“兩高一部”出臺(tái)意見 詐騙電信詐騙致人死亡重罰

時(shí)間:2016-12-21 08:12來源:大西北網(wǎng)-新京報(bào) 作者:王夢(mèng)遙 點(diǎn)擊: 載入中...

  原標(biāo)題:電信詐騙致人死亡將重罰

  大西北網(wǎng)訊  針對(duì)近年來猖獗的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,昨日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)?!兑庖姟芬?guī)定,實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,達(dá)到相應(yīng)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),并致人死亡的,將對(duì)實(shí)施詐騙的犯罪分子酌情從重處罰。

  前11月破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案9.3萬起

  數(shù)據(jù)顯示,今年1至11月,全國共破獲各類電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件9.3萬起,查處違法犯罪人員5.2萬人,同比均成倍增長(zhǎng),并打掉一批境外犯罪窩點(diǎn)。在此類案件成倍增長(zhǎng)的同時(shí),因?yàn)殡娦啪W(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪呈現(xiàn)出新的犯罪特征,“特別是在司法實(shí)踐中,面臨一些新的法律適用問題,亟須加以解決。”

  新京報(bào)記者注意到,《意見》共7部分36條,涉及依法嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪、全面懲處關(guān)聯(lián)犯罪、準(zhǔn)確認(rèn)定共同犯罪與主觀故意、依法確定案件管轄、證據(jù)的收集和審查判斷、涉案財(cái)物的處理等內(nèi)容。

  發(fā)詐騙信息五千條以上以詐騙罪定罪

  現(xiàn)實(shí)中,不法分子使用現(xiàn)代化智能通訊工具從事電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,證據(jù)搜集難度大,有時(shí)詐騙數(shù)額難以全部查清?!兑庖姟房紤]到這一情況,采取數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)并行,既可根據(jù)犯罪分子的詐騙數(shù)額,也可根據(jù)其實(shí)際撥打詐騙電話、發(fā)送詐騙信息的數(shù)量來定罪量刑。

  具體規(guī)定為:發(fā)送詐騙信息五千條以上的,或者撥打詐騙電話五百人次以上的;在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布詐騙信息,頁面瀏覽量累計(jì)五千次以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”,以詐騙罪(未遂)定罪處罰。具有上述情形并且數(shù)量達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)10倍以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”,同樣以詐騙罪(未遂)定罪處罰。

  圖解電信網(wǎng)絡(luò)詐騙司法新規(guī)

  【哪些情形應(yīng)重罰?】

  1 造成被害人或其近親屬自殺、死亡或者精神失常等嚴(yán)重后果的

  2 冒充司法機(jī)關(guān)等國家機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施詐騙的

  3 組織、指揮電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪團(tuán)伙的

  4 在境外實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的

  5 曾因電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪受過刑事處罰或者兩年內(nèi)曾因電信網(wǎng)絡(luò)詐騙受過行政處罰的

  6 詐騙殘疾人、老年人、未成年人、在校學(xué)生、喪失勞動(dòng)能力人的財(cái)物,或者詐騙重病患者及其親屬財(cái)物的

  7 詐騙救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、醫(yī)療等款物的

  8 以賑災(zāi)、募捐等社會(huì)公益、慈善名義實(shí)施詐騙的

  9 利用電話追呼系統(tǒng)等技術(shù)手段嚴(yán)重干擾公安機(jī)關(guān)等部門工作的

  10 利用“釣魚網(wǎng)站”鏈接、“木馬”程序鏈接、網(wǎng)絡(luò)滲透等隱蔽技術(shù)手段實(shí)施詐騙的

  【哪些情形可定詐騙罪?】

  發(fā)送詐騙信息五千條以上的,或者撥打詐騙電話五百人次以上的

  在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布詐騙信息,頁面瀏覽量累計(jì)五千次以上的

  【哪些情形算共同犯罪?】

  1 提供信用卡、資金支付結(jié)算賬戶、手機(jī)卡、通訊工具的

  2 非法獲取、出售、提供公民個(gè)人信息的

  3 制作、銷售、提供“木馬”程序和“釣魚軟件”等惡意程序的

  4 提供“偽基站”設(shè)備或相關(guān)服務(wù)的

  5 提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)、通訊傳輸?shù)燃夹g(shù)支持,或者提供支付結(jié)算等幫助的

