大西北網(wǎng)訊  記者3月7日自察哈爾學(xué)會(huì)獲悉，全國(guó)政協(xié)外事委員會(huì)副主任、察哈爾學(xué)會(huì)主席韓方明通過政協(xié)提案建議，將位于西沙群島的永興島打造為全球離岸公司注冊(cè)地，發(fā)展離岸業(yè)務(wù)。

　　韓方明在政協(xié)提案中表示，永興島對(duì)于我國(guó)在南海的主權(quán)具有非常重要的意義，在全球政治、軍事版圖中也舉足輕重。建議中央出臺(tái)特殊政策，并經(jīng)海南省人大立法，允許永興島成為離岸管轄區(qū)，變成全球離岸公司注冊(cè)地，發(fā)展離岸金融。

　　“作為新興島嶼，永興島可以在中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的前提下，參照國(guó)際離岸管轄區(qū)的普遍經(jīng)驗(yàn)和架構(gòu)進(jìn)行改革，將一些囿于條件而未能實(shí)施的國(guó)家治理現(xiàn)代化改革措施放在永興島上實(shí)施，使之充分發(fā)揮特區(qū)中的特區(qū)之特殊作用，為治理現(xiàn)代化試水探路。”韓方明說(shuō)。

　　解讀1

　　現(xiàn)有離岸公司注冊(cè)地有哪些？

　　離岸管轄區(qū)，是通過立法手段培育和發(fā)展特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域，允許國(guó)際自然人或者法人在其領(lǐng)土上從事各種離岸業(yè)務(wù)，并主要依靠低稅或者免稅政策大力發(fā)展離岸金融業(yè)。目前百慕大、開曼群島和英屬維爾京群島是世界上企業(yè)注冊(cè)數(shù)量最多的三大離岸公司注冊(cè)地，成為全球各地企業(yè)的“避稅天堂”。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2004年到2014年的10年間，就有百度、阿里巴巴、奇虎360等多個(gè)中國(guó)知名公司先后在開曼群島注冊(cè)，一是為了上市，二是為方便避稅及國(guó)際資本運(yùn)作。

　　韓方明認(rèn)為，永興島若成為離岸管轄區(qū)，將在亞洲形成一個(gè)特殊的離岸金融區(qū)域，有助于永興島的經(jīng)濟(jì)開發(fā)。

　　解讀2

　　對(duì)中國(guó)公司會(huì)有影響嗎？

　　韓方明認(rèn)為，在永興島發(fā)展離岸金融產(chǎn)業(yè)，有利于吸引更多中國(guó)企業(yè)回遷或在永興島注冊(cè)離岸公司，通過市場(chǎng)化手段遏制財(cái)富外流的趨勢(shì)。

　　解讀3

　　在此發(fā)展離岸金融的可行性如何？

　　有聲音認(rèn)為，目前中央在資本賬戶開放的步伐上比較穩(wěn)重，建立離岸中心可能偏于超前。

　　韓方明表示，永興島地理面積不大，人口較少，但在南海諸島中具有引領(lǐng)地位和標(biāo)識(shí)作用。特別是永興島基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)已相對(duì)完備，但經(jīng)濟(jì)上主要依靠中央和地方補(bǔ)助，而成立離岸管轄區(qū)既不會(huì)影響大陸經(jīng)濟(jì)，又具備相當(dāng)大的開發(fā)價(jià)值。

　　韓方明認(rèn)為，通過全國(guó)人大授權(quán)和地方立法推動(dòng)在永興島建設(shè)全球離岸公司注冊(cè)地將有效解決法律層面的問題。特別是永興島要想吸引全球公司前來(lái)注冊(cè)，必須拿出具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的法律環(huán)境，保障注冊(cè)公司的信息安全等。