12月18日至21日,中央經(jīng)濟(jì)工作會議在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平發(fā)表重要講話。
剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,不僅是回顧總結(jié)今年的中國經(jīng)濟(jì),更為2016年的經(jīng)濟(jì)工作重點和宏觀政策走向定下基調(diào),其重要性不言而喻,也引發(fā)了境外媒體的高度關(guān)注。
力推“供給側(cè)改革”促經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
此次中央經(jīng)濟(jì)工作會議將“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”置于空前重要的地位,明確提出“在戰(zhàn)術(shù)上打好殲滅戰(zhàn)”。
新加坡《聯(lián)合早報》報道指出,作為中國年度最重磅的經(jīng)濟(jì)會議,中共中央經(jīng)濟(jì)工作會議將為“十三五”開局之年的中國經(jīng)濟(jì)描繪路線圖,意義之重大不言而喻。
文章稱,面對經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大,中國領(lǐng)導(dǎo)人繼“新常態(tài)”之后,再拋另一經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵詞——供給側(cè)改革。中國輿論紛紛推斷,當(dāng)局將在“十三五”期間,推動營改增結(jié)構(gòu)性減稅以降低企業(yè)成本、淘汰“僵尸企業(yè)”以化解過剩產(chǎn)能以及推進(jìn)城鎮(zhèn)化、國企改革、去房地產(chǎn)庫存等等,在供給側(cè)領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性改革方面發(fā)力。事實上,中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上臺之后,大力推動簡政放權(quán)、力促產(chǎn)業(yè)升級、鼓勵企業(yè)創(chuàng)新以培育新動力等舉措,都是供給側(cè)改革的一部分。
法國《歐洲時報》發(fā)表文章稱,中國經(jīng)濟(jì)既要穩(wěn)增長又要調(diào)結(jié)構(gòu)的局面已經(jīng)形成,并且實現(xiàn)新常態(tài)、新發(fā)展的決心很強,這對經(jīng)濟(jì)決策及宏觀調(diào)控提出了更高的要求。在中央經(jīng)濟(jì)工作會議給出的諸多應(yīng)對之中,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革無疑是一大亮點,也顯示出最高決策層應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困境的新思路。
分析指,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在年末的陡然升溫,給人一種新鮮感,但實際上,這一變化有著深刻的背景。伴隨官方對“有效供給”的重視,通過供給側(cè)改革恢復(fù)市場活力、助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的活動也將風(fēng)生水起,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展由此走上供給側(cè)、需求側(cè)同時發(fā)力的新階段。
美國《華爾街日報》指出,中國消費者對于更安全的食品、更好的醫(yī)療保健以及其他能改善生活質(zhì)量的商品服務(wù)的需求不斷增長。“中國并非需求不足,要做的是進(jìn)行供給側(cè)改革來滿足這些未得到滿足的需求”。
另據(jù)香港《大公報》文章指出,與需求側(cè)的投資、消費、出口“三駕馬車”相比,供給側(cè)包括勞動力、土地、資本、創(chuàng)新四大要素。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革旨在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使要素實現(xiàn)最優(yōu)配置,提升經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和數(shù)量。這對中國經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展具有更深遠(yuǎn)的撬動影響。
打出“組合拳”扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)形勢
美國全國廣播公司的報道稱,對于世界第二大經(jīng)濟(jì)體來說,面對今年全球都在經(jīng)濟(jì)上盡顯頹勢的情況,需要做的或許會比其他國家要多,中國也是帶領(lǐng)其他國家走出困境的主要動力。文章稱,近期中國政府在各個關(guān)于經(jīng)濟(jì)、金融的方面有大動作,包括人民幣入籃以及加入歐洲復(fù)興開發(fā)銀行等,這一系列的行動和政策顯現(xiàn)出中國政府的一個積極態(tài)度。
美國《華爾街日報》援引一位消息人士的話說,中國經(jīng)濟(jì)的最大限制在于供給不能滿足變化的需求。因此,明年的焦點是實施供給的結(jié)構(gòu)性改革,削減企業(yè)成本。此人士還指出,經(jīng)濟(jì)危機后,中國和世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)將呈L形,即大幅下跌后維持平穩(wěn)增長。而明年中國仍將實行“寬松的”的財政和貨幣政策。
美國彭博社報道指出,中國領(lǐng)導(dǎo)人在剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上表示,將采取進(jìn)一步措施來支持經(jīng)濟(jì)增長,包括擴(kuò)大財政赤字,刺激房地產(chǎn)市場等。
文章援引新華社報道稱,“積極的財政政策要加大力度,階段性提高財政赤字率;穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度,為結(jié)構(gòu)性改革營造適宜的貨幣金融環(huán)境。”中國領(lǐng)導(dǎo)人還支持推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,并遏制對信貸擴(kuò)張的日益依賴。
資本經(jīng)濟(jì)公司首席中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克威廉姆斯表示,中國在恢復(fù)自身信譽方面面臨挑戰(zhàn),為此將打出組合拳努力扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)形勢,至少短期內(nèi)如此。很明顯廣義上的政策正在放寬,有理由相信明年將實施更寬松的貨幣政策和財政政策。