原標題：全市首個歷史文化街區(qū)風貌保護管控導則發(fā)布 南鑼不再提升景區(qū)等級

　　大西北網訊  昨天，北京首個關于風貌保護的管控導則——《南鑼鼓巷歷史文化街區(qū)風貌保護管控導則》正式發(fā)布并實施。導則規(guī)定，在整體保護的前提下，南鑼將進行小規(guī)模、漸進式有機更新，嚴禁大拆大建，逐步拆除違法建設。在房屋建設方面，要保持傳統(tǒng)胡同尺度，私挖地下室、蓋二層的行為將被嚴禁。同時記者了解到，為了恢復、保護南鑼居民的“安靜生活”，南鑼在業(yè)態(tài)等方面將嚴控，并不再按照風景區(qū)標準進行硬件和軟件等方面建設，也就是說，主動取消了3A級景區(qū)的南鑼，在景區(qū)等級方面不會再主動“升級”。

　　南鑼房屋禁挖地下室

　　北京晨報記者看到，導則涵蓋總則、管控要素、管控機制、管控措施、附則五部分內容。其中“管控要素”共19條。在房屋建設方面，管控要素要求保持傳統(tǒng)胡同尺度，嚴格控制合法建筑退線，不得擅自搭建建筑物、構筑物占用胡同空間。保持院落空間格局和建筑外部形態(tài)與傳統(tǒng)形制一致。位于道路、市政基礎設施、公共綠地、規(guī)劃紅線等特殊地帶內的房屋不得建設地下室，不得擴建。

　　建筑色彩方面，要符合老北京胡同的灰色調，不使用明黃、粉色等“撞色”，不出現(xiàn)“街頭感”十足的墻面涂鴉。建筑材質要使用傳統(tǒng)青磚、青白石，瓷磚、金屬等不符合傳統(tǒng)風貌的材料都將被排除在外。記者還發(fā)現(xiàn)，導則還特意強調了傳統(tǒng)北京建筑的“規(guī)矩”：像琉璃瓦屋頂?shù)榷紝⒃谀翔屵@樣的市井胡同被禁。大面積的燈箱、霓虹燈和“閃瞎眼”的動態(tài)光源也將退出南鑼地區(qū)，低照度的暖色光源將還這里一片靜謐之夜。

　　東城區(qū)今后還將在南鑼的經驗上復制推廣，制定其他歷史文化街區(qū)的管控導則。

　　年底前商戶減至154家

　　交道口街道工委書記呂德成告訴記者，南鑼將按照“先業(yè)態(tài)后風貌、先主街后胡同、先減量后提升”的原則進行調整和升級。“根據統(tǒng)計，今年年初，南鑼鼓巷主街有235家商戶，目前已經關閉無證無照商鋪28家。下一步計劃清理‘一照多店’的行為，預計商戶將由目前的92家合并為39家，轉型10家低端小吃類業(yè)態(tài)，年底前南鑼商家從年初的235家減少至154家。”

　　今年5月，因為不堪重負，南鑼主動取消3A級景區(qū)。那么在完成了一系列升級改造后，這個等級是否會再度調高？呂德成明確表示，之所以主動降級，正是因為之前的游客超出了承載量，造成了人車混行等安全隱患，各種低端業(yè)態(tài)叢生，住在南鑼和附近胡同的居民的正常生活也受到極大干擾。“調整業(yè)態(tài)、升級硬件，目的是為了恢復南鑼區(qū)域的居住功能，還居民安靜的生活環(huán)境，引進文創(chuàng)類的產業(yè)入駐。”所以，今后南鑼的“調調”將不再以“風景區(qū)”定位。

　　玉河南延基本完成

　　“十里藕花香不斷，晚風吹過步糧橋”，詩句中描寫的玉河美景將不再是歷史。東城區(qū)住建委黨組書記劉景地表示，玉河南延工程目前已經基本完成，并考慮將玉河南段納入大運河的后續(xù)申遺點。在考古方面，目前考古報告已經基本完成，在北河沿胡同的東側附近發(fā)現(xiàn)的“澄清下閘”的閘口位置，將按照市文物部門的批復，按原貌進行保護和展示。也就是說，玉河南段水道修復后，“澄清下閘”將作為歷史遺存完整展現(xiàn)。

　　劉景地說，河堤在發(fā)掘過程中并沒有找到當年的遺存，目前主要以回填的方式進行保護。在“引水”這一重要工程中，還特別注重了綠色和環(huán)保，比如將運用“海綿城市”的概念，盡量減少用水量、最大限度地將河道中的水循環(huán)利用。

　　在文物保護和騰退方面，東城將研究制定文物騰退計劃，協(xié)調推動文物征收辦法和文物利用政策的制定和完善。“十三五”期間，東城區(qū)區(qū)域內的所有會館都將完成騰退。（記者 王萍）