大西北網(wǎng)10月23日訊，近日，蘭州市委辦公廳、市政府辦公廳正式下發(fā)了《關(guān)于厲行節(jié)約反對食品浪費的實施意見》?！兑庖姟芬髧?yán)格執(zhí)行公務(wù)接待審批控制制度，不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。公務(wù)活動用餐要節(jié)儉，一律安排自助餐或工作簡餐。公務(wù)活動用餐預(yù)算嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，在“三公”經(jīng)費支出時要列出公務(wù)活動用餐費支出情況。任何餐飲及服務(wù)企業(yè)都不得設(shè)置最低消費額或誘導(dǎo)消費者過度消費，取消各種有礙節(jié)儉的不合理規(guī)定。
“三公”經(jīng)費支出要列出公務(wù)用餐費
在公務(wù)活動用餐方面，《意見》要求各級黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位要嚴(yán)格落實相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待、會議、培訓(xùn)等公務(wù)活動用餐管理，以公務(wù)用餐文明引領(lǐng)社會消費文明，堅決杜絕公務(wù)活動用餐浪費。
要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，公務(wù)活動用餐遵循節(jié)儉原則，一律安排自助餐或工作簡餐。確因工作需要，接待單位可以安排工作餐一次，嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)，接待對象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人；接待對象超過10人的，陪餐人數(shù)不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。嚴(yán)格控制菜品種類、數(shù)量和分量，用餐菜肴以本地特色為主，禁止提供熊掌、鮑魚、魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動物制作的菜肴。公務(wù)活動根據(jù)接待對象，可適量提供地產(chǎn)紅酒，商務(wù)接待可適量提供地產(chǎn)白酒，禁止提供高檔酒水、香煙和奢侈品。不得使用私人會所、高消費餐飲場所。嚴(yán)格實行接待費用支出總額控制，明確公務(wù)接待工作餐費報銷規(guī)范。
《意見》要求加強各級黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)活動用餐經(jīng)費的預(yù)算管理，嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”，公務(wù)活動用餐預(yù)算嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，在公開“三公”經(jīng)費支出時要列出公務(wù)活動用餐費支出。
嚴(yán)格經(jīng)費審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行支出標(biāo)準(zhǔn)。公務(wù)活動用餐費支付應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度和公務(wù)卡管理有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)禁以舉辦會議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿公務(wù)活動用餐費用開支，嚴(yán)禁向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉(zhuǎn)嫁公務(wù)活動用餐費用，嚴(yán)禁在非稅收入中坐支公務(wù)活動用餐費用，嚴(yán)禁借公務(wù)活動用餐名義列支其他支出。
任何餐飲企業(yè)都不得設(shè)置最低消費額
《意見》還提出，要建立健全單位食堂節(jié)儉用餐管理機制，建立用餐人員登記制度，實施就餐卡管理，做到按用餐人數(shù)采購、做餐、配餐，減少食品備量和“庫存”。鼓勵具備條件的食堂等供餐單位實行自助點餐計量收費，多供應(yīng)小份食品，方便用餐人員適量選取。積極推行單位食堂服務(wù)社會化，有效利用社會資源提供服務(wù)，提倡委托具有相應(yīng)資質(zhì)的餐飲公司提供“成品”、“半成品”，減少自制食品。教育、衛(wèi)生、國資、金融等部門要推動學(xué)校、醫(yī)院、國有企業(yè)等加快建立健全食品用餐人數(shù)登記、食材采購、存儲、食品安全質(zhì)量檢查、食品加工管理、食品浪費行為監(jiān)督管理等一系列食品節(jié)約用餐制度。
《意見》鼓勵餐飲企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營，發(fā)展大眾餐飲，發(fā)展團(tuán)體訂餐、網(wǎng)絡(luò)訂餐等形式多樣的餐飲服務(wù)業(yè)態(tài)。鼓勵餐飲企業(yè)、旅游星級飯店提供標(biāo)準(zhǔn)化菜品，推行商務(wù)分餐制，發(fā)展可選擇套餐、半份餐、小份餐等。倡導(dǎo)婚喪嫁娶等活動從簡用餐，家庭按實際需要采購食品，自覺踐行“光盤”行動。
另外，要求餐飲企業(yè)建立節(jié)儉消費提示制度，在顯著位置張貼或擺放節(jié)約食物、杜絕浪費的宣傳畫或提示牌。在菜單上要準(zhǔn)確標(biāo)注菜量，套餐標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)注明建議消費人數(shù)，提供和推出半份量、半份餐或小盤菜服務(wù)，推行自助餐和分餐制，引導(dǎo)消費者按需點餐、理性消費。任何餐飲及服務(wù)企業(yè)都不得設(shè)置最低消費額或誘導(dǎo)消費者過度消費，取消各種有礙節(jié)儉的不合理規(guī)定。
將對大額餐飲發(fā)票適時開展抽查
值得關(guān)注的是，在加強監(jiān)督檢查方面《意見》提出了多項硬措施。我市監(jiān)察部門對已在餐飲企業(yè)安裝使用稅款裝置的縣區(qū)，要采取信息化手段逐步與稅控收款機系統(tǒng)銜接，組織對餐飲企業(yè)、賓館飯店等進(jìn)行暗訪，對大額餐飲發(fā)票適時開展抽查，嚴(yán)格查處公款浪費案件；對違反公務(wù)接待規(guī)定、用公款相互宴請等行為，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要責(zé)任人或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實行問責(zé)。要建立食品浪費行為舉報投訴制度，相關(guān)舉報納入市監(jiān)察局案件受理范圍。公務(wù)接待管理部門要加強對各級黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待、會議、培訓(xùn)等公務(wù)活動用餐和經(jīng)費開支情況的監(jiān)督檢查力度。審計部門要加大公務(wù)接待經(jīng)費審計，依法依規(guī)對審計結(jié)果進(jìn)行公開，及時向社會通報典型案件，狠剎鋪張浪費之風(fēng)。財政部門要加強預(yù)算管理，建立健全公務(wù)消費電子監(jiān)控平臺，各部門各單位對未在平臺備案的公款消費不予報銷。
《意見》要求稅務(wù)部門要對大額餐飲發(fā)票適時開展抽查，及時查處餐飲企業(yè)開發(fā)票時將餐費開成非餐費的違法行為，防止發(fā)生將大額餐費分割成小額發(fā)票的行為，有效凈化用票環(huán)境和打擊涉票違法行為，如發(fā)現(xiàn)定點飯店存在此類問題，財政等有關(guān)部門要取消其定點資格。
(責(zé)任編輯：鑫報)
