難民問題讓歐盟內部矛盾重重

時間:2016-03-08 07:47來源:大西北網(wǎng)-文匯報 作者: 點擊: 載入中...

  大西北網(wǎng)訊  當?shù)貢r間3月7日,歐盟領導人和土耳其總理達武特奧盧在布魯塞爾舉行會晤,這已經(jīng)是短短的兩個月內,歐盟和土耳其領導人的第三次會面。在現(xiàn)階段歐盟的難民解決方案中,土耳其無疑扮演著最為重要的角色,歐盟希望土耳其不僅能夠阻止難民繼續(xù)北上進入歐洲,還希望土耳其能夠接回那些不符合條件的已經(jīng)抵達歐洲的“經(jīng)濟難民”。然而,峰會無法掩蓋歐盟內部在難民問題上越來越多的分歧。

  是否應該關閉巴爾干通道

  此次峰會最為引人關注的,是歐盟對待巴爾干難民通道的態(tài)度。根據(jù)峰會前公布的草案來看,歐盟將支持關閉該通道。所謂巴爾干難民通道,是指難民抵達希臘后,沿著巴爾干國家繼續(xù)北上抵達德國、奧地利和瑞典等“受歡迎的避難國家”。數(shù)周以前,包括馬其頓、克羅地亞在內的巴爾干通道國家已經(jīng)開始邊境管控以阻止難民繼續(xù)涌入。其中與希臘直接接壤的非歐盟國家的馬其頓每天只接納300名左右的難民,且對來自伊拉克和敘利亞以外的難民申請人一律拒絕。此舉導致難民大量積壓在希臘境內。

  對于關閉巴爾干通道,各方態(tài)度存在差異。奧地利外長庫爾茨解釋道,不可能讓奧地利、德國和瑞典這些國家接收所有想來的人??肆_地亞總理奧雷什科維奇為巴爾干國家加強邊防檢控的做法辯護稱,由于奧地利、斯洛文尼亞、克羅地亞、塞爾維亞、馬其頓緊密合作,過境難民數(shù)量明顯減少,此舉有利于德國。然而德國在該問題上則明顯表現(xiàn)出與眾不同的態(tài)度,總理默克爾表示,關閉邊境將壓力全部丟給希臘是不負責任的。德司法部長馬斯則表示,一個國家不可能靠關閉邊境而解決世界規(guī)模的民眾遷徙問題,而這只會導致“多米諾效應”。

  是否應該進行難民分攤

  默克爾難民解決方案的另一個核心是在歐盟層面進行難民的分配,也就是綜合考慮各項因素后,將難民分攤到歐盟各個成員國。去年9月,歐盟各成員國的內政部長不顧斯洛伐克、匈牙利、捷克和羅馬尼亞等國的反對,決定將滯留在意大利和希臘難民營中的12萬難民分攤給歐盟各國,斯洛伐克隨即將歐盟告上歐洲法院。今年2月,法國總理瓦爾斯表示,法國將堅守承諾,根據(jù)之前的配額計劃接收3萬人,但拒絕了德國提出的永久性難民安置配額計劃。匈牙利隨后直接威脅稱,將就強行難民分攤進行全民公投,如果公投結果為不同意,匈牙利將拒絕歐盟任何的強制分攤計劃。

  由于默克爾堅持進行難民分攤,目前德國與其他歐盟國家在該問題上的矛盾越來越大,幾乎看不到任何達成妥協(xié)的希望。德國媒體評論認為,默克爾在該問題上的堅持,嚴重損害了她本人和德國在歐盟內部的領導力和威信。

  是否應該設置接收上限

  在該問題上,默克爾的態(tài)度依然強硬,在最近的一次電視采訪中,默克爾表示自己無意為接收政治難民人數(shù)設立上限。由于默克爾的一意孤行,不僅導致國內對其的批評聲音增多,更進一步加劇了歐盟內部的對立。

  今年1月,曾一度與德國站在一起歡迎難民的奧地利宣布,2016年只接收37500名申請庇護者,每天計劃最多受理80個來自南部邊境的難民避難申請。此舉為奧地利引來了包括德國在內的強烈批評。然而,奧地利并不為所動,該國總理法伊曼3月6日在接受采訪時敦促德國清楚地設定接納難民的數(shù)量,以遏止難民不斷涌入歐洲,并稱這已對歐洲團結形成重大考驗。

(責任編輯:鑫報)
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