把追逃追贓作為遏制腐敗蔓延的重要一環(huán)。黨中央把反腐敗追逃追贓提升到國家政治和外交層面，納入反腐敗工作總體部署。中央和省級反腐敗協(xié)調(diào)小組設(shè)立國際追逃追贓工作辦公室，建立集中統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，摸清底數(shù)，建立外逃人員數(shù)據(jù)庫，制定責(zé)任追究制度，落實外逃人員所在黨組織追逃責(zé)任。公布百名外逃人員紅色通緝令，連續(xù)組織開展“天網(wǎng)行動”，因國施策、因案制宜，追拿歸案一批外逃腐敗分子。2014年以來，共從90多個國家和地區(qū)追回外逃人員3453名、追贓95.1億元，“百名紅通人員”中已有48人落網(wǎng)。

　　

　　深化國際反腐敗執(zhí)法合作。倡導(dǎo)構(gòu)建國際反腐敗新秩序，積極參與制定相關(guān)規(guī)則，為全球反腐敗治理貢獻(xiàn)中國方案。推動聯(lián)合國、二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織、金磚國家等建立反腐敗合作機(jī)制，主導(dǎo)制定《北京反腐敗宣言》和《反腐敗追逃追贓高級原則》，設(shè)立二十國集團(tuán)反腐敗追逃追贓研究中心，協(xié)調(diào)建立亞太經(jīng)合組織反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)。與美國、英國、加拿大、澳大利亞、新西蘭等國建立雙邊執(zhí)法合作機(jī)制，搭建聯(lián)合調(diào)查、快速遣返、資產(chǎn)追繳便捷通道。

　　

　　筑牢防逃堤壩，切斷腐敗分子后路。追逃防逃兩手抓，設(shè)置防逃程序，定期開展“裸官”清理，核查個人有關(guān)事項報告情況，嚴(yán)格執(zhí)行出入境證件管理和審批報備制度，開展打擊利用地下錢莊和離岸公司轉(zhuǎn)移贓款專項行動，有力遏制了人員外逃和贓款外流，構(gòu)建起不敢逃、不能逃的有效機(jī)制。新增外逃人員從2014年的101人降至2015年的31人、2016年的19人，2017年1月至9月為4人。

　　

　　

　　全面實現(xiàn)中央紀(jì)委和監(jiān)察部合署辦公。落實1993年黨中央關(guān)于中央紀(jì)委、監(jiān)察部合署辦公的決定，實現(xiàn)一套工作機(jī)構(gòu)、兩個機(jī)關(guān)名稱，中央紀(jì)委履行紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩項職能，對黨中央全面負(fù)責(zé)。堅持實事求是、求真務(wù)實，內(nèi)涵發(fā)展、盤活存量，依靠組織制度創(chuàng)新，組建中央紀(jì)委組織部、宣傳部、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、國際合作局，增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察室，設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室。推動紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量大為增強(qiáng)。

　　

　　推動雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化程序化制度化。把握破與立的關(guān)系，創(chuàng)新體制機(jī)制，立足本屆任期、立行立改。實現(xiàn)線索處置和執(zhí)紀(jì)審查以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，建立健全向上級紀(jì)委請示報告制度。落實紀(jì)委書記、副書記提名和考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主的要求，制定實施中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長、副組長和省區(qū)市、中管企業(yè)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法，增強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)督權(quán)威性。

　　

　　整合資源鞏固輿論陣地，牢牢把握主動權(quán)話語權(quán)。把全面從嚴(yán)治黨融入全黨宣傳工作格局，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮中央新聞媒體的重要作用，營造濃厚輿論氛圍。制作播出《永遠(yuǎn)在路上》《巡視利劍》系列電視專題片，擴(kuò)大中央紀(jì)委網(wǎng)報刊綜合傳播力。中央紀(jì)委常委，省區(qū)市、中央部門黨委（黨組）書記、紀(jì)委書記（紀(jì)檢組組長）在線訪談交流，帶動各級紀(jì)委網(wǎng)站建設(shè)新型輿論陣地。宣傳優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，傳承良好家規(guī)家風(fēng)，增強(qiáng)文化自信；公開工作流程，第一時間發(fā)布執(zhí)紀(jì)審查信息，及時回應(yīng)社會關(guān)切，提高透明度，去除神秘化，拓寬社會監(jiān)督渠道。

