大西北網(wǎng)10月17日訊 遇到紅燈剛把車停下，突然斜刺里殺出幾個(gè)人來，不由分說就往你的車窗玻璃上插名片。在蘭州部分路口出現(xiàn)的這類“發(fā)卡族”，越來越讓車主憎惡。他們在車流中穿梭不但容易引發(fā)交通事故，而且制造垃圾有礙市容。同時(shí)更多的卡片被塞進(jìn)車門縫隙中，極易損壞車窗零部件，名片上的違法信息還會引發(fā)上當(dāng)或犯罪。很多車主希望有關(guān)部門能制止“發(fā)卡族”的行為，共同參與打擊“發(fā)卡”“兜售”違法行為。
　　
　　日賺50元車流中穿梭的“發(fā)卡族”
　　
　　10月16日上午，記者途經(jīng)靜寧路北口的十字路口，此時(shí)該十字路口正值紅燈，不一會車輛排了二十多米的長隊(duì)?？吹杰囕v停下，5名戴著口罩的中年男女，手拿著一沓名片在車隊(duì)中間來回穿梭，動(dòng)作嫻熟地塞向車窗玻璃。一些司機(jī)見狀，紛紛關(guān)起車窗，見此，他們索性將名片塞到車門把手或者車窗縫隙處。一會兒，綠燈亮起，車流又向前行進(jìn)，5名男女則迅速跑到馬路邊的人行道上，等待下次紅燈。
　　
　　一名年齡較大的女子告訴記者，她幫“單位”做宣傳，這里交通流量大，交通擁堵，一次就能發(fā)出去二十多張名片，一上午發(fā)千張名片沒問題。記者問她，在車流中來回穿梭是否危險(xiǎn)，該女子表示，“危險(xiǎn)是有，關(guān)鍵是看自己如何應(yīng)對！”這名女子介紹，因?yàn)樗麄兠刻彀l(fā)放名片的數(shù)量很多，正常每天有50元的工資。
　　
　　同時(shí)，記者看到，由于過往的車輛比較密集，女子站在距車輛前部的位置非常近，車輛啟動(dòng)后十分危險(xiǎn)。而且記者也發(fā)現(xiàn)不少司機(jī)接到名片后對上面的內(nèi)容絲毫不“感冒”，隨手將名片扔在路上。
　　
　　“太危險(xiǎn)了！”家住附近的市民曹先生告訴記者，他每天早晨出門，都會看到有人在該路段發(fā)名片，這些人有時(shí)會突然從車前跑過，實(shí)在讓人揪心。
　　
　　被塞名片車窗升降器“傷不起”
　　
　　在采訪中，私家車主姜先生告訴記者，前不久，他一天之內(nèi)收到7張代開發(fā)票的名片，有4張是在正寧路、大潤發(fā)超市和西關(guān)附近的停車場停車的時(shí)候被插上的，其他3張是在路口等紅燈時(shí)，被專門發(fā)名片的人插上的。他說，這些人在車水馬龍之間隨意穿梭，手里的名片很快插到車窗上，他降下車窗想把名片取下來，沒想到車窗玻璃降下去的同時(shí)，小名片也掉進(jìn)車窗夾層里面！為了怕?lián)p壞車窗升降機(jī)，姜先生只好進(jìn)了汽車修理廠。
　　
　　車主陳女士也有同樣的遭遇，她前幾天在中山橋附近等紅燈，遠(yuǎn)遠(yuǎn)就看到有3個(gè)人手里拿著一沓名片，一路走一路往一輛輛車的窗玻璃縫上插，她也“有幸”得到了一張。“我想降下車窗把名片拿掉，沒想到窗玻璃一降名片掉進(jìn)了車窗夾層里面！”陳女士說，開始她沒當(dāng)一回事，后來發(fā)現(xiàn)車窗玻璃升降時(shí)抖抖索索得很不流暢，還會發(fā)出特別難聽的雜音，她擔(dān)心會對車輛造成進(jìn)一步傷害，只好到4S店拆下來修理，修理費(fèi)花了150元。
　　
　　小小一張名片，能造成車窗升降機(jī)損壞嗎？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，為了取出名片，一些高端車型花費(fèi)不菲，讓車主心疼不已。
　　
　　根據(jù)車型不同，此類維修價(jià)格從幾十元到上千元不等，汽車維修店價(jià)格一般在30元到100元，汽車4S店價(jià)格高，位于安寧的幾家4S店維修師傅表示，車窗玻璃和車門之間的縫隙恰到好處，一旦掉進(jìn)卡片，就會影響車窗升降。如果車窗膠條老化，雨水滲進(jìn)去還會將名片泡爛，從而堵塞排水口，雨水就無法排出，在車門內(nèi)浸泡的時(shí)間過長，還容易將車門銹蝕，不僅中控門鎖不聽使喚，甚至自動(dòng)落鎖也會失靈。因此，他們提醒廣大車主，碰到“被插名片”的情況，千萬不能升降車窗，而應(yīng)該從車窗外面取下名片。
　　
　　“經(jīng)理”承諾提供各類發(fā)票
　　
　　隨后，記者走訪了市區(qū)部分主要道路十字路口發(fā)現(xiàn)，“名片黨”還在東部市場、水車園、南濱河路中山橋、白銀路、北濱河路七里河黃河大橋附近等紅綠燈車流密集之地出沒，發(fā)放的名片內(nèi)容大多是“代開正規(guī)發(fā)票”，此外還有“辦證”、“貸款”和“刻章”的名片。
　　
