各市州要以商務部支持的社區(qū)菜市場等網(wǎng)點新建改造、發(fā)展社區(qū)綜合性便民服務和社區(qū)電子商務創(chuàng)新等為主要內(nèi)容，結合目前開展的“15分鐘便民商圈”建設，引導和培育大型龍頭企業(yè)參與社區(qū)商業(yè)建設，努力促進當?shù)厣鐓^(qū)商業(yè)發(fā)展。
　　
　　
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