大西北網(wǎng)訊 昨日,召開(kāi)的蘭州市第十五屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議表決通過(guò)了《蘭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)立法后評(píng)估辦法》?!掇k法》指出,蘭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)公眾參與立法后評(píng)估。立法后評(píng)估的調(diào)查對(duì)象和立法后評(píng)估的座談會(huì)、論證會(huì)應(yīng)當(dāng)安排和邀請(qǐng)一定比例的社會(huì)公眾參加。
《辦法》所稱(chēng)立法后評(píng)估,是指本市地方性法規(guī)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“法規(guī)”)實(shí)施后,根據(jù)立法目的、上位法變動(dòng)情況,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,對(duì)立法質(zhì)量、實(shí)施效果等進(jìn)行全面調(diào)查和綜合評(píng)價(jià),為修改、廢止法規(guī)提供依據(jù),提出改進(jìn)立法、執(zhí)法等的意見(jiàn)、建議的活動(dòng)。依照規(guī)定,立法后評(píng)估可以對(duì)整部法規(guī)的立法目的、制度設(shè)計(jì)、實(shí)施績(jī)效、立法技術(shù)等情況進(jìn)行全面評(píng)估,也可以對(duì)一部法規(guī)中的部門(mén)內(nèi)容、個(gè)別條文和某項(xiàng)制度設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)估。立法后,評(píng)估的主體是蘭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。
照規(guī)定,法規(guī)實(shí)施滿三年后,存在直接關(guān)系人民群眾切身利益或者對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有較大影響的;相關(guān)單位、市人大代表、社會(huì)公眾對(duì)法規(guī)的內(nèi)容和實(shí)施情況提出較多意見(jiàn)的;執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多的;與法規(guī)所調(diào)整事項(xiàng)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況發(fā)生較大變化的;國(guó)家、甘肅省出臺(tái)的相關(guān)法律、法規(guī)或者重要政策,可能對(duì)法規(guī)的主要內(nèi)容產(chǎn)生影響的;其他有必要進(jìn)行評(píng)估的等情形之一的,可以作為立法后評(píng)估項(xiàng)目。
《辦法》規(guī)定,蘭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)公眾參與立法后評(píng)估。立法后評(píng)估的調(diào)查對(duì)象和立法后評(píng)估的座談會(huì)、論證會(huì)應(yīng)當(dāng)安排和邀請(qǐng)一定比例的社會(huì)公眾參加。有關(guān)工作委員會(huì)對(duì)在立法后評(píng)估中征求到的意見(jiàn)建議應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記、認(rèn)真研究,并將有關(guān)情況予以反饋。反饋可以向意見(jiàn)建議提出者直接反饋,也可以在立法后評(píng)估報(bào)告中予以反饋。評(píng)估工作的相關(guān)信息,應(yīng)當(dāng)在媒體公布,公民、法人或者其他組織可以通過(guò)書(shū)面、口頭等形式提出意見(jiàn)和建議。評(píng)估報(bào)告除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的內(nèi)容外,應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)。