  6 在提供改號(hào)軟件、通話線路等技術(shù)服務(wù)時(shí),發(fā)現(xiàn)主叫號(hào)碼被修改為國內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、公共服務(wù)部門號(hào)碼,或者境外用戶改為境內(nèi)號(hào)碼,仍提供服務(wù)的

  7 提供資金、場(chǎng)所、交通、生活保障等幫助的

  8 幫助轉(zhuǎn)移詐騙犯罪所得及其產(chǎn)生的收益,套現(xiàn)、取現(xiàn)的

  ■ 焦點(diǎn)

  1 冒充國家機(jī)關(guān)工作人員詐騙將重罰

  根據(jù)此前兩高出臺(tái)的《關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》規(guī)定,利用電信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段實(shí)施詐騙,詐騙公私財(cái)物價(jià)值三千元至一萬元以上、三萬元至十萬元以上、五十萬元以上的,應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”“數(shù)額特別巨大”。各地可以在此幅度內(nèi)確定具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。

  此次“兩高一部”出臺(tái)的《意見》再進(jìn)一步明確,詐騙公私財(cái)物價(jià)值三千元以上、三萬元以上、五十萬元以上的,應(yīng)分別認(rèn)定為刑法規(guī)定的“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”“數(shù)額特別巨大”。

  最高法刑三庭副庭長(zhǎng)李睿懿解釋稱,這樣規(guī)定一方面是對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪體現(xiàn)從嚴(yán)懲處的精神,另一方面也考慮到,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙突破了傳統(tǒng)犯罪空間范疇,基本屬于跨區(qū)域犯罪,地域化色彩相對(duì)淡化,不宜再由各地自行確定具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。

  在達(dá)到相應(yīng)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)后,如果具有10種情形之一將酌情從重處罰,其中包括造成被害人或其近親屬自殺、死亡或者精神失常等嚴(yán)重后果,冒充司法機(jī)關(guān)等國家機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施詐騙,詐騙殘疾人、老年人、未成年人、在校學(xué)生、喪失勞動(dòng)能力人的財(cái)物,或者詐騙重病患者及其親屬財(cái)物等。

  關(guān)于從重處罰后將獲怎樣的刑罰,按照刑法第二百二十六條規(guī)定,詐騙公私財(cái)物,數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

  這意味著,電信詐騙金額在50萬元以上,并且具有從重處罰情節(jié)的,最高或可獲刑無期。

  2 對(duì)電信詐騙嫌疑人將嚴(yán)控適用緩刑

  《意見》規(guī)定,對(duì)實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的被告人,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制適用緩刑的范圍,嚴(yán)格掌握適用緩刑的條件。

  最高法刑三庭副庭長(zhǎng)李睿懿稱,這一規(guī)定是因?yàn)殡娦啪W(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪具有一定的智能化和專業(yè)化色彩,有的犯罪分子長(zhǎng)期從事這類活動(dòng),有的在受過打擊處理后仍不收手,繼續(xù)實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,且手法更隱蔽、反偵查能力更強(qiáng),傳染面更大。為了嚴(yán)厲打擊這類犯罪分子,要嚴(yán)控適用緩刑。

  除了嚴(yán)控適用緩刑外,對(duì)實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的被告人,還應(yīng)當(dāng)更加注重依法適用財(cái)產(chǎn)刑,加大經(jīng)濟(jì)上的懲罰力度,最大限度剝奪被告人再犯的能力。

