重慶新田港。（攝于2017年12月28日）（重慶航運(yùn)建設(shè)發(fā)展有限公司供圖）
2017年12月28日10時(shí)許，滿載300多個(gè)集裝箱的帝豪3號(hào)輪，從位于萬州區(qū)的新田港啟航，緩緩駛往重慶果園港，標(biāo)志著我市規(guī)劃建設(shè)的四大樞紐港之一的新田港正式開港試運(yùn)營(yíng)，此次投運(yùn)的1、2號(hào)泊位年吞吐能力為270萬噸。
當(dāng)天上午11時(shí)18分，距離新田港280公里外的果園港，中歐班列（重慶）首次從這里駛出，奔向德國(guó)杜伊斯堡，“一帶一路”與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶最后一公里“瓶頸”隨之消失。
2016年1月5日，習(xí)近平總書記在推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上明確指示：沿江省市和國(guó)家相關(guān)部門要在思想認(rèn)識(shí)上形成一條心，在實(shí)際行動(dòng)中形成一盤棋，共同努力把長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建成生態(tài)更優(yōu)美、交通更順暢、經(jīng)濟(jì)更協(xié)調(diào)、市場(chǎng)更統(tǒng)一、機(jī)制更科學(xué)的黃金經(jīng)濟(jì)帶。
無論是新田港的開港，還是果園港的鐵水聯(lián)運(yùn)，都是重慶加快建設(shè)長(zhǎng)江上游綜合交通樞紐，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，讓黃金水道釋放更大的“黃金效應(yīng)”的重要舉措。
多式聯(lián)運(yùn)
讓長(zhǎng)江黃金水道中轉(zhuǎn)功能更暢通
水水聯(lián)運(yùn)和鐵水聯(lián)運(yùn)，讓重慶港得到新生。
“此次中歐班列在果園港始發(fā)，能讓中歐班列（重慶）和長(zhǎng)江黃金水道的資源優(yōu)勢(shì)相互融合，努力實(shí)現(xiàn)1+1＞2的聚合效應(yīng)。”重慶港務(wù)物流集團(tuán)相關(guān)人士表示。
之前中歐班列（重慶）的始發(fā)站——團(tuán)結(jié)村，距離保稅區(qū)還有33.62公里的距離。從長(zhǎng)江黃金水道逆流而上的貨物，要搭上中歐班列（重慶）需要先轉(zhuǎn)公路運(yùn)輸，一個(gè)標(biāo)箱需花費(fèi)上千元物流費(fèi)。
據(jù)果園港相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，水路運(yùn)輸?shù)某杀酒骄枪返?/20，鐵路的1/10。果園港的鐵水聯(lián)運(yùn)，讓黃金水道釋放更大的“黃金效應(yīng)”。
如貴州開磷集團(tuán)，通過果園港實(shí)施鐵水聯(lián)運(yùn)，較之前經(jīng)廣西湛江港通過鐵路到開磷工廠中心站的運(yùn)輸模式相比，每個(gè)集裝箱物流成本大約能降低600多元，每年可節(jié)省1000多萬元物流成本。
這也讓果園港作為長(zhǎng)江上游多式聯(lián)運(yùn)物流樞紐的地位愈加顯現(xiàn)。目前，果園港已經(jīng)開通了上海—果園—南充、果園—攀枝花、果園—西昌、果園—西安等“水水中轉(zhuǎn)”和“水鐵聯(lián)運(yùn)”10多條運(yùn)輸線路，成為四川、貴州、云南、陜西、廣西等周邊地區(qū)外貿(mào)貨物的中轉(zhuǎn)港。2017年，果園港完成集裝箱吞吐量31.5萬標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)33.1%；其中水水中轉(zhuǎn)9.8萬標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)92.8%；鐵水聯(lián)運(yùn)5.2萬標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)62.3%。
多式聯(lián)運(yùn)受益的不只是果園港。新田港正在打造的鐵水公多式聯(lián)運(yùn)樞紐港，將推動(dòng)萬州成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶水鐵聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)點(diǎn)和集散地。
重慶航運(yùn)建設(shè)發(fā)展有限公司相關(guān)人士表示，新田港規(guī)劃建設(shè)的專線鐵路進(jìn)港后，將與萬忠、渝宜、滬蓉等多條高速公路和達(dá)萬、萬宜等鐵路有機(jī)連接，形成鐵、公、水多式聯(lián)運(yùn)體系：四川、貴州等地的貨物，通過鐵水聯(lián)運(yùn)，無需經(jīng)過主城果園港或寸灘港周轉(zhuǎn)，抵達(dá)萬州新田港后，可以直接運(yùn)往上海，這將使成都到上海鐵水聯(lián)運(yùn)里程縮短至2600公里，單程運(yùn)行時(shí)間也由過去的七八天，縮短至四天左右。
推動(dòng)水陸空三大樞紐建設(shè)
構(gòu)建綜合立體交通走廊
