起因系對(duì)“兩權(quán)歸企”產(chǎn)生誤解 運(yùn)管部門正積極協(xié)商解決
白銀市騰達(dá)運(yùn)輸公司300多輛出租連續(xù)停運(yùn)兩天
大西北網(wǎng)6月26日訊 據(jù)蘭州晨報(bào)報(bào)道：6月24日、25日，白銀市騰達(dá)運(yùn)輸公司300多輛出租車連續(xù)停運(yùn)兩天，諸多出租車司機(jī)將車停放在街頭討要說法，此事在當(dāng)?shù)匾鹆藦V泛關(guān)注。25日，記者就此多方走訪發(fā)現(xiàn)，引起此次停運(yùn)主要是因?yàn)槌鲎夤驹诤统鲎馑緳C(jī)簽訂合同時(shí)，合同范本上關(guān)于“兩權(quán)歸企”的描述。據(jù)此描述，許多出租車車主認(rèn)為很可能是平川運(yùn)管部門將要進(jìn)行“兩權(quán)歸企”改革的前奏，為了維護(hù)自己的利益，出租司機(jī)停運(yùn)。然而對(duì)于出租車車主們所說的“兩權(quán)歸企”的改革，出租車公司和運(yùn)管部門都聲稱根本沒有改革這回事。
事件：平川最大出租公司停運(yùn)兩天
25日上午11時(shí)許，記者來到了平川區(qū)一處街頭看到，這里聚集了近百名出租車司機(jī)，停有許多出租車。記者通過觀察發(fā)現(xiàn)，這些出租車全部來自白銀市騰達(dá)運(yùn)輸公司。同時(shí)，記者注意到，也有個(gè)別騰達(dá)運(yùn)輸公司的出租車并未參與此次停運(yùn)，正常營運(yùn)。但是每當(dāng)這些車輛通過此處時(shí)都會(huì)遭到眾多出租車司機(jī)的謾罵和阻攔，此舉也影響了當(dāng)?shù)氐慕煌ā榱税踩鹨?，?dāng)?shù)毓病⒔痪块T都派出警力對(duì)此處的治安和交通進(jìn)行疏導(dǎo)。
據(jù)了解，此次停運(yùn)的出租車都掛靠在白銀市騰達(dá)運(yùn)輸公司下面，數(shù)量超過300輛。停運(yùn)從6月24日上午開始，當(dāng)日上午出租車司機(jī)們將車停在了白銀騰達(dá)運(yùn)輸公司門前，24日下午，經(jīng)過平川區(qū)政府和運(yùn)管部門就此和出租車車主代表進(jìn)行了協(xié)商，協(xié)商較為順利，雙方就矛盾達(dá)成了相關(guān)協(xié)議?？墒且馔獾氖牵?5日上午出租車車主們?cè)俅尉奂诮诸^。
車主：合同上“兩權(quán)歸企”使利益受損
記者了解到，平川區(qū)共有出租車700余輛，此次停運(yùn)給當(dāng)?shù)厥忻竦某鲂性斐闪溯^大影響。市民張女士告訴記者，由于平川區(qū)人口少出租車多，往常來說在平川并不存在打車難的問題，基本上出門3分鐘之內(nèi)就能打到車，可是25日上午她在白銀市檢察院附近打車時(shí)等了近20分鐘才成功打到車。
25日上午，記者先后采訪了10多名參與停運(yùn)的出租車車主。根據(jù)車主所說，平川的出租車全部是掛靠在運(yùn)輸公司下面的，白銀騰達(dá)運(yùn)輸公司是平川最大的出租車公司。前些天，部分出租車車主在和騰達(dá)公司簽訂合同時(shí)發(fā)現(xiàn)，合同上多出了一項(xiàng)關(guān)于“兩權(quán)歸企”的內(nèi)容，并提出禁止客運(yùn)車輛掛靠經(jīng)營。鑒于此，車主們聯(lián)想到省、市有關(guān)客運(yùn)車輛公司化經(jīng)營，雙權(quán)歸企的相關(guān)精神及要求，認(rèn)為此合同本質(zhì)上是為了改變現(xiàn)有的平川地區(qū)出租車營運(yùn)模式，最終達(dá)到“兩權(quán)歸企”的目的。
據(jù)出租車司機(jī)介紹，目前為止，平川區(qū)的出租車都是由車主自行購買，車主不但擁有出租車的所有權(quán)，而且因?yàn)閽炜康募s束力不大，雖然經(jīng)營權(quán)在公司，但是實(shí)際上在真正的出租車買賣市場(chǎng)上，轉(zhuǎn)讓的價(jià)錢中都加入了經(jīng)營權(quán)，實(shí)際經(jīng)營權(quán)其實(shí)是在車主手里。正因如此，目前平川區(qū)出租車市場(chǎng)上出租車的轉(zhuǎn)讓價(jià)已經(jīng)達(dá)到了每輛車25萬元左右的價(jià)格。
據(jù)介紹，“兩權(quán)歸企”就是在目前出租車輛運(yùn)營時(shí)間達(dá)到8年之后，現(xiàn)在的車主無法像以前一樣，自行購買車輛。車輛是由出租公司統(tǒng)一購買后，聘用出租車司機(jī)或者承包給出租車司機(jī)的運(yùn)營模式，如此以來，出租車的經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)都被公司收回。