　　

　　推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革，圓滿完成試點(diǎn)任務(wù)。堅決貫徹黨中央深化國家監(jiān)察體制改革重大決策部署，構(gòu)建黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)威高效的國家反腐敗機(jī)構(gòu)，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，加強(qiáng)黨和國家的自我監(jiān)督。中央紀(jì)委召開26次會議深入研究，起草改革方案，抓好貫徹落實。成立中央深化國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在北京、山西、浙江開展改革試點(diǎn)工作。試點(diǎn)地區(qū)完成省、市、縣三級監(jiān)察委員會組建工作，整合行政監(jiān)察、預(yù)防腐敗和檢察機(jī)關(guān)查處貪污賄賂、失職瀆職及預(yù)防職務(wù)犯罪等工作力量，實現(xiàn)人員轉(zhuǎn)隸融合、機(jī)構(gòu)職能和工作流程優(yōu)化，探索紀(jì)律檢查委員會和監(jiān)察委員會合署辦公條件下執(zhí)紀(jì)監(jiān)督與執(zhí)紀(jì)審查、依法調(diào)查部門分設(shè)，同司法機(jī)關(guān)既有機(jī)銜接又相互制衡的工作機(jī)制。試點(diǎn)工作取得明顯成效，加強(qiáng)了各級黨委對反腐敗斗爭的領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化了反腐敗體制機(jī)制，確保懲治腐敗力度不減，為改革在全國推開積累了經(jīng)驗。同全國人大常委會密切配合，研究制定《中華人民共和國監(jiān)察法（草案）》，賦予監(jiān)察委員會監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)和談話、訊問、搜查、留置等調(diào)查權(quán)限，進(jìn)一步提高反腐敗工作法治化水平。

　　

　　

　　強(qiáng)化制度建設(shè)，推進(jìn)標(biāo)本兼治。把握三中、四中全會姊妹篇關(guān)系，將深化改革和制度創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合，以黨章為根本遵循，研究來龍去脈、探究理論源頭，組織制定修改11部黨內(nèi)法規(guī)。堅持問題導(dǎo)向，提煉有效做法和實招，增強(qiáng)制度針對性和實效性。堅持實踐探索先行，將管黨治黨創(chuàng)新成果固化為法規(guī)制度。堅持有理想但不理想化，兼顧必要性和可行性，把制定單部法規(guī)置于制度體系建設(shè)中綜合考量，使黨內(nèi)法規(guī)與國家法律協(xié)調(diào)銜接，依規(guī)治黨和依法治國相互促進(jìn)、相得益彰。

　　

　　以德為先、立根固本，制定廉潔自律準(zhǔn)則。將《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》修改為《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，緊扣廉潔自律主題，堅持正面倡導(dǎo)，突出重點(diǎn)、化繁為簡，將適用對象擴(kuò)大到全體黨員，倡導(dǎo)正確處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂的關(guān)系；對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家提出更高要求，為黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部樹立起高標(biāo)準(zhǔn)。

　　

　　修訂黨紀(jì)處分條例，實現(xiàn)紀(jì)法分開。堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，把黨章黨規(guī)中的紀(jì)律要求具體化，明確政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等六項紀(jì)律。把政治紀(jì)律放在首位，對不執(zhí)行黨的路線方針政策、搞團(tuán)團(tuán)伙伙、對抗組織審查等行為作出紀(jì)律處分規(guī)定，把落實中央八項規(guī)定精神的要求轉(zhuǎn)化為紀(jì)律，新增侵害群眾利益、漠視群眾訴求等違紀(jì)條款，使紀(jì)律真正成為管黨治黨的尺子。

　　

　　堅持信任不能代替監(jiān)督，完善黨內(nèi)監(jiān)督制度體系。修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，圍繞理論、思想、制度構(gòu)建體系，圍繞權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)設(shè)計制度，對中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會及其成員的監(jiān)督職責(zé)作出規(guī)定，加強(qiáng)自上而下的組織監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用，強(qiáng)化黨委（黨組）及其工作部門、紀(jì)委（紀(jì)檢組）的監(jiān)督責(zé)任，推動黨內(nèi)監(jiān)督同民主黨派監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合，完善監(jiān)督體系。（未完待續(xù)）