大西北網(wǎng)7月15日訊：據(jù)中新網(wǎng)消息，平?jīng)鍪芯o緊圍繞轉(zhuǎn)變政府職能，深入推進行政審批制度改革，用政府權(quán)力的“減法”換取市場活力的“加法”，有效激發(fā)了各類主體創(chuàng)造活力，增強了經(jīng)濟社會發(fā)展內(nèi)生動力。
　　
　　新一輪行政審批制度改革啟動以來，平?jīng)鍪邪凑?ldquo;能減即減、應減必減、能放必放、重心下移”的原則，大力精簡行政審批事項，凡是公民、法人或其他組織能夠自主決定，市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)，行業(yè)組織或中介機構(gòu)能夠自律管理的，或通過事后監(jiān)管可以達到管理目的的，堅決予以取消或調(diào)整，下決心將那些阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展、抑制經(jīng)濟社會活力的審批事項減下來。今年5月一次性取消調(diào)整和下放行政審批項目71項，減少24.7%。自2001年開展行政審批制度改革工作以來，經(jīng)過7次取消調(diào)整下放后，平?jīng)鍪屑壭姓徟椖坑?75項下降到232項，減幅達70.1%。各縣區(qū)今年共計取消調(diào)整行政審批事項425項，減少22.5%。
　　
　　圍繞落實企業(yè)和個人投資自主權(quán)，堅決把市場的下放給市場，社會的回歸給社會的總要求，我市修訂完善投資項目等管理辦法，減少投資審批事項，放寬投資審批條件，簡化投資審批流程，降低市場主體準入門檻，為各類市場主體創(chuàng)造統(tǒng)一開放、公平競爭的發(fā)展環(huán)境。積極推進注冊資本登記制度改革，將公司注冊資本實繳制改為認繳制，企業(yè)年檢制度改為年度報告制度，簡化登記手續(xù)，全面推行網(wǎng)上注冊和電子營業(yè)執(zhí)照，努力為各類主體松綁、減負。隨著投資審批的簡化，注冊登記的放寬，社會和市場主體投資創(chuàng)業(yè)積極性明顯提高，近兩年全市新增企業(yè)678戶、個體工商戶5781戶、農(nóng)民專業(yè)合作社289戶。
　　
　　在大幅減少行政審批事項的同時，還統(tǒng)一編制平?jīng)鍪屑壵块T行政審批事項目錄，通過市政府門戶網(wǎng)站、市機構(gòu)編織網(wǎng)公開“權(quán)力清單”，公開審批流程，方便群眾、企業(yè)辦事。逐項目減要件、減程序、減環(huán)節(jié)，優(yōu)化再造審批流程，積極推行網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批，將市級部門186項行政審批事項和部分服務事項納入政務服務中心集中審批，實現(xiàn)一個窗口受理，一站式辦理，最大限度地便民利民。目前，市、縣區(qū)標準化政務服務中心和102個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心全部建成投入使用，市縣鄉(xiāng)三級政務服務體系全面形成。
　　
　　為了促進行政審批各項工作公開、公正、透明、高效運行，我市先后制定了《平?jīng)鍪行姓徟贫雀母锕ぷ黝I(lǐng)導小組工作規(guī)則》等系列工作制度，出臺了《深入推進行政審批制度改革工作的實施意見》、《深入推進行政審批制度改革工作的實施方案》，明確了各部門推進行政審批制度改革工作的職責、任務分工和時間表。研究制定了《平?jīng)鍪行姓徟夸浌芾磙k法》，對取消的項目堅決取消到位，對下放的項目一次性下放到位，對保留的項目，逐項目細化審批標準和規(guī)則。通過全面推行窗口服務崗位責任制、首問負責制、“一審一核制”、項目審批流轉(zhuǎn)單管理制、綜合定時辦理制等制度，強化過程監(jiān)督和動態(tài)監(jiān)控，確保審批權(quán)在陽光下運行。
　　
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