長(zhǎng)江全長(zhǎng)6300余公里，大小支流7000多條，構(gòu)成了流域內(nèi)橫貫東西、溝通南北的航運(yùn)體系。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線覆蓋11個(gè)省市。
“保障長(zhǎng)江航道暢通，使黃金水道真正發(fā)揮黃金效應(yīng)，是推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的關(guān)鍵，是構(gòu)筑綜合立體交通走廊的核心，是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和擴(kuò)大我國(guó)對(duì)外開放的重要支撐。”交通運(yùn)輸部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
如何構(gòu)筑綜合立體交通，才能讓黃金水道產(chǎn)生更多的“黃金”？
目前，重慶正扎實(shí)推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升行動(dòng)，增強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，加快建設(shè)長(zhǎng)江上游綜合交通樞紐。
加強(qiáng)長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心建設(shè)。加強(qiáng)長(zhǎng)江干支航道整治，優(yōu)化港口布局，深化“水水中轉(zhuǎn)”“水鐵中轉(zhuǎn)”合作，全面提升內(nèi)河航運(yùn)要素聚集能力，吸引周邊省市貨物來渝通過長(zhǎng)江中轉(zhuǎn)出海，進(jìn)一步暢通沿江地區(qū)與“一帶一路”沿線國(guó)家的貨物貿(mào)易渠道。
全力推進(jìn)高速鐵路建設(shè)。加快推進(jìn)鄭萬高鐵等在建項(xiàng)目，盡快開工渝昆、渝西、渝湘等高鐵項(xiàng)目，并主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)江中下游地區(qū)高鐵建設(shè)節(jié)奏，擇機(jī)啟動(dòng)渝漢沿江高鐵建設(shè)，建成“米字型”國(guó)家綜合性鐵路樞紐，實(shí)現(xiàn)與京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)的快速直達(dá)。
大力推進(jìn)公路大通道和國(guó)省道干線公路改造建設(shè)。到2017年底，我市高速公路營(yíng)運(yùn)里程突破3000公里，對(duì)外通道達(dá)19個(gè)。
加快國(guó)際航空樞紐建設(shè)。推進(jìn)江北機(jī)場(chǎng)T3B航站樓和第四跑道前期工作，加快巫山、武隆機(jī)場(chǎng)建設(shè)和萬州、黔江機(jī)場(chǎng)擴(kuò)能，發(fā)展一批通用機(jī)場(chǎng)。增加國(guó)內(nèi)外航線密度，特別是加快增開內(nèi)陸國(guó)際直飛航線，架設(shè)四通八達(dá)的空中走廊。
“重慶水陸空三大樞紐建設(shè)，將進(jìn)一步推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展。”市交委表示。
探索沿線省市合作
建立省際協(xié)商合作機(jī)制
構(gòu)建綜合立體交通走廊，離不開與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶其他省市開展合作。
2017年6月，首屆長(zhǎng)江上游地區(qū)省際協(xié)商合作聯(lián)席會(huì)在重慶召開。重慶、四川、云南、貴州四省市審議通過《長(zhǎng)江上游地區(qū)省際協(xié)商合作機(jī)制實(shí)施細(xì)則》，明確了聯(lián)席會(huì)的具體運(yùn)行機(jī)制和操作細(xì)則,完善了聯(lián)席會(huì)的體制構(gòu)架和制度規(guī)范。四省市還通過了《2017年基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通重點(diǎn)工作方案》，在交通、能源、通信、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)上加強(qiáng)省際合作，為四省市間打通基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸指明了方向。
2017年7月，重慶市港航管理局和四川省交通運(yùn)輸廳航務(wù)管理局簽署《推進(jìn)兩地水運(yùn)安全綠色發(fā)展合作備忘錄》，攜手提升長(zhǎng)江航道等級(jí)，力爭(zhēng)2020年實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江宜賓至重慶段航道從三級(jí)提升至二級(jí)；加大長(zhǎng)江、嘉陵江流域沿江港口合作力度，推進(jìn)長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心建設(shè)。
之前，重慶市港航管理局還與貴州省航務(wù)管理局簽署《共同推進(jìn)烏江流域水運(yùn)發(fā)展合作備忘錄》,渝黔兩地將攜手開發(fā)烏江水運(yùn)大通道。（重慶日?qǐng)?bào)記者楊永芹）
