大西北網(wǎng)4月9日訊,去年下半年以來,我省深入開展“降事故、保安全、保暢通”道路交通安全綜合整治行動(dòng)等道路交通隱患排查治理工作,強(qiáng)化道路交通安全監(jiān)管,取得了顯著成效。但是今年一季度以來,我省道路交通事故起數(shù)同比增加,無證駕駛、酒后駕駛、超速行駛等交通違法行為呈明顯上升趨勢(shì),4月4日,臨夏州康樂縣發(fā)生一起農(nóng)用車翻車事故,造成12人死亡,5人重傷;同日,一輛載有23人的客車從甘肅省張掖市山丹軍馬場(chǎng)開往武威市,在金昌市永昌縣境內(nèi)發(fā)生側(cè)翻事故,造成3人死亡、19人受傷。這些事故暴露出道路交通安全形勢(shì)嚴(yán)峻,特別是農(nóng)村道路的安全防護(hù)設(shè)施不完善以及重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段的管控不到位等突出問題。為認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),貫徹落實(shí)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神,甘肅省安全生產(chǎn)委員會(huì)緊急部署公安、交通運(yùn)輸?shù)攘块T進(jìn)一步加強(qiáng)全省道路交通安全管理工作。
各司其職落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任
近年來,道路交通事故死亡人數(shù)占全省各類事故死亡人數(shù)總量的90%以上,直接影響全省安全生產(chǎn)總體形勢(shì)。甘肅省安全生產(chǎn)委員會(huì)要求各市州、各有關(guān)部門要強(qiáng)化監(jiān)管能力、創(chuàng)新監(jiān)管體制,推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí);加大事故預(yù)防和隱患排查力度,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè);要注重發(fā)揮道路交通安全委員會(huì)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促職能作用,健全工作機(jī)制、形成工作合力,構(gòu)建強(qiáng)有力的道路交通安全工作體系;要健全完善部門聯(lián)席會(huì)議制度,針對(duì)較大以上道路交通事故暴露出的突出問題,不定期組織公安、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、教育、旅游、安全監(jiān)管等有關(guān)部門開展會(huì)商,共同研究道路交通事故預(yù)防對(duì)策和措施;健全完善相關(guān)制度,進(jìn)一步明確各級(jí)政府和相關(guān)部門、單位及其工作人員在道路交通安全監(jiān)管工作中的責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任倒查追究。
要堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全,落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管責(zé)任。各行業(yè)主管部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),強(qiáng)化道路交通安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全、層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。公安部門要進(jìn)一步深化路面交通秩序管控,維護(hù)道路通行秩序,依法從嚴(yán)查處超速、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛、不按規(guī)定讓行以及拖拉機(jī)、三輪汽車、低速載貨汽車違法載人等交通違法行為;廣泛開展道路交通安全宣傳教育,尤其要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“平安創(chuàng)建”等重大活動(dòng),大力開展安全生產(chǎn)法律知識(shí)和常識(shí)的普及和宣傳教育,提高廣大民眾自覺遵章守法的安全意識(shí)和自我防范意識(shí)。
交通運(yùn)輸部門要加大運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管力度,進(jìn)一步落實(shí)源頭管理責(zé)任,嚴(yán)格運(yùn)輸企業(yè)特別是客運(yùn)企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入,加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的日常監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格內(nèi)部安全管理制度;及時(shí)排查危險(xiǎn)路段和治理安全隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要督促運(yùn)輸企業(yè)立即整改、及時(shí)消除;加強(qiáng)公路安全隱患的排查治理,及時(shí)消除公路安全隱患;強(qiáng)化高速公路拯救力量,提高交通事故現(xiàn)場(chǎng)救援清理效率,防止引發(fā)次生事故和長時(shí)間擁堵。
農(nóng)牧部門要進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的牌證核發(fā),強(qiáng)化源頭管理,堅(jiān)持依法監(jiān)管,重點(diǎn)加大對(duì)拖拉機(jī)的安全管理規(guī)范化建設(shè),清理整治跨行政區(qū)域、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍發(fā)放拖拉機(jī)牌照,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)肅查處無證駕駛、無牌行駛等違法行為。