  為了防止一些普通群眾的生活費(fèi)、治病錢、學(xué)費(fèi)被騙走后生活更加困難,政法機(jī)關(guān)在辦理此類案件時(shí)將全力追贓挽損。一方面是加大財(cái)產(chǎn)刑適用力度,加大對(duì)被告人的經(jīng)濟(jì)懲罰力度;另一方面依法追繳涉案賬戶內(nèi)的違法資金,對(duì)查獲的涉案銀行賬戶內(nèi)權(quán)屬明確的被害人的合法財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。同時(shí)還要追繳已被轉(zhuǎn)移的贓款,如果被告人已將詐騙財(cái)物用于清償債務(wù)或者轉(zhuǎn)讓給他人,但他人明知是詐騙財(cái)物而收取,或者他人無償取得詐騙財(cái)物,或者他人以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格取得詐騙財(cái)物,或者他人取得詐騙財(cái)物系源于非法債務(wù)或者違法犯罪活動(dòng)的,司法機(jī)關(guān)將一律依法追繳。

  3 為詐騙分子提供“劇本”以共犯論處

  從以往的電信詐騙案件情況來看,往往是團(tuán)伙作案實(shí)施詐騙,并且其中分工明確。針對(duì)這一特點(diǎn),《意見》專門規(guī)定,負(fù)責(zé)招募他人實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動(dòng),或者制作、提供詐騙方案、術(shù)語清單、語音包、信息等的,以詐騙共同犯罪論處。

  “實(shí)踐中有一些不法分子,雖然本人沒有到詐騙窩點(diǎn)參與實(shí)施具體的詐騙行為,但其為詐騙分子撰寫并提供詐騙‘劇本’等,或者負(fù)責(zé)在社會(huì)上引誘、招募人員并向詐騙集團(tuán)或團(tuán)伙輸送,本人從中牟取非法利益”,李睿懿說,這類行為是電信詐騙犯罪活動(dòng)中不可或缺的內(nèi)容,危害非常大。

  此外,三人以上為實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪而組成的較為固定的犯罪組織,應(yīng)依法認(rèn)定為詐騙犯罪集團(tuán)。對(duì)組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)的首要分子,按照集團(tuán)所犯的全部罪行處罰。

  對(duì)犯罪集團(tuán)首要分子以外的主犯,應(yīng)當(dāng)按照其所參與的或者組織、指揮的全部犯罪處罰。全部犯罪包括能夠查明具體詐騙數(shù)額的事實(shí)和能夠查明發(fā)送詐騙信息條數(shù)、撥打詐騙電話人次數(shù)、詐騙信息網(wǎng)頁瀏覽次數(shù)的事實(shí)。

  考慮到電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件被害人數(shù)眾多且難以一一取證的實(shí)際情況,《意見》規(guī)定,確因被害人人數(shù)眾多等客觀條件的限制,無法逐一收集被害人陳述的,可以結(jié)合已收集的被害人陳述,以及經(jīng)查證屬實(shí)的銀行賬戶交易記錄、第三方支付結(jié)算賬戶交易記錄、通話記錄、電子數(shù)據(jù)等證據(jù),綜合認(rèn)定被害人人數(shù)及詐騙資金數(shù)額等犯罪事實(shí)。

  ■ 案例

  3學(xué)生遭電信詐騙后死亡

  ●今年7月19日,廣東省惠來縣高考錄取新生蔡淑妍接到某欄目組虛假中獎(jiǎng)短信,被騙9800元。8月30日晚,蔡淑妍母親報(bào)警稱女兒自8月28日失聯(lián),后民警反饋信息,蔡淑妍溺亡。

  ●今年8月12日,20歲的山東理工大學(xué)學(xué)生宋振寧到公安機(jī)關(guān)報(bào)稱被電話詐騙1996元,23日,其家人發(fā)現(xiàn)宋振寧不省人事,后經(jīng)確認(rèn)為猝死。

  ●今年8月19日,山東準(zhǔn)大學(xué)生徐玉玉接到電信詐騙電話后被騙9900元錢,當(dāng)晚徐玉玉在報(bào)案回家途中心臟驟停,后搶救無效死亡。(記者王夢(mèng)遙)

(責(zé)任編輯:鑫報(bào))
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