　　記者發(fā)現(xiàn)，這些名片正面印著“代開各種正規(guī)發(fā)票”，名片單位是“某某稅務(wù)咨詢公司”，或者為“某某稅務(wù)代理公司”，上面有聯(lián)系人和電話，背面則標(biāo)明了所售發(fā)票的種類：商業(yè)銷售、建筑安裝、普通增值、稅務(wù)機(jī)關(guān)代開及各種手寫機(jī)打發(fā)票等。記者撥通了名片上一“業(yè)務(wù)經(jīng)理”的電話，對方稱可提供各類發(fā)票，不但價(jià)格優(yōu)惠，并且保證絕對是真票，價(jià)格費(fèi)用根據(jù)開票金額大小按比例而定，“票開得越多就越優(yōu)惠”。
　　
　　記者發(fā)現(xiàn)，發(fā)名片的人大多數(shù)為四五十歲的中年人，閑聊中一發(fā)卡的婦女稱，這份工作不過是賺點(diǎn)“稀飯錢”，都是因?yàn)闆]文化，找不到其他工作才來做這個(gè)的。當(dāng)記者詢問卡片的來歷，誰雇傭他們時(shí)，該女子警惕地看了記者一眼，匆匆離開了。
　　
　　代開發(fā)票屬于違法行為
　　
　　“這些代開的發(fā)票，一般都是假票，極少有真票，而真發(fā)票的來源則比較復(fù)雜。”某公司財(cái)務(wù)人員向記者透露，如果是真票，不外乎兩種情況。一種情況是一些公司在稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納定額稅，如果領(lǐng)取的發(fā)票用不完，財(cái)務(wù)人員有代替其他公司開票的；第二種情況是，一些人專門注冊了空殼公司，從稅務(wù)部門領(lǐng)取發(fā)票后，專門從事代開發(fā)票服務(wù)，并從中獲利。
　　
　　就此，甘肅省國稅局12366的工作人員表示，根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》，任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開發(fā)票，代開發(fā)票屬于違法行為，如果涉案數(shù)額較大還會承擔(dān)刑事責(zé)任。
　　
　　省國稅稽查局一名陳姓工作人員也稱，稅務(wù)機(jī)關(guān)不可能授權(quán)給一個(gè)公司來代開發(fā)票，也不會允許個(gè)人進(jìn)行買賣。未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得以任何理由印制、偽造發(fā)票。如果出現(xiàn)倒買倒賣等類似情況，均屬違法行為。通過非法途徑取得發(fā)票的，買賣雙方都會受到相關(guān)處罰。他們也對在街上亂發(fā)代開發(fā)票廣告的行為聯(lián)合有關(guān)部門進(jìn)行了打擊，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定做了處罰，但屢禁不止，并多次和執(zhí)法人員“打游擊”。
　　
　　車主建議加大整治力度
　　
　　針對交通路口散發(fā)小廣告的行為，蘭州市城關(guān)區(qū)城管執(zhí)法局的一名張姓工作人員表示，這種行為是違法的，違反了《蘭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)除了要沒收小廣告外，還要對當(dāng)事人依法處理，處以500元罰款，并通過蘭州市城關(guān)區(qū)數(shù)字化控制中心對廣告電話進(jìn)行呼叫，直到廣告當(dāng)事人清理掉散發(fā)的廣告，交付罰款并保證以后不再亂發(fā)廣告為止。但這類名片式印刷品廣告出處不屬于他們管理。
　　
　　隨后，記者查看《印刷品廣告管理辦法》，其中規(guī)定對非法散發(fā)、張貼印刷品廣告的個(gè)人，由工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為，處以50元以下的罰款。就街頭“發(fā)開”的情況，蘭州市工商局廣告監(jiān)管大隊(duì)的一名工作人員說，對于這種小廣告的發(fā)放形式，不屬于他們管理。
　　
　　蘭州市城關(guān)區(qū)交警大隊(duì)秩序中隊(duì)的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在車流中穿梭發(fā)放小廣告、名片的行為，嚴(yán)格意義上違反《道路交通安全法》的相關(guān)規(guī)定，但交警部門現(xiàn)在也沒有明確的處罰方案，只能對擾亂正常交通秩序的行為進(jìn)行勸阻離開。
　　
　　據(jù)了解，蘭州曾多次治理“發(fā)卡族”，但收效甚微。車主們建議相關(guān)職能部門加強(qiáng)巡邏查處力度，并組織力量開展打擊“發(fā)卡”違法行為的集中行動(dòng)。同時(shí)，加大宣傳力度，發(fā)動(dòng)社會力量和廣大市民形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同參與打擊“發(fā)卡”違法行為的行動(dòng)。
　
　　 (責(zé)任編輯：鑫報(bào))