教育部門要切實(shí)落實(shí)校車安全管理。監(jiān)督學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生道路交通安全教育。與配備校車的學(xué)?;蛱峁┬\嚪?wù)的單位、企業(yè)簽訂交通安全責(zé)任書,做好接送學(xué)生車輛的安全監(jiān)督工作。
旅游部門要切實(shí)加強(qiáng)旅游客運(yùn)企業(yè)、旅游車輛駕駛?cè)思半S車導(dǎo)游的安全管理,嚴(yán)把資質(zhì)準(zhǔn)入,嚴(yán)格監(jiān)管旅行社租車、包車行為,加大對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)力度,充分發(fā)揮導(dǎo)游的交通安全員作用,推進(jìn)“導(dǎo)游上崗證”和“交通安全員證”雙證上崗制度,嚴(yán)格旅游包車管理,聯(lián)合交通運(yùn)輸、公安、安全監(jiān)管部門開展旅游包車交通安全隱患專項(xiàng)整治。
安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查、督促工作力度,協(xié)調(diào)、督促各地、各有關(guān)行業(yè)主管部門加強(qiáng)重大隱患問題的排查整治,認(rèn)真落實(shí)道路交通安全工作屬地監(jiān)管和直接監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)推動(dòng)全省道路交通安全形勢(shì)好轉(zhuǎn)。
科技興安推進(jìn)公路生命防護(hù)工程
各市州要認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于完善農(nóng)村道路交通安全管理工作機(jī)制的意見》和省道路交通安全委員會(huì)《關(guān)于建立完善農(nóng)村道路交通安全管理工作機(jī)制重點(diǎn)工作分工的通知》要求,建立農(nóng)村道路交通安全監(jiān)督管理組織,明確細(xì)化農(nóng)村道路交通安全監(jiān)督管理職責(zé),落實(shí)農(nóng)村道路交通安全監(jiān)督管理人員經(jīng)費(fèi)裝備保障,盡快建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊(duì),理順農(nóng)村道路安全管理機(jī)制。
各市州、各有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)農(nóng)村道路特別是危險(xiǎn)路段深入開展隱患排查治理,重點(diǎn)對(duì)臨水臨崖、連續(xù)下坡、急彎陡坡、橋梁隧道等事故易發(fā)路段進(jìn)行全面摸排,并對(duì)存在的安全隱患開展有針對(duì)性的整治,落實(shí)整改資金,完善危險(xiǎn)路段基礎(chǔ)防護(hù)設(shè)施;要加大農(nóng)村公路交通安全的投入力度,完善重點(diǎn)路段標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌等基礎(chǔ)設(shè)施,扎實(shí)推進(jìn)危橋改造等基層設(shè)施建設(shè),確保人民群眾安全出行。
公安交管、農(nóng)機(jī)等部門要積極探索農(nóng)村電動(dòng)車等“五小車輛”和農(nóng)用機(jī)械安全監(jiān)管新模式,在依法依規(guī)嚴(yán)格車輛人員資質(zhì)準(zhǔn)入的前提下,不斷提高效能,簡化工作流程和手續(xù),盡快解決“五小車輛”和農(nóng)機(jī)無牌、無證和無保險(xiǎn)問題,提高相關(guān)車輛、農(nóng)機(jī)和駕駛?cè)说募{管率。
基層政府和相關(guān)部門要發(fā)揮手機(jī)信息平臺(tái)、農(nóng)村廣播站、宣傳紀(jì)念品、安全宣傳專欄等多種宣傳手段,利用民間傳統(tǒng)節(jié)日、趕集、廟會(huì)等受眾面廣的時(shí)機(jī),及時(shí)向廣大農(nóng)民廣泛宣傳安全知識(shí),提高全民安全意識(shí)和防范技能。
各市州、各部門要加大投入,加快安防技防建設(shè)步伐,強(qiáng)化科技信息手段在道路交通安全管理中的應(yīng)用。要大力推進(jìn)公路安全生命防護(hù)工程。交通部門要盡快制定我省公路安全生命防護(hù)工程的實(shí)施方案,各市州政府和部門要以山大溝深、交通困難地區(qū)和急彎陡坡、臨水臨崖、高寒陰濕等事故易發(fā)路段及設(shè)計(jì)建設(shè)先天不足路段的安全隱患為重點(diǎn),按照“消除存量、不添增量、動(dòng)態(tài)排查”的要求,堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、責(zé)任到人、保障有力、先急后緩”的原則,徹底摸清底數(shù)、確定目標(biāo)任務(wù)、制定工作方案、爭(zhēng)取保障資金,完善道路安全設(shè)施,補(bǔ)裝高速公路防眩板、防護(hù)欄,提升標(biāo)識(shí)標(biāo)牌標(biāo)線和反光條等級(jí),基本完成道路安全隱患的排查整治任務(wù)。
同時(shí),要按照甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、甘肅省交通運(yùn)輸廳、甘肅省公安廳《關(guān)于在生產(chǎn)建設(shè)重點(diǎn)場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所安裝使用視頻監(jiān)控系統(tǒng)的通知》,加快危險(xiǎn)路段、重點(diǎn)橋隧、客運(yùn)站場(chǎng)、高速公路服務(wù)區(qū)、客運(yùn)車輛等重點(diǎn)部位監(jiān)控系統(tǒng)的安裝和改造提升,實(shí)現(xiàn)高清晰、全覆蓋,看得見、管得住,及時(shí)發(fā)現(xiàn)道路交通各類安全隱患并消滅在萌芽狀態(tài)。
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