就此，出租車車主小張以自己為例向記者講述了“兩權(quán)歸企”對(duì)他的不利因素。據(jù)其講，去年他在朋友的介紹下，通過貸款從一位出租車車主手中買下了一輛已經(jīng)運(yùn)營了3年的出租車，花費(fèi)25萬元。目前，這輛車還有5年的時(shí)間可以正常運(yùn)營。5年里，根據(jù)目前平川出租行業(yè)的收入情況來看，他就算不吃不喝也掙不到25萬元。但是此舉的好處是，按照現(xiàn)行模式，小張擁有出租車的所有權(quán)和出租車運(yùn)營資格，5年之后小張可以只花費(fèi)數(shù)萬元的購車款，按照相關(guān)規(guī)定購買指定車型的車輛，就可以繼續(xù)運(yùn)營。就算有一天小張不想跑出租了，他也可以再按當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格高價(jià)將出租車轉(zhuǎn)讓出去，這樣小張最起碼能夠保本。但是如果一旦“兩權(quán)歸企”，小張的出租車運(yùn)營期滿之后，也就意味著小張這輛車已經(jīng)和普通的私家車沒有任何差別，只能按照一個(gè)老舊二手車的價(jià)格出售。
“出租車市場(chǎng)價(jià)那么高，除了車本身之外，其實(shí)主要就是運(yùn)營資格值錢，現(xiàn)在大家都吵著要實(shí)施‘兩權(quán)歸企’，即使我們現(xiàn)在轉(zhuǎn)讓出租車已經(jīng)很難按照目前的市場(chǎng)價(jià)出手了，這樣的損失是每一個(gè)出租車車主都難以承受的。”出租車車主馮先生如是說。
出租公司：“兩權(quán)歸企”子虛烏有
25日下午，就此事記者采訪了白銀騰達(dá)運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)人李景國，直到現(xiàn)在提起此次出租車車主停運(yùn)事件，李景國都覺得不可思議。據(jù)其講，所謂“兩權(quán)歸企”的說法目前至少在平川地區(qū)尚沒有這項(xiàng)計(jì)劃。雖然合同上是提到了“兩權(quán)歸企”，這是因?yàn)樗麄兊暮贤前凑罩鞴懿块T的合同范本打印的。隨后，李景國向記者出示了一份合同，在該合同的第二項(xiàng)：出租車的經(jīng)營權(quán)及所有權(quán)一項(xiàng)中，確實(shí)寫有：“根據(jù)國家、省、市有關(guān)客運(yùn)車輛公司化經(jīng)營，雙權(quán)歸企的精神和要求，禁止客運(yùn)車輛掛靠經(jīng)營。”而出租車車主們推測(cè)的“兩權(quán)歸企”也是從這里來的。
但是在下面的文中還寫道：合同項(xiàng)下的出租車經(jīng)營權(quán)歸甲方(出租車公司)所有，車輛的所有權(quán)歸乙方所有，但考慮到車輛原掛靠經(jīng)營的實(shí)際，甲乙雙方同意逐步實(shí)現(xiàn)兩權(quán)歸企、公車公營的管理目標(biāo)。
據(jù)此李景國表示，目前為止“兩權(quán)歸企”在平川還僅僅是一個(gè)設(shè)想，遠(yuǎn)沒有到實(shí)施的階段。根據(jù)合同所寫，就算是要“兩權(quán)歸企”，也需要甲乙雙方同意的前提下才能實(shí)施。就此，李景國認(rèn)為，此次停運(yùn)事件完全是一次誤會(huì)引起。但是無奈的是，李景國多次就此事和出租車司機(jī)們解釋，但是卻沒有得到出租車司機(jī)的理解。對(duì)此，李景國認(rèn)為很可能是有個(gè)別出租車車主在其中挑撥、造謠，才造成了如今的現(xiàn)狀。
運(yùn)管部門：正在積極協(xié)商解決
隨后，記者采訪了平川區(qū)運(yùn)管所所長(zhǎng)、交通局副局長(zhǎng)金永文。金永文再次確認(rèn)，直到目前為止，平川區(qū)運(yùn)管部門尚未考慮過要改變平川目前的出租車運(yùn)營模式，關(guān)于“兩權(quán)歸企”，運(yùn)管部門也從未發(fā)布過類似消息，不知出租車車主們所說從何而起。目前，為了盡快恢復(fù)平川出租車市場(chǎng)的正常運(yùn)營，區(qū)政府、運(yùn)管所、交通局等各相關(guān)單位已經(jīng)在通過各種方式向出租車車主們做出解釋。同時(shí)，金永文也希望通過本報(bào)的報(bào)道，讓大家知道事情的真相，請(qǐng)廣大出租車車主們不要輕信謠言，盡快恢復(fù)正常運(yùn